【正文】 古以呼包鄂為核心沿黃河沿交通干線經(jīng)濟(jì)帶重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20102020)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)，以優(yōu)化布局、調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量和改善民生為建設(shè)目標(biāo)，引導(dǎo)西部盟市跳出自身小圈子，樹(shù)立區(qū)域統(tǒng)籌理念，著力打造“西部經(jīng)濟(jì)區(qū)”新格局。高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)區(qū)域中心城市，擴(kuò)大城市規(guī)模，提高集聚擴(kuò)散效應(yīng)，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。堅(jiān)持以大型骨干造紙企業(yè)為依托，大力擴(kuò)張?jiān)夏緷{的生產(chǎn)能力，帶動(dòng)發(fā)展制漿及紙制品業(yè)。積極發(fā)展以包鄂兩市為依托的工業(yè)園區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，大力發(fā)展沿河經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)培育煤化工、機(jī)械制造、生物技術(shù)、醫(yī)藥食品、紡織服裝五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，加快發(fā)展商貿(mào)流通、文化旅游兩大特色產(chǎn)業(yè)。逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)域大交通和城市交通、長(zhǎng)途公共交通和城市公共交通、鄉(xiāng)村公路與城市道路的有機(jī)銜接，實(shí)現(xiàn)城際交通聯(lián)系的“高速化”和“公交化”。拉長(zhǎng)延伸煤炭工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,推進(jìn)煤熱電一體化經(jīng)營(yíng)，規(guī)范發(fā)展熱電和綜合利用電廠，將呼包鄂地區(qū)打造成內(nèi)蒙古重要的能源基地。在這樣的大背景下，呼包鄂經(jīng)濟(jì)圈沿黃經(jīng)濟(jì)帶首先要準(zhǔn)確定位，選準(zhǔn)走好建設(shè)發(fā)展的路子。目前，有關(guān)部門(mén)已開(kāi)始在呼包鄂地區(qū)規(guī)劃龍頭企業(yè)信息化示范、規(guī)模以上企業(yè)信息化達(dá)標(biāo)、中小企業(yè)信息化普及、信息化基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋、信息化普及培訓(xùn)和消費(fèi)信息資源開(kāi)發(fā)等6大工程，構(gòu)建中小企業(yè)信息化服務(wù)、技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)、電子商務(wù)服務(wù)、物流信息公共服務(wù)、企業(yè)誠(chéng)信體系服務(wù)、奶業(yè)生產(chǎn)安全管理服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)、節(jié)能減排和安全生產(chǎn)服務(wù)、消費(fèi)信息綜合服務(wù)9大平臺(tái)。目前，這里擁有世界第一條具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的煤直接液化生產(chǎn)線、國(guó)內(nèi)第一條煤間接液化生產(chǎn)線和第一條粉煤灰提取氧化鋁生產(chǎn)線，擁有國(guó)內(nèi)最大的稀土研發(fā)基地，最大的重軌、無(wú)縫管、合金鋁生產(chǎn)基地，擁有世界上第一個(gè)單井年產(chǎn)原煤2000萬(wàn)噸的煤礦和亞洲裝機(jī)容量最大的火力發(fā)電廠。與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比，地處西部的呼包鄂著力進(jìn)行環(huán)境創(chuàng)新。3市地區(qū)工業(yè)基礎(chǔ)雄厚、城鎮(zhèn)化水平高、科研力量強(qiáng)，在合作方面有著很強(qiáng)的互補(bǔ)性。這里交通便利，公路、鐵路、航空網(wǎng)密布，距離北京和二連口岸均為400多公里。 從我區(qū)的優(yōu)勢(shì)看：資源優(yōu)勢(shì)上，這里資源富集，煤炭、稀土、鐵等儲(chǔ)量豐富。該經(jīng)濟(jì)帶包括北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、寧夏6省市和陜西的北部地區(qū),是橫貫三北(東北、華北、西北)的中國(guó)北部地區(qū)的聯(lián)系紐帶。加快發(fā)展呼包鄂經(jīng)濟(jì)圈沿黃經(jīng)濟(jì)帶既是機(jī)遇，又是挑戰(zhàn)，條件上優(yōu)劣并存。