【正文】 採用Trichoderma logibrachiatum生產(chǎn)之endo1, 4betaxylanase酵素製劑、球蟲預(yù)防製劑semduramicin sodium、維生素25hydroxycholecalciferol、生菌劑Bacillus subtilis C3102(Calsporin)、微生物製劑Bacillus cereus var. toyoi (NCIMB 40112/CNCM I1012)、糞腸球菌製劑Enterococcus faecium (Biomin IMB52)及酵母菌Saccharomyces cerevisiae (Biosaf SC 47)等。、第1444/2006號(hào)規(guī)章 。（5）第1284/2006號(hào)規(guī)章 。 （4）第2036/2005號(hào)規(guī)章 。：另鑒於歐盟理事會(huì)第1831/2003號(hào)規(guī)章對飼料添加劑之申請規(guī)範(fàn)以及微生物及酵素製劑使用於飼料添加劑之規(guī)範(fàn)（如執(zhí)委會(huì)866/1999號(hào)規(guī)章及418/2001號(hào)規(guī)章），執(zhí)委會(huì)爰於2005年6月下旬公告943/2005號(hào)規(guī)章，訂定永久準(zhǔn)許使用之飼料添加劑及其使用規(guī)範(fàn)。執(zhí)委會(huì)爰參考?xì)W盟食物鏈及動(dòng)物健康常務(wù)委員會(huì)（Standing Committee on the Food Chain and Animal Health）之意見通過第255/2005號(hào)規(guī)章，規(guī)範(fàn)永久授權(quán)使用之飼料添加劑。至coccidiostats 及histomonostats亦將自2012年底禁止使用。（註：EFSA對各真菌毒素之評估意見報(bào)告，請另依據(jù)該建議之附註所列網(wǎng)址上網(wǎng)擷?。ㄎ澹╋暳咸砑觿┮?guī)範(fàn)　　歐盟對飼料添加劑之主要規(guī)範(fàn)(1831/2003號(hào)規(guī)章 請參閱)已於2004年10月18日生效，該規(guī)定對飼料添加劑之主要規(guī)範(fàn)內(nèi)容包括：（1）經(jīng)核可之添加劑方能於市場銷售、加工及使用歐盟核可或撤銷核準(zhǔn)之飼料添加劑請參閱：://。例如，魚油成分比率較高之魚飼料通常含有較高之特靈(aldrin)及地特靈(dieldrin)等有機(jī)氯劑農(nóng)藥，故須修定原標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。惟因風(fēng)險(xiǎn)評估科技之提升，相關(guān)規(guī)定須予以更新，如汞含量。爰此，執(zhí)委會(huì)於2006年2月4日公告第2006/13/EC號(hào)指令 。故為調(diào)和飼料之抽樣檢測方式，爰修訂2002/70/EC號(hào)指令並訂定本項(xiàng)指令（2005/7/EC）規(guī)範(fàn)飼料含類似戴奧辛之毒性當(dāng)量係數(shù)（TEF）。（三）飼料含類似戴奧辛之毒性當(dāng)量係數(shù)（2005/7/EC號(hào)指令 ）一般類似戴奧辛（Dioxins）化合物共可分為三類，包括：多氯戴奧辛（polychlorinated dibenzopdioxins, PCDDs）、多氯口夫喃（polychlorinated dibenzofurans, PCDFs）及多氯聯(lián)苯（polychlorinated biphenyls, PCBs），且為「斯德哥爾摩持久性有機(jī)污染物公約（Stockholm POP Convention）」禁止使用和生產(chǎn)之持久性有機(jī)污染物?！　×硪罁?jù)第1774/2002號(hào)規(guī)章第30條，第三出口國如擬出口該規(guī)章附件7及附件8之產(chǎn)品（第3類動(dòng)物副產(chǎn)品之飼料及寵物飼料），則該出口國須先經(jīng)認(rèn)定為核可出口國，暨該國對該等產(chǎn)品之衛(wèi)生暨健康措施係等同於歐盟規(guī)範(fàn)（註：31條係派員考察）。規(guī)範(fàn)任何不適人類食用之動(dòng)物蛋白亦不得用於動(dòng)物飼料。（2）第二類（低風(fēng)險(xiǎn)類）：如動(dòng)物帶有疾病或藥物殘留風(fēng)險(xiǎn)之動(dòng)物副產(chǎn)品（請?jiān)攨⒃撘?guī)章第5條）。本項(xiàng)新規(guī)定已自2006年1月1日起生效。因此，執(zhí)委會(huì)續(xù)於2005年廢除理事會(huì)95/69/EC號(hào)指令及執(zhí)委會(huì)98/51/EC號(hào)指令，訂定183/2005號(hào)規(guī)章 請參閱。此外，因體認(rèn)畜牧產(chǎn)品在農(nóng)業(yè)之重要地位，且飼料品質(zhì)係決定畜牧產(chǎn)品優(yōu)劣之主要因素。另查，依據(jù)第2160/2003號(hào)規(guī)章第10條規(guī)定，執(zhí)委會(huì)已要求第三出口國提交沙氏桿菌控制計(jì)劃，因此，如我方擬輸歐之出口產(chǎn)品項(xiàng)目包括第2160/2003號(hào)規(guī)章附件I所列動(dòng)物產(chǎn)品之初級(jí)產(chǎn)品(primary production)，則歐方可能會(huì)要求我方提供沙氏桿菌控制計(jì)劃。