【正文】 家論證。由于在現(xiàn)狀道路上占道開挖施工，施工中土方外運、材料及砼運輸以及車輛人流施工期間的交通疏解等等工作較大，要求也較高。監(jiān)理過程中將重點審查施工單位臨時用電方案，并要求施工單位嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的臨時用電方案進行臨時用電系統(tǒng)的配置，檢查操作電工的特種操作人員上崗證，對施工單位31 / 48臨時用電系統(tǒng)進行見證驗收，定期對臨時用電系統(tǒng)進行檢查，確保臨時用電系統(tǒng)的安全性，杜絕用電傷害事故的發(fā)生；5）機械使用安全。監(jiān)理工程師應(yīng)對檢查中發(fā)現(xiàn)的不安全因素與安全工作中的薄弱環(huán)節(jié)及時向承包人提出書面整改要求并監(jiān)督其整改完成。當(dāng)出現(xiàn)安全事故后，按照事故等級處理程序及時上報。每位監(jiān)理人員都要自覺維護業(yè)主利益，把為業(yè)主服務(wù)作為工作宗旨，要自覺維護業(yè)主的合法權(quán)益。合同是監(jiān)理單位與業(yè)主、業(yè)主與承包人之間維系關(guān)系的法定文件和行為準(zhǔn)則。33 / 48同意設(shè)計單位、監(jiān)理機構(gòu)、承包人、發(fā)包人單獨或共同提出工程變更建議書監(jiān)理機構(gòu)審核建議書 按原計劃施工發(fā)包人審批監(jiān)理機構(gòu)審簽變更設(shè)計圖監(jiān)理機構(gòu)通知承包人就工程變更報價承包人報價承包人、發(fā)包人協(xié)商價格進入爭議解決的程序 監(jiān)理機構(gòu)暫定合適價格監(jiān)理機構(gòu)審核承包人報價，報發(fā)包人批準(zhǔn)發(fā)包人、承包人是否接受進行變更支付 一致是是否否不 同 意不 同 意同意設(shè)計單位進行變更設(shè)計承包人施工圖 設(shè)計變更監(jiān)理工作程序34 / 487 協(xié)調(diào) 協(xié)調(diào)工作的主要內(nèi)容 參與本工程的主要相關(guān)單位參與本工程的主要相關(guān)單位見第 節(jié) 協(xié)調(diào)工作的主要內(nèi)容工程項目施工過程中，監(jiān)理人運用監(jiān)理協(xié)調(diào)權(quán)限，及時解決施工中各標(biāo)段之間的，安全、質(zhì)量、進度、投資之間的，以及施工合同雙方權(quán)利、義務(wù)間的矛盾和問題。監(jiān)理人為發(fā)包人提供有償技術(shù)服務(wù)。2）協(xié)調(diào)與承包人的關(guān)系監(jiān)理人與承包人是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系。總監(jiān)理工程師在處理與設(shè)計有關(guān)的問題時，應(yīng)從維護發(fā)包人利益、便于工程建設(shè)的觀點出發(fā)，認(rèn)真地與設(shè)計代表交換意見，爭取設(shè)計人的配合。 信息管理制度在合同信息部設(shè)置信息管理人員，負(fù)責(zé)所有文檔資料的收集、分類、整編、保管等工作。承包人遞交的所有文件，監(jiān)理工程師均在 2 天內(nèi)處理完畢，總監(jiān)理工程師 1 天內(nèi)最終批準(zhǔn)。監(jiān)理部對所有文件的處理不得超過監(jiān)理合同、施工合同、深圳市龍崗區(qū)龍崗街道辦事處及其與本工程有關(guān)部門規(guī)定時限的時間，以便發(fā)包人處理或調(diào)整。歸檔的工程文件原件應(yīng)為手寫或打印件。工程文件應(yīng)字跡清楚，圖樣清晰，圖表整潔，簽字蓋章手續(xù)完備。按公司《技術(shù)資料歸檔管理制度》（深水咨〔2022〕18 號）要求歸檔。 工程檔案的歸檔與移交必須編制檔案目錄。 根據(jù)工程文件的多少，立卷時可分冊或不分冊組卷。工程文件的書寫一律采用黑色碳素墨水書寫，要求字跡端正，無缺、漏現(xiàn)象。圖 信息管理工作程序工程參與各方文件資料檔案管理簽收、登記信息員確認(rèn)完整各專業(yè)監(jiān)理工程師簽認(rèn)填寫有關(guān)表格總監(jiān)理工程師簽 認(rèn)信息員登記臺帳檔案管理員發(fā)文、歸檔工程參與各方資料是否完整37 / 48 文件歸檔制度及要求 歸檔文件總體質(zhì)量要求工程文件的內(nèi)容及深度必須符合深圳市檔案館管理要求。發(fā)包人下發(fā)的所有文件，若需轉(zhuǎn)發(fā)承包人處理，在 1 天內(nèi)處理完畢。制定包括文件資料簽收、查閱與歸檔及文件起草、打印、校核、簽發(fā)、傳遞等在內(nèi)的文檔資料的管理程序。協(xié)調(diào)工作的方法協(xié)調(diào)工作的主要方法是召開協(xié)調(diào)工作會議，還包括會見、談判、調(diào)查等協(xié)調(diào)方法，及非正式溝通和口頭溝通等。