沿黃各地區(qū)也要從區(qū)域全局出發(fā)，進(jìn)一步統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，集中布局以能源、化工、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、裝備制造、高新技術(shù)等為主的工業(yè)園區(qū)，培育幾個(gè)跨河跨區(qū)域的工業(yè)基地，聯(lián)結(jié)打造成沿黃經(jīng)濟(jì)帶。 “呼包鄂經(jīng)濟(jì)圈”是在上世紀(jì)90年代初提出的，它真正開(kāi)始發(fā)展壯大是在國(guó)家“十五”規(guī)劃期間。依托“四季青”、“大力神”等當(dāng)?shù)卮笮娃r(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)，加快建設(shè)沿黃河高端肉羊產(chǎn)業(yè)基地，打造知名肉羊品牌。除土生土長(zhǎng)的名牌企業(yè)“鄂爾多斯”、“伊泰”、“億利資源”外，神華、中石化、中煤、中石油、中國(guó)煙草、日本三井物產(chǎn)株式會(huì)社、美國(guó)西格瑪、美國(guó)ＧＥ公司等中外知名企業(yè)均入駐這一區(qū)域發(fā)展。 鄂爾多斯市委書(shū)記杜梓說(shuō)，“經(jīng)濟(jì)帶”是最近幾年才形成的，現(xiàn)仍處于高速成長(zhǎng)期?！澳茉粗肌眱?nèi)蒙古鄂爾多斯市隆起沿黃河經(jīng)濟(jì)帶一條環(huán)繞黃河上千公里的“經(jīng)濟(jì)帶”已在全國(guó)煤炭第一市內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市形成?！　∏皝?lái)考察并參加奠基儀式的內(nèi)蒙古自治區(qū)副主席布小林，烏海市委書(shū)記白向群、市長(zhǎng)侯鳳岐等領(lǐng)導(dǎo)稱贊：鐵路服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的大局意識(shí)強(qiáng)，路企合作共促鐵路物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將積極推動(dòng)內(nèi)蒙古沿黃沿線經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，提升內(nèi)蒙古的發(fā)展水平和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。又如稀土高新區(qū)重點(diǎn)引進(jìn)稀土新材料、先進(jìn)機(jī)電制造、電子信息、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。　　老工業(yè)基地的新門(mén)檻　　“自治區(qū)沿黃沿線經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃是高起點(diǎn)規(guī)劃，我們嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入條件，設(shè)置更加嚴(yán)格的門(mén)檻，以此實(shí)現(xiàn)包頭經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。推動(dòng)實(shí)施神華煤制烯烴二期工程及其他煤化工項(xiàng)目，培育發(fā)展具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的塑料產(chǎn)業(yè)集群，甲醇、聚乙烯、聚丙烯產(chǎn)能分別達(dá)到500萬(wàn)噸、90萬(wàn)噸、90萬(wàn)噸左右。鋁業(yè)園區(qū)要依托包鋁電解鋁產(chǎn)能，打造西部地區(qū)重要的鋁產(chǎn)業(yè)基地。力爭(zhēng)產(chǎn)值由2010年的500億元發(fā)展到十二五末的1500多億元?！　　鞍^已經(jīng)形成鋼鐵、鋁業(yè)、裝備制造、電力、稀土和煤化工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，初步構(gòu)建起集能源保障、資源保障、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為一體的現(xiàn)代制造業(yè)體系。“現(xiàn)在這些重點(diǎn)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向及目標(biāo)都已經(jīng)確定了?！崩钊珓傩χ鴮?duì)記者說(shuō)。“這還不是最大的輪胎。”公司副總經(jīng)理李全勝邊走邊說(shuō)：“公司主要生產(chǎn)挖掘機(jī)、旋挖鉆機(jī)、電動(dòng)輪礦用車等，除在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售外還出口蒙古國(guó)、巴基斯坦等26個(gè)國(guó)家，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)重型汽車生產(chǎn)的空白。經(jīng)過(guò)50多年的發(fā)展，包頭的裝備制造業(yè)在規(guī)模和質(zhì)量等方面均實(shí)現(xiàn)巨大跨越，基本形成了以重型汽車、工程機(jī)械、礦山設(shè)備、鐵路車輛、采掘設(shè)備、風(fēng)電設(shè)備等為主產(chǎn)品的裝備制造業(yè)體系。然而，沿黃沿線經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃又一次成為了包頭經(jīng)濟(jì)的推手。在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期，內(nèi)蒙古區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的非均衡狀態(tài)將持續(xù)存在，這是由資源、區(qū)位差異、社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等一系列因素決定的。依靠技術(shù)力量，使呼包鄂及西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加強(qiáng)區(qū)域統(tǒng)籌，推進(jìn)一體化發(fā)展，在內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展中起到輻射和引領(lǐng)作用?！　‰S呼包鄂以及西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展越來(lái)越大，對(duì)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展各方面的要求也越來(lái)越高，產(chǎn)業(yè)升級(jí)、轉(zhuǎn)型勢(shì)在必行。　　近幾年內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)的快速崛起，主要依托資源優(yōu)勢(shì)。隨著呼包鄂以及西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展越來(lái)越大，對(duì)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展各方面的要求也越來(lái)越高，產(chǎn)業(yè)升級(jí)、轉(zhuǎn)型勢(shì)在必行。（自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委、統(tǒng)計(jì)局） （三） 加強(qiáng)輿論宣傳。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，承擔(dān)日常工作。實(shí)施教育移民，有條件的盟市可將農(nóng)村牧區(qū)中考、高考未錄取的初高中畢業(yè)生，全部轉(zhuǎn)入職業(yè)學(xué)校免費(fèi)進(jìn)行職業(yè)教育。實(shí)行嚴(yán)格的污染物排放總量控制指標(biāo)，根據(jù)環(huán)境容量制定產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)排污權(quán)制度改革，合理控制排污許可證的增發(fā)，制定合理的排污權(quán)有償取得價(jià)格，積極實(shí)行規(guī)劃區(qū)域率先開(kāi)展排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)，支持工業(yè)園區(qū)和新建項(xiàng)目通過(guò)排污權(quán)交易獲得排污權(quán)。根據(jù)自治區(qū)土地利用總體規(guī)劃，各盟市、旗縣在土地總體規(guī)劃修編過(guò)程中，要與重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃有效銜接，保證園區(qū)建設(shè)用地。積極推進(jìn)股權(quán)融資，加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資基金、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)投資基金和股權(quán)投資基金。加大對(duì)限制開(kāi)發(fā)區(qū)基本公共服務(wù)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境以及老少邊窮地區(qū)的自治區(qū)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度。清理對(duì)“兩高一資”項(xiàng)目的稅收優(yōu)惠政策，對(duì)入園企業(yè)切實(shí)落實(shí)高新技術(shù)、西部大開(kāi)發(fā)、資源綜合利用等優(yōu)惠政策。對(duì)自治區(qū)重點(diǎn)園區(qū)內(nèi)的創(chuàng)新、技改、結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排等項(xiàng)目，優(yōu)先安排自治區(qū)專項(xiàng)和爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)。