【正文】 殯儀館、公墓不同于那些專靠國家撥款的事業(yè)單位，它可以通過有償服務(wù)獲得一定的經(jīng)營收入，適應(yīng)了向多元化經(jīng)營體制的轉(zhuǎn)變，并促進(jìn)殯葬事業(yè)的發(fā)展。 殯葬服務(wù)中心在管理體制上是宏觀的行政性和微觀的經(jīng)營性的統(tǒng)一。第十二章 項目經(jīng)濟(jì)社會效益分析（一）項目效果分析殯葬服務(wù)中心項目經(jīng)營對象是數(shù)量上的絕對增長性與相對穩(wěn)定性的統(tǒng)一。　　擬建項目建成運營后產(chǎn)生與殯葬有關(guān)的少量污物、含菌廢水和垃圾按國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求，送指定的垃圾焚燒爐進(jìn)行焚燒，或集中處理。，對施工人員加強(qiáng)教育，不亂丟廢棄物，保證施工人員工作和生活環(huán)境的質(zhì)量。對環(huán)境的主要影響為：生活污水、廢水、廢棄物以及生活垃圾?！?，由于工人臨時食宿地的排水及生活廢棄物處理不當(dāng)將影響施工地衛(wèi)生環(huán)境，同時也會造成對周邊環(huán)境的影響。（二）項目建設(shè)期與運行期對環(huán)境影響項目建設(shè)期對環(huán)境的影響　，由于車輛運輸?shù)仍?，將會使周圍交通變得擁擠，從而使過往的車輛受到不同程度的影響，但這種影響會隨著工程的結(jié)束而消失。（三）骨灰入墓地安葬程序預(yù)訂 標(biāo)準(zhǔn)選擇 墓位選擇 墓地建設(shè) 骨灰安葬 墓地續(xù)建 竣工驗收 交付墓主親屬第十一章 環(huán)境保護(hù)（一）項目建設(shè)地環(huán)境現(xiàn)狀　　擬建項目所在地位于縣城以南,區(qū)域面積較大、場地開擴(kuò)、風(fēng)景繡麗、陽光充足、基礎(chǔ)設(shè)施完善。同時，民政部社會事務(wù)司對每個工種也提供了相應(yīng)的培訓(xùn)教材。我國的殯儀館是以行政區(qū)域設(shè)置的，一個地方只有一個或兩個單位的，難以進(jìn)行業(yè)務(wù)、技術(shù)交流。利用這塊陣地，為殯葬業(yè)培養(yǎng)專業(yè)人才。熱愛本職工作，能夠勝任本職工作并能積極協(xié)助其他部門做好相關(guān)工作。其機(jī)構(gòu)如下圖：組織機(jī)構(gòu)圖總 經(jīng) 理個看 副總經(jīng)理副總經(jīng)理陵園規(guī)劃部火化部骨灰寄存部殯儀部業(yè)務(wù)部辦公室財務(wù)部陵園管理部墓地建設(shè)部組織機(jī)構(gòu)，可根據(jù)殯葬服務(wù)中心的管理工作的實際需要而進(jìn)行設(shè)置。三是操作層，指所有職工。為了開展殯儀服務(wù)工作的需要，殯葬服務(wù)中心的管理工作，應(yīng)分為以下層次：一是決策層，殯葬服務(wù)中心的領(lǐng)導(dǎo)者。（二）殯儀館及其配套設(shè)施建設(shè)（）主體土建工程建設(shè)配套附屬工程建設(shè)專用設(shè)備購置安裝調(diào)試竣工驗收試運營（三）天堂公墓園陵建設(shè)（）管理用房工程建設(shè)；附屬工程建設(shè)；先期墓地平整、道路框架建設(shè)。（三）項目選址的相關(guān)影響項目選址對于當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境和人文環(huán)境無不良影響，不影響防洪排澇，四周無村民居住，不妨礙居民生產(chǎn)生活。但是，方案Ⅰ選址，僅考慮殯儀館建設(shè)，公墓墓地可以考慮沿215省道一側(cè)山坡地選址規(guī)劃。該選址視線隱蔽，為次生雜草荊棘小灌木叢，無農(nóng)田、耕地。土壤為紅壤，土層較厚，其下為含礫砂巖組成，作為地基基巖性均勻，承載能力大，利于建筑施工和建筑物負(fù)載承重。該地四周傍山，地勢平緩，位置優(yōu)越。申請銀行貸款20%。