3）協(xié)調(diào)與設(shè)計人的關(guān)系根據(jù)以往工程監(jiān)理經(jīng)驗，監(jiān)理人與設(shè)計人的關(guān)系有時較難處理?？偙O(jiān)理工程師在處理與發(fā)包人的關(guān)系上是重要環(huán)節(jié)，如處理不當(dāng)，則發(fā)包人不支持，承包人也不服從監(jiān)理人指令，工作將無法開展。正確處理好發(fā)包人、承包人及設(shè)計人的關(guān)系，是監(jiān)理協(xié)調(diào)工作的重點。 變更的處理程序和監(jiān)理工作方法 變更的處理程序設(shè)計變更程序見圖 。監(jiān)理工程師在嚴(yán)格監(jiān)理的同時，亦要做到熱情服務(wù)。公司要求監(jiān)理人員對自己的職業(yè)道德和工作紀(jì)律、監(jiān)理業(yè)務(wù)能力要嚴(yán)格要求，要維護“深水咨詢?nèi)恕钡臉s譽。監(jiān)理工程師進入施工現(xiàn)場必須注意自身安全，做到舉止文明。辦公及住宿生活區(qū)域人口密集易發(fā)生火災(zāi)、用電等消防類安全事故，監(jiān)理工程師應(yīng)檢查承包人施工現(xiàn)場制定應(yīng)急救援預(yù)案以及應(yīng)急救援組織建立或應(yīng)急救援人員配備，救援器材、設(shè)備的配備情況及演練過程，強化全體人員的消防安全意識杜絕消防類安全事故的發(fā)生。施工臨時用電系統(tǒng)應(yīng)嚴(yán)格按照《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ462022）規(guī)范進行配置、管理。本工程立管改造單體多，立管施工需搭設(shè)雙排腳手架或采用吊籃施工，由于部分小區(qū)樓層較高，小區(qū)巷道狹窄，立管改造施工難度大，安全隱患多。本工程施工過程中有許多造成安全事故的安全隱患存在：1）深基坑開挖。30 / 48 工程安全生產(chǎn)、文明施工監(jiān)督管理的措施監(jiān)理人員都應(yīng)學(xué)習(xí)、熟悉掌握與建筑施工安全生產(chǎn)相關(guān)的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》（國務(wù)院令第 393 號）、《深圳經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)工程施工安全條例》、《深圳市經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)工程監(jiān)理條例》、《深圳市建設(shè)工程安全監(jiān)理指導(dǎo)意見》、粵建質(zhì)[2022]87 號文、粵建質(zhì)[2022]13 號文、深建質(zhì)安[2022]48 號文等國家法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及安全生產(chǎn)管理制度所規(guī)定的安全生產(chǎn)監(jiān)理職責(zé)等規(guī)定。對施工活動界限之內(nèi)的場地，監(jiān)督承包人按工程建設(shè)合同文件要求采取有效圍擋隔離、警示防護等措施，防止發(fā)生環(huán)境破壞及人員財產(chǎn)傷害事故。協(xié)助發(fā)包人做好各合同項目間的安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)工作，爭創(chuàng)“深圳市建筑安全生產(chǎn)先進單位”。對施工生產(chǎn)及安全設(shè)施進行經(jīng)常性的檢查監(jiān)督，對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的施工及時指令整改。做到安全施工，創(chuàng)建文明工地。指派有較豐富經(jīng)營管理經(jīng)驗的監(jiān)理工程師專職負(fù)責(zé)工程投資控制、計量審核和支付簽認(rèn)。1）審核資料的完整性，主要包括：工程結(jié)算匯總清單；結(jié)算單價與總價；設(shè)計變更與新增工程量清單；索賠匯總單；已付工程款情況；工程質(zhì)量評定表；質(zhì)量監(jiān)督站認(rèn)證材料等。這些關(guān)鍵性的項目主要有： 1）紅線樁的復(fù)測、原始地面標(biāo)高測量、水準(zhǔn)點、導(dǎo)線網(wǎng)的設(shè)置及校核； 2）軟基換填厚度以及處理工藝； 3）隱蔽工程。當(dāng)碰到突出的情況，采取必要措施：一是加強對費用變化部分的審核，既實事求是地核準(zhǔn)工程增加的費用，又核減不合理的費用；二是及時調(diào)整分項概算，保證主體工程費用投資，核減非主體工程投資；三是與施工單位人員對工程選用材料進行詢價，盡量減少工程費用的支出。 造價控制的目標(biāo)嚴(yán)格控制工程總造價在業(yè)主計劃投資范圍內(nèi)。3 技術(shù)措施 1）監(jiān)督進度計劃的落實實施。24 / 482 經(jīng)濟措施 1）監(jiān)理工程師對工程進度實行包干管理與獎金掛鉤； 2）延誤工期的制約： ①停止付款：直至趕工達(dá)到進度要求后，才支付進度款。3）督促施工方縮短施工準(zhǔn)備期，盡早進入實際施工。 6）督促施工方做好材料供應(yīng)計劃、協(xié)調(diào)材料供應(yīng)商工作，以加快施工進度。 工程進度控制的重點針對本工程特點，我們將在進度監(jiān)控過程中重點抓好以下幾方面的工作： 1）施工前期準(zhǔn)備工作中積極配合業(yè)主及有關(guān)拆遷單位及管線單位進行建筑物、管線的拆遷工作以及與各有關(guān)單位及小區(qū)內(nèi)管理部門協(xié)調(diào)工作；監(jiān)理部人員的配置上亦23 / 48充分考慮安排一些對外協(xié)調(diào)能力強的同志進行組織對外協(xié)調(diào)工作； 2）積極協(xié)助業(yè)主解決外圍環(huán)境問題，盡可能減少對施工影響。2）做好設(shè)計與施工單位之間的協(xié)調(diào)，對現(xiàn)場出現(xiàn)的設(shè)計問題，及時反饋給設(shè)計人，并敦促設(shè)計人盡早提出設(shè)計圖紙，減少設(shè)計與施工單位之間的扯皮，加快工程進度。并采取相應(yīng)措施確保工期目標(biāo)的實現(xiàn)，調(diào)整后計劃應(yīng)符合工程現(xiàn)場的實際，并應(yīng)滿足合同工期的要求。 進度控制的內(nèi)容 工程進度控制程序:見圖 工程進度控制程序圖圖 工程進度控制程序圖審批施工總進度計劃監(jiān)理工程師繼續(xù)施工承包單位編制施工總進度計劃承包單位審批年/季/月/周進度計劃監(jiān)理工程師糾正進度計劃偏離承包單位編制年/季/月/周進度計劃承包單位簽發(fā)嚴(yán)重偏離計劃通知書監(jiān)理工程師按計劃組織實施承包單位跟蹤旁站檢查執(zhí)行情況實際與計劃對比分析監(jiān)理工程師實施工程總目標(biāo)應(yīng)附有： 上月實際完成工程量、工作量 當(dāng)月/年計劃完成工程量、工作量 計劃提前或拖后的原因分析 擬采取的對策應(yīng)附有：材料、設(shè)備材供應(yīng)計劃勞動力使用計劃；施工機械使用計劃修改修改符合計劃要求21 / 48 工程進度控制方法1 編制工程監(jiān)理進度計劃 1）組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對施工場地現(xiàn)狀、周邊環(huán)境進行詳細(xì)的調(diào)查和了解，同時對所有工程量進行認(rèn)真審核統(tǒng)計并對阻礙施工進度的因素進行認(rèn)真分析，抓住關(guān)鍵線路編制詳細(xì)可行的監(jiān)理工作進度計劃，并在施工監(jiān)理過程落實和完善?；炷潦┕た刂?。質(zhì)量控制難點有：深基坑溝槽開挖。17 / 486）在監(jiān)理部內(nèi)廣泛開展“爭創(chuàng)精品工程”活動，全面加強質(zhì)量意識教育，提高精品意識，使監(jiān)理部全體職工均能按做精品工程的要求進行監(jiān)理。2）制定嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)：為確保創(chuàng)優(yōu)，我監(jiān)理部根據(jù)本工程的實際情況和工程特點，結(jié)合現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等，制訂用于本工程的更為嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)。簽認(rèn)中間交工證書是監(jiān)理工程師進行質(zhì)量管理的最后手段，也是中間計量與支付的基礎(chǔ)和依據(jù)。監(jiān)理工程師在審批時堅持做到未經(jīng)認(rèn)可的材料不準(zhǔn)使用，施工工藝方案未經(jīng)16 / 48批準(zhǔn)的不準(zhǔn)實施，勞力、材料、設(shè)備不足的不準(zhǔn)開工。2）審核竣工資料和竣工圖是否與施工實際相符，做到完整、準(zhǔn)確。3）對重要工序隱蔽工程堅持旁站監(jiān)理。專業(yè)監(jiān)理工程師按照施工工序質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真檢查，對不符合質(zhì)量要求及時提出，直至返工。5）審查施工設(shè)計圖。審查承包人的質(zhì)量保證體系、質(zhì)量現(xiàn)場管理措施、工程進度安排、安全防護措施等是否滿足工程實施要求。水文地質(zhì)勘察資料。坐標(biāo)施樣及紅線簽證。質(zhì)量保證資料。強度和抗?jié)B試驗報告。