實(shí)施工業(yè)用水分類價(jià)格改革，適當(dāng)提高工業(yè)用水價(jià)格和污水處理費(fèi)，實(shí)行超計(jì)劃、超定額累進(jìn)加價(jià)收費(fèi)。探索政府占有資源所有者權(quán)益股的風(fēng)險(xiǎn)探礦機(jī)制，擴(kuò)大資源勘探程度。對(duì)在自治區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目，所需的礦產(chǎn)（含煤礦）資源、水資源、土地資源、環(huán)保指標(biāo)由自治區(qū)人民政府統(tǒng)籌配置。按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則，創(chuàng)新園區(qū)管理體制，健全管理機(jī)構(gòu)。（自治區(qū)發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委，阿拉善盟行政公署，呼和浩特市、包頭市、烏蘭察布市、鄂爾多斯市、巴彥淖爾市、烏海市人民政府） （二） 嚴(yán)格把關(guān)入園項(xiàng)目。（自治區(qū)商務(wù)廳、發(fā)展改革委、外事辦） 八、加強(qiáng)園區(qū)管理 （一） 加強(qiáng)規(guī)劃管理。（自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委、發(fā)展改革委、人力資源社會(huì)保障廳、科技廳、工商局、金融辦） （六） 擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放。（自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳、教育廳、公安廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳） （五） 培育區(qū)域經(jīng)濟(jì)主體。加快戶籍制度改革，實(shí)行農(nóng)牧民工子女就學(xué)等與城鎮(zhèn)職工同等待遇。依托職業(yè)院校和重點(diǎn)企業(yè)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，建立與產(chǎn)業(yè)相配套的人才培訓(xùn)基地和公共實(shí)訓(xùn)基地。（自治區(qū)人民政府辦公廳、發(fā)展改革委、科技廳、安全監(jiān)管局、法制辦） （二） 加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)。規(guī)范政府行為，創(chuàng)新政府服務(wù)方式。嚴(yán)格執(zhí)行入河污染物總量控制制度和污水排放標(biāo)準(zhǔn)，新建項(xiàng)目不準(zhǔn)新增設(shè)排污口和增加排污量，重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)都要建設(shè)污水和垃圾處理設(shè)施。實(shí)施十大節(jié)能工程，推廣一批節(jié)能減排技術(shù)。加快內(nèi)蒙古電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)與盟市旗縣聯(lián)通、與國(guó)家電子政務(wù)外網(wǎng)有效對(duì)接。完善城市路網(wǎng)總體規(guī)劃，大力實(shí)施城市道路“暢通工程”和綠化美化工程。完善區(qū)域內(nèi)流域性防洪工程體系，重點(diǎn)實(shí)施呼和浩特和包頭城市防洪工程、海勃灣水利樞紐工程、黃河內(nèi)蒙古段防洪工程和病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。加強(qiáng)500千伏主網(wǎng)架、220千伏骨干網(wǎng)架、110千伏配電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善工業(yè)園區(qū)的供電設(shè)施，加快城網(wǎng)農(nóng)網(wǎng)完善改造，推動(dòng)大能力外送通道建設(shè)。將科技成果產(chǎn)業(yè)化指標(biāo)作為考核和職稱評(píng)定的重要依據(jù)。（自治區(qū)科技廳） （三） 完善自主創(chuàng)新機(jī)制。（自治區(qū)科技廳、發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委） （二） 建設(shè)創(chuàng)新服務(wù)體系。加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)。按照大型、高端、循環(huán)發(fā)展的方向，重點(diǎn)打造18條循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈和八大產(chǎn)業(yè)集群，提升優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)水平，積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。（自治區(qū)發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委，阿拉善盟行政公署，呼和浩特市、包頭市、烏蘭察布市、鄂爾多斯市、巴彥淖爾市、烏海市人民政府） （三） 推動(dòng)園區(qū)合作共建。（自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳，阿拉善盟行政公署，呼和浩特市、包頭市、烏蘭察布市、鄂爾多斯市、巴彥淖爾市、烏海市人民政府） 二、加強(qiáng)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)建設(shè) （一） 優(yōu)化園區(qū)布局。加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，建設(shè)以區(qū)域中心城市為重點(diǎn)，縣域小城市、小城鎮(zhèn)為支撐的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系，形成產(chǎn)業(yè)為城鎮(zhèn)提供發(fā)展動(dòng)力，城鎮(zhèn)為產(chǎn)業(yè)提供服務(wù)的互動(dòng)發(fā)展格局。 一、優(yōu)化空間布局 （一） 優(yōu)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局。物流園工程共分三期。”　　11月1日，位于內(nèi)蒙古西部新型工業(yè)化重鎮(zhèn)烏海市的全區(qū)規(guī)模最大、設(shè)施最全、技術(shù)最優(yōu)的綜合物流基地——呼鐵同洲物流園開(kāi)通，標(biāo)志著內(nèi)蒙古中西部鐵路物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)u進(jìn)高潮。 據(jù)了解，目前“經(jīng)濟(jì)帶”上分布著100多家工業(yè)和農(nóng)牧業(yè)加工企業(yè)，一批中外知名企業(yè)入駐這一區(qū)域。環(huán)繞這個(gè)市西、北、東三面的黃河，流經(jīng)鄂托克旗、杭錦旗、達(dá)拉特旗、準(zhǔn)格爾旗，全長(zhǎng)762公里。 據(jù)巴特爾介紹，內(nèi)蒙古將抓住新一輪西部大開(kāi)發(fā)的機(jī)遇，積極與國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策對(duì)接，爭(zhēng)取國(guó)家的支持，發(fā)揮地方的積極性和各種優(yōu)勢(shì)，建設(shè)好沿黃經(jīng)濟(jì)帶，促進(jìn)內(nèi)蒙古的發(fā)展。 胡春華說(shuō)，內(nèi)蒙古西部呼包鄂地區(qū)經(jīng)過(guò)新世紀(jì)以來(lái)的快速發(fā)展進(jìn)入新的階段，水資源、土地資源、人力資源以及市場(chǎng)通道建設(shè)等急需向外拓展空間；而另外４個(gè)盟市與呼包鄂三市之間的差距逐年擴(kuò)大，急需呼包鄂地區(qū)的產(chǎn)業(yè)輻射，加快發(fā)展。這里煤炭、電力、有色金屬等資源豐富、發(fā)展速度較快。依托“四季青”、“大力神”等當(dāng)?shù)卮笮娃r(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)，加快建設(shè)沿黃河高端肉羊產(chǎn)業(yè)基地，打造知名肉羊品牌。除土生土長(zhǎng)的名牌企業(yè)“鄂爾多斯”、“伊泰”、“億利資源”外，神華、中石化、中煤、中石油、中國(guó)煙草、日本三井物產(chǎn)株式會(huì)社、美國(guó)西格瑪、美國(guó)ＧＥ公司等中外知名企業(yè)均入駐這一區(qū)域發(fā)展。 鄂爾多斯市委書(shū)記杜梓說(shuō)，“經(jīng)濟(jì)帶”是最近幾年才形成的，現(xiàn)仍處于高速成長(zhǎng)期?！秲?nèi)蒙古以呼包鄂為核心沿黃河沿交通干線經(jīng)濟(jì)帶重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（２０１０－２０２０年）》“能源之都”內(nèi)蒙古鄂爾多斯市隆起沿黃河經(jīng)濟(jì)帶 2009年05月27日 10:22:48 　來(lái)源：新華網(wǎng) 新華網(wǎng)呼和浩特５月２７日電（記者景如月　王欲鳴）一條環(huán)繞黃河上千公里的“經(jīng)濟(jì)帶”已在全國(guó)煤炭第一市內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市形成。環(huán)繞這個(gè)市西、北、東三面的黃河，流經(jīng)鄂托克旗、杭錦旗、達(dá)拉特旗、準(zhǔn)格爾旗，全長(zhǎng)７６２公里。 據(jù)了解，目前“經(jīng)濟(jì)帶”上分布著１００多家工業(yè)和農(nóng)牧業(yè)加工企業(yè)。在已經(jīng)進(jìn)行６０萬(wàn)畝土地整合的基礎(chǔ)上，繼續(xù)實(shí)施沿黃河土地整理工程，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。