謹(jǐn)查，為確保透過合宜且有效的措施，以控制並降低特定沙氏桿菌（尤其腸炎沙門氏菌Salmonella enteritidis及鼠傷寒沙門氏菌Salmonella typhimurium）在生蛋雞（laying hens of Gallus gallus）產(chǎn)品各生產(chǎn)階段進(jìn)一步擴(kuò)散，歐盟已於2003年公告理事會(huì)第2160/2003號(hào)規(guī)章（對人畜共患傳染病之控制計(jì)劃法規(guī)），並訂定未來應(yīng)降低擴(kuò)散率之時(shí)程表，以期於2010年前將沙氏桿菌之感染率降至2%。第1177/2006號(hào)規(guī)章詳細(xì)內(nèi)容請另至下列網(wǎng)站查閱：。（4）歐盟尚未調(diào)和進(jìn)口產(chǎn)品之衛(wèi)生法規(guī)之前，進(jìn)口產(chǎn)品仍須依據(jù)各會(huì)員國所規(guī)範(fàn)之規(guī)定辦理【進(jìn)口摻有植物及動(dòng)物源性之混合加工食品（posit food）則不受第853/2004第6條第4款之約束（須檢附符合衛(wèi)生證明之文件）】（註1：請另參閱該規(guī)章第7條及第17條規(guī)定。執(zhí)委會(huì)採取該過渡期法規(guī)之主要考量因素包括：（1）由於853/2004號(hào)規(guī)章未將微量禽類肉品及兔肉納入管制範(fàn)疇，且第854/2004規(guī)章附件I第B部分第X章所訂定檢疫標(biāo)準(zhǔn)較為詳盡，故第91/495/EEC號(hào)指令對兔肉及野味肉之衛(wèi)生檢驗(yàn)規(guī)定在改採用第854/2004規(guī)章之檢疫證明文件之前，在過渡期間仍可使用原第91/495/EEC號(hào)指令之檢疫證明文件格式。詳情請另上網(wǎng)查閱。(3)標(biāo)示規(guī)範(fàn)：由於肉品含有沙門氏菌，故附件I所列之肉品或肉類製品須明確標(biāo)示食用前須予以烹煮。此外，歐盟與公眾健康有關(guān)之動(dòng)物檢疫科學(xué)委員會(huì)(Scientific Committee on Veterinary Measures relating to Public Health, SCVPH)亦陸續(xù)發(fā)表多項(xiàng)微生物之觀點(diǎn)，尤其部分觀點(diǎn)及相關(guān)建議業(yè)經(jīng)歐盟食品科學(xué)委員會(huì)（Scientific Committee on Food, SCF）認(rèn)可同意，例如食品之Listeria moncytogenes濃度暨生菌數(shù)須低於100cfu/g。為確保食品在各階段生產(chǎn)過程之衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。(6)進(jìn)口肉品之衛(wèi)生要求：自第三國出口至歐盟含有橫紋肌之肉品則須在出口前完成旋毛蟲檢測，且須檢附官方獸醫(yī)核發(fā)之健康聲明文件。故該規(guī)章亦針對檢測方式訂定官方審查檢測方式是否符合規(guī)定之相關(guān)規(guī)範(fàn)，例如規(guī)定檢測及採樣所必須使用之器具、採樣規(guī)格、混合樣本之製作及檢測程序等（其他詳情請另參閱該規(guī)章之附件I）。現(xiàn)因考量寄生在肉品之旋毛線蟲(Trichinella或Trichinella spiralis)，執(zhí)委會(huì)續(xù)於去年12月22日公告第2075/2005號(hào)規(guī)章，規(guī)範(fàn)肉品旋毛線蟲暨囊蟲(Cysticercus)之官方管制特定措施，並要求出口至歐盟之第三國須先完成旋毛蟲檢測。相關(guān)詳情另分述如後：（一） 2075/2005號(hào)規(guī)章該規(guī)章業(yè)於2006年1月11日生效。（五） 制定CCPS修正計(jì)劃：當(dāng)某個(gè)CCPS超出管制標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)有臨時(shí)性修正計(jì)劃?；旧?，HACCP原則包括：（一） 危害分析：從原料之生產(chǎn)、加工程序、銷售以及消費(fèi)等各環(huán)節(jié)可能產(chǎn)生之各種危害（包括物理、化學(xué)即為生物之危害）進(jìn)行確認(rèn)分析，並依據(jù)評估之危害性擬定預(yù)防措施?！　×聿閲H標(biāo)準(zhǔn)組織(ISO)已依據(jù)「危害分析」及「關(guān)鍵控制點(diǎn)之查核結(jié)果」訂定食品安全管理系統(tǒng)之特定標(biāo)準(zhǔn)(ISO22000)。（2）官方監(jiān)控之抽樣與分析方法必須符合法規(guī)附件3所訂之評估標(biāo)準(zhǔn)（如ISO之建議分析方法），亦須符合歐洲標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)(European Committee for Standardisation, CEN)所定之標(biāo)準(zhǔn)。：「確保核實(shí)遵守飼料及食品法、動(dòng)物衛(wèi)生及動(dòng)物福利法規(guī)之官方監(jiān)控法規(guī)」。（四） 854/2004。主要係針對852/2004之食品衛(wèi)生總體法規(guī)之補(bǔ)充規(guī)定，包括對動(dòng)物源性食品之生產(chǎn)、銷售制定特定之衛(wèi)生及動(dