【正文】 ，是重大動物疫情的報告義務人。 縣級以上地方人民政府根據(jù)本地區(qū)的實際情況，制定本行政區(qū)域的重大動物疫情應急預案，報上一級人民政府獸醫(yī)主管部門備案。 (三)重大動物疫情應急工作的行政管理 獸醫(yī)主管部門及其他有關(guān)部門的職責 縣級以上人民政府獸醫(yī)主管部門具體負責組織重大動物疫情的監(jiān)測、調(diào)查、控制、撲滅等應急工作。 第四單元 動物疫病防控法律法規(guī) 第一節(jié) 《重大動物疫情應急條例》《重大動物疫情應急條例》于2005年11月16日經(jīng)國務院第113次常務會議通過，自2005年11月18日起施行。、變造、受讓、租用、借用的動物診療許可證的，動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應當依法收繳，并責令停止診療活動，沒收違法所得；違法所得在三萬元以上的，并處違法所得一倍以上三倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足三萬元的，并處三千元以上三萬元以下罰款。申請設(shè)立動物診療機構(gòu)時，其名稱應當先經(jīng)工商行政管理機關(guān)預先核準。 、胸腔和腹腔手術(shù)動物診療機構(gòu)的條件 動物診療機構(gòu)從事動物顱腔、胸腔和腹腔手術(shù)的，還應當具備以下條件：①具有手術(shù)臺、X光機或者B超等器械設(shè)備；②具有3名取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師資格證書的人員。 (二)動物診療的定義 動物診療，是指動物疾病的預防、診斷、治療和動物絕育手術(shù)等經(jīng)營性活動。、變造、受讓、租用、借用執(zhí)業(yè)證書違法行為的法律責任 使用偽造、變造、受讓、租用、借用的獸醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書或者助理獸醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書的，動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應當依法收繳，并責令停止動物診療活動，沒收違法所得，并處一千元以上一萬元以下罰款。獸醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書和助理獸醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書的格式由農(nóng)業(yè)部規(guī)定，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門統(tǒng)一印制． 四、執(zhí)業(yè)活動管理 (一)執(zhí)業(yè)場所 執(zhí)業(yè)獸醫(yī)不得同時在兩個或者兩個以上動物診療機構(gòu)執(zhí)業(yè)，但動物診療機構(gòu)間的會診、支援、應邀出診、急救除外。 (三)考試內(nèi)容 執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試內(nèi)容包括獸醫(yī)綜合知識和臨床技能兩部分。 二、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試 (一)考試制度 國家實行執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試制度。 一、《執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理辦法》概述 (一)立法目的 規(guī)范執(zhí)業(yè)獸醫(yī)執(zhí)業(yè)行為，提高執(zhí)業(yè)獸醫(yī)業(yè)務素質(zhì)和職業(yè)道德水平，保障執(zhí)業(yè)獸醫(yī)合法權(quán)益，保護動物健康和公共衛(wèi)生安全。凡進出我國國境的動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物，裝載動植物、動植物產(chǎn)品和其他 檢疫物的裝載容器、包裝物以及來自動植物疫區(qū)的運輸工具，必須適用《進出境動植物檢疫法》而實施檢疫。 6．違反《動物防疫法》規(guī)定，參加展覽、演出和比賽的動物未附有檢疫證明的，由動物衛(wèi) 生監(jiān)督機構(gòu)責令改正，處一千元以上三千元以下罰款。 、動物產(chǎn)品及污染物品等違法行為的法律責任 違反《動物防疫法》規(guī)定，不按照國務院獸醫(yī)主管部門規(guī)定處置染疫動物及其排泄物，染疫動物產(chǎn)品，病死或者死因不明的動物尸體，運載工具中的動物排泄物以及墊料、包裝物、容器等污染物以及其他經(jīng)檢疫不合格的動物、動物產(chǎn)品的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責令無害化處理，所需處理費用由違法行為人承擔，可以處三千元以下罰款。參加預防、控制動物疫病的活動。 (三)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試和注冊 國家實行執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試制度。官方獸醫(yī)應當具備規(guī)定的資格條件，取得國務院獸醫(yī)主管部門頒發(fā)的資格證書。 (三)封鎖令的解除 由原決定機關(guān)決定并宣布。、撲滅措施 縣級以上地方人民政府應當立即組織有關(guān)部門和單位采取措施。 發(fā)生人畜共患傳染病的，縣級以上人民政府獸醫(yī)主管部門與同級衛(wèi)生主管部門應當及時相互通報。 三、動物疫情的報告、通報和公布 (一)動物疫情報告 從事動物疫情監(jiān)測、檢驗檢疫、疫病研究與診療以及動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運輸?shù)然顒拥膯挝缓蛡€人，發(fā)現(xiàn)動物染疫或者疑似染疫的，應 當立即報告。 (2)審核 動物防疫條件合格證應當載明申請人的名稱、場(廠)址等事項。 二、動物疫病的預防 (一) 動物疫情劃分為特別重大Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ)四級，相應級別的疫情預警依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。 (六)含義 指家畜、家禽和人工飼養(yǎng)、合法捕獲的其他動物。 (五)動物疫病的分類 根據(jù)動物疫病對養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的危害程度，分為下列三類： 一類動物疫病是指對人與動物危害嚴重，需要采取緊急、嚴厲的強制預防、控制、撲滅等措施的動物疫病。軍隊和武裝警察部隊動物衛(wèi)生監(jiān)督職能部門分別負責軍隊和武裝警察部隊現(xiàn)役動物及飼養(yǎng)自用動物的防疫工作。 (二)調(diào)整對象 在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的動物防疫及其監(jiān)督管理活動適用動物防疫法，但進出境動物、動物產(chǎn)品的檢疫適用《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》。 一、《動物防疫法》概述 (一)概念 《動物防疫法》是調(diào)整動物防疫活動的管理以及預防、控制和撲滅動物疫病過程中形成的各種社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。縣級以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的動物防疫工作。 (四)動物防疫工作的方針 我國對動物疫病實行預防為主的方針。 一、二、三類動物疫病具體病種名錄由國務院獸醫(yī)主管部門制定并公布。 指動物疫病的預防、控制、撲滅和動物、動物產(chǎn)品的檢疫。 (1)申請 興辦動物飼養(yǎng)場(養(yǎng)殖小區(qū))和隔離場所、動物屠宰加工場所以及動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所，應當向縣級以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門提出申請，并附具相關(guān)材料。 、動物產(chǎn)品的禁止性規(guī)定 禁止屠宰、經(jīng)營、運輸下列動物和生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏、運輸下列動物產(chǎn)品：①封鎖疫區(qū)內(nèi)與所發(fā)生動物疫病有關(guān)的；②疫區(qū)內(nèi)易感染的；③依法應當檢疫而未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的；④染疫或者疑似染疫的；⑤病死或者死因不明的；⑥其他不符合國務院獸醫(yī)主管部門有關(guān)動物防疫規(guī)定的。 (二)動物疫情通報 國務院獸醫(yī)主管部門應當及時向國務院有關(guān)部門和軍隊有關(guān)部門以及省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門通報重大動物疫情的發(fā)生和處理情況。 當?shù)乜h級以上人民政府實行封鎖。 縣級以上地方人民政府采取隔離、撲殺、銷毀、消毒措施。 動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的官方獸醫(yī)具體實施動物、動物產(chǎn)品檢疫。 (二)動物診療許可證的申請與審核 申請人憑動物診療許可證向工商行政管理部門申請辦理登記注冊手續(xù)，取得營業(yè)執(zhí)照后，方可從事動物診療活動。 (四)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)的權(quán)利和義務執(zhí)業(yè)獸醫(yī)，方可從事動物診療、開具獸藥處方等活動。 九、違反《動物防疫法》的法律責任 (一)行政處罰法律責任 、不按規(guī)定檢測和處理以及對運載工具不按規(guī)定清洗消毒違法行為的法律責任 違反《動物防疫法》規(guī)定，有下列行為之一的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責令改正，給予警告；拒不改正的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)代作處理，所需處理費用由違法行為人承擔，可以處一千元以下罰款：①對飼養(yǎng)的動物不按照動物疫病強制免疫計劃進行免疫接種的；②種用、乳用動物未經(jīng)檢測或者經(jīng)檢測不合格而不按照規(guī)定處理的；③動物、動物產(chǎn)品的運載工具在裝載前和卸載后沒有及時清洗、消毒的。 《動物防疫法》規(guī)定，有下列行為之一的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責令改正，處一千元以上一萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處一萬元以上十萬元以下罰款：①興辦動物飼養(yǎng)場(養(yǎng)殖小區(qū))和隔離場所、動物屠宰加工場所以及動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所，未取得動物防疫條件合格證的；②未辦理審批手續(xù)，跨省、自治區(qū)、直轄市引進乳用動物、種用動物及其精液、胚胎、種蛋的；③未經(jīng)檢疫，向無規(guī)定動物疫病區(qū)輸入動物、動物產(chǎn)品的。 第二單元 《中華人民和國進出境動植物檢疫法》 《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》(以下簡稱《進出境動植物檢疫法》)于1991年10月30日經(jīng)第七屆全國人民代表大會常務委員會第22次會議通過，于1992年4月1日起施行。 第三單元 執(zhí)業(yè)獸醫(yī)及診療機構(gòu)管理辦法 第一節(jié) 《執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理辦法》《執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理辦法》于2008年11月4日經(jīng)農(nóng)業(yè)部第8次常務會議審議通過， 自2009 年1月1日起施行。 (三)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)的分類 執(zhí)業(yè)獸醫(yī)包括執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理獸醫(yī)師?！秷?zhí)業(yè)獸醫(yī)管理辦法》施行前，不具有大學?？埔陨蠈W歷，但已取得獸醫(yī)師以上專業(yè)技術(shù)職稱，經(jīng)縣級以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門考核合格的，可以參加執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試。 獸醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書和助理獸醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書應當載明姓名、執(zhí)業(yè)范圍、受聘動物診療