中國(guó)第二大河——黃河，流經(jīng)內(nèi)蒙古自治區(qū)的呼和浩特、包頭、鄂爾多斯、烏蘭察布、巴彥淖爾、烏海和阿拉善等７個(gè)盟市。提出建設(shè)“西部經(jīng)濟(jì)區(qū)”，著力發(fā)展沿黃經(jīng)濟(jì)帶設(shè)想者——內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委書(shū)記胡春華說(shuō)，將以呼包鄂為核心和引擎，輻射帶動(dòng)其他四個(gè)盟市，沿自治區(qū)內(nèi)黃河和交通干線重點(diǎn)發(fā)展，打造沿黃沿線經(jīng)濟(jì)帶，以適應(yīng)國(guó)家區(qū)域發(fā)展新格局的要求，提升內(nèi)蒙古的發(fā)展水平和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。自治區(qū)主席巴特爾告訴記者，這個(gè)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)布局以內(nèi)蒙古沿黃沿線９個(gè)工業(yè)集中區(qū)和１０個(gè)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)為主要載體，明確各自的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位，引導(dǎo)各地跳出各盟市自身的小圈子，樹(shù)立區(qū)域統(tǒng)籌理念，強(qiáng)化區(qū)域性合作，突出優(yōu)勢(shì)，資源共享，利益共享，錯(cuò)位發(fā)展，協(xié)調(diào)發(fā)展，又好又快地發(fā)展。 鄂爾多斯市位于內(nèi)蒙古西南部，煤炭、天然氣等資源富集，是我國(guó)重要的能源化工基地。近幾年按照“收縮轉(zhuǎn)移、集中發(fā)展”的戰(zhàn)略部署，充分發(fā)揮沿黃河地區(qū)水源豐富、空間開(kāi)闊、連接城鄉(xiāng)、緊鄰呼和浩特市和包頭市的綜合優(yōu)勢(shì)，著力打造工業(yè)化、城市化和農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化互動(dòng)的沿黃河經(jīng)濟(jì)帶。前來(lái)考察的內(nèi)蒙古自治區(qū)副主席趙雙連稱贊： “同洲物流園是路地雙方成功合作的典范，鐵路物流產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展將有力推動(dòng)內(nèi)蒙古沿黃沿線經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施?！　∵@一項(xiàng)目由呼和浩特局深圳蒙鑫公司聯(lián)合鄂爾多斯電力冶金公司、內(nèi)蒙古三維資源集團(tuán)公司共同出資組建，以開(kāi)展金屬非金屬礦石和精煤、焦碳運(yùn)輸及其他延伸服務(wù)為主營(yíng)業(yè)務(wù)。內(nèi)蒙古自治區(qū)以呼包鄂為核心沿黃河沿交通干線經(jīng)濟(jì)帶重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2010—2020年 (20101229 10:42:02)貫徹落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)以呼包鄂為核心沿黃河沿交通干線經(jīng)濟(jì)帶重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2010—2020年）》工作分工方案 為切實(shí)貫徹落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)以呼包鄂為核心沿黃河沿交通干線經(jīng)濟(jì)帶重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃（2010—2020年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），現(xiàn)制定如下工作分工方案。列在首位的為牽頭部門(mén)，有關(guān)盟市和部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，下同） （二） 建設(shè)現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。生態(tài)區(qū)域主要分布在草原、山地丘陵、沙地、沙漠等地區(qū)，包括生態(tài)封禁保護(hù)區(qū)和生態(tài)治理區(qū)兩大區(qū)域。制定以科技含量、環(huán)境影響、投資強(qiáng)度、產(chǎn)出效益為主要內(nèi)容的園區(qū)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，完善退出機(jī)制，確定重點(diǎn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。（自治區(qū)發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委，阿拉善盟行政公署，呼和浩特市、包頭市、烏蘭察布市、鄂爾多斯市、巴彥淖爾市、烏海市人