工程質(zhì)量控制流程、隱蔽工程質(zhì)量控制程序（見圖－）填報工程報驗單承包單位過程監(jiān)督發(fā)監(jiān)理通知發(fā)備忘錄監(jiān)理工程師審 批監(jiān)理工程師/總監(jiān)審核開工報告、下達(dá)開工令總監(jiān)單位工程開工報告承包單位現(xiàn)場檢查及審查試驗報告 監(jiān)理工程師申報施工方案 承包單位申報材料合格證、復(fù)驗單承包單位分部、分項工程施工承包單位各分部、分項工程自檢承包單位附上：。 質(zhì)量控制的目標(biāo)監(jiān)理人監(jiān)督承包人嚴(yán)格按工程施工合同、設(shè)計文件、施工和驗收規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)組織施工，確保工程質(zhì)量達(dá)到或超過工程施工合同要求。檢驗不合格的要求承包人限期清退出場或返工，造成的工程造價增加和工期延誤由承包人自行承擔(dān)。巡視施工現(xiàn)場根據(jù)工程的特點，建立定期和不定期的巡視檢驗制度；對巡視過程中發(fā)現(xiàn)的施工質(zhì)量問題和施工安全隱患及時要求承包人采取措施整改。⑺核實承包人質(zhì)量評定的相關(guān)原始記錄。⑷檢查和統(tǒng)計、核實工程計量結(jié)果。⒃工作需要時兼任監(jiān)理員。⒀收集、匯總、整理監(jiān)理資料，參與編寫監(jiān)理月報，填寫監(jiān)理日志。⑼審核工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證，確認(rèn)工程計量結(jié)果。⑹審查分部工程開工申請報告。⑵預(yù)審承包人提出的分包項目和分包人。⒂簽發(fā)工程移交證書和保修責(zé)任終止證書。⑾主持施工合同實施中的協(xié)調(diào)工作，調(diào)解合同爭議，必要時對施工合同條款做出解釋。⑺參加或主持第一次工地會議，主持或授權(quán)監(jiān)理工程師主持監(jiān)理例會和監(jiān)理專題會議。負(fù)責(zé)本監(jiān)理機構(gòu)中監(jiān)理人員的工作考核，調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員；根據(jù)工程建設(shè)進展情況，調(diào)整監(jiān)理人員。監(jiān)理人員崗位職責(zé)總監(jiān)理工程師職責(zé)⑴主持編制監(jiān)理規(guī)劃，制定監(jiān)理工作制度，審批監(jiān)理實施細(xì)則?？偙O(jiān)理工程師總監(jiān)代表質(zhì)量控制進度控制信息管理投資控制安全管理合同管理現(xiàn)場監(jiān)理員 圖 監(jiān)理機構(gòu)設(shè)置圖4 / 48本工程監(jiān)理機構(gòu)監(jiān)理部人員組成見表 。 監(jiān)理主要依據(jù) 國家及有關(guān)部門頒布的法律法規(guī)中華人民共和國建筑法（2022 年）中華人民共和國合同法（1999 年）中華人民共和國安全生產(chǎn)法（2022 年）中華人民共和國環(huán)境保護法（2022 年）中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法（2022 年）中華人民共和國水污染防治法（2022 年）中華人民共和國水土保持法（2022 年）建設(shè)工程質(zhì)量管理條例（2022 年）建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例（2022 年 國務(wù)院令第 393 號）深 圳 市 建 設(shè) 工 程 安 全 監(jiān) 理 指 導(dǎo) 意 見 及 安 全 文 明 施 工 監(jiān) 督 管 理 相 關(guān) 規(guī) 定 、 制 度 、 通 知 等 國家及相關(guān)部門頒布的技術(shù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》 （建質(zhì)[2022]87 號）《深圳市建設(shè)工程重大危險源管理辦法》深建規(guī)[2022]15 號《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ592022）《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》（GB/T503282022）《鋼筋焊接及驗收規(guī)程》（JGJ182022）《砌體工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》（GB502032022）《給水排水管道工程施工及驗收規(guī)范》（GB502682022）《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》（GB502042022）《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ462022）《建設(shè)工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范》（GB501942022）