（見表2）項目投資概算 表2內(nèi)容名 稱單 位投資規(guī)模備注殯儀館土建工程業(yè)務(wù)區(qū)房屋建設(shè)萬元24殯儀區(qū)房屋建設(shè)萬元120火化區(qū)房屋建設(shè)萬元45骨灰寄存區(qū)房屋建設(shè)萬元20行政辦公區(qū)房屋建設(shè)萬元38附屬用房建設(shè)萬元240其他萬元30停車場建設(shè)萬元50綠化建設(shè)萬元20小計萬元587公墓陵園建設(shè)公墓陵園管理用房萬元20公墓陵園其他配套設(shè)施萬元12平整、道路框架萬元86小計萬元118土地征用、山場買斷費用萬元420專用設(shè)備購置萬元250不可預(yù)見費用萬元50流動資金萬元100合 計萬元1525（二）資金籌措本項目總投資為1525萬元，建設(shè)資金籌措可考慮以下幾種方案中的一種：項目建設(shè)資金全部為項目投資企業(yè)主自籌（可采取獨資或股份制形式）。殯儀館專用設(shè)備購置250萬元。天堂公墓陵園建設(shè)100畝即66667㎡（建筑面積300㎡），其中：㎡；㎡；（占地總面積66367㎡）。公墓規(guī)劃建設(shè)，主要以形治形，一般劃分幾塊，塊與塊之間建有通行主干道，塊內(nèi)部劃分為若行，每行設(shè)一條小路，小路寬度為80cm90cm為宜。火化區(qū)用房包括遺體停放間、火化間、火化工休息室、更衣室、配電室、風(fēng)機(jī)室、工具室、骨灰整理室、取灰室和洗手間等）。 （進(jìn)行遺體處置及舉行悼念活動的區(qū)域，殯儀區(qū)用房根據(jù)殯儀館的使用要求和喪葬習(xí)俗設(shè)置，包括悼念廳、音響室、休息室、遺體接收間、遺體處置用房、更衣室、殯儀車庫和洗手間等）。使建筑風(fēng)格和格調(diào)一致，并和周圍的環(huán)境相和諧。廣德縣南部的楊灘、四合、柏墊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有人口約13萬，縣城城南原清溪鄉(xiāng)屬地居民約1萬人，廣德縣殯葬服務(wù)中心項目輻射范圍人口約14萬。尸體從進(jìn)入殯儀館到火化出灰止，普通百姓大約需要1小時時間。 地理區(qū)位優(yōu)越，有廣闊的投資利用地域空間和為社會周到服務(wù)空間，因此，項目建設(shè)具有良好的自然地、經(jīng)濟(jì)的和社會的條件。 （三）交通條件該項目擬建位置交通條件很好，一是距主要公路不遠(yuǎn)，與215省道相距600米；二是鄉(xiāng)村公路村村通工程已全部完成，為農(nóng)村或廣德縣殯葬服務(wù)中心車輛出入帶來了極大地方便；三是項目服務(wù)半徑可輻射本縣縣城以南鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對遠(yuǎn)離廣德天庭公墓的14萬居民來說，帶來了極大的便利條件。初霜期11月中旬，終霜期3月中旬，無霜期229天。 （二）氣候條件項目區(qū)屬北亞熱帶南緣季風(fēng)區(qū)濕潤氣候，光照充足。其下為石英砂巖、含礫砂巖組成，作為地基其巖性均勻，承載負(fù)重力大，利于建筑施工和建筑物負(fù)載承重。37′～31176。第二章 項目建設(shè)的可行性（一）自然地理條件廣德縣殯葬服務(wù)中心項目，選址在柏墊鎮(zhèn)鳳橋村四馬沖，位于柏墊與廣德的中部，距廣德縣城12公里。公墓具有地域優(yōu)勢、國家政策優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿?。通過加強(qiáng)管理，還可減少因拜祭引起的山火，保護(hù)山林。隨著集鎮(zhèn)功能完善，城市化率不斷提高，遷入集鎮(zhèn)人口無地葬墳地矛盾日益突出。我縣目前人均耕地不足1畝,，而農(nóng)村殯葬行業(yè)仍以墳?zāi)篂橹?，是毀林造墓、毀田造墓屢有發(fā)生，“死人與活人爭地”問題非常突出。為了推進(jìn)殯葬改革，合理利用土地資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，加大殯葬設(shè)施投入，優(yōu)化殯葬環(huán)境，以滿足城鄉(xiāng)居民 的需要，方便群眾，提高服務(wù)質(zhì)量，解決城鄉(xiāng)居民喪葬后顧之憂，促進(jìn)人類、社會、資源的可持續(xù)發(fā)展，加快新農(nóng)村建設(shè)的步伐，促進(jìn)社會和諧，結(jié)合國家和行業(yè)主管部門有關(guān)文件精神，廣德天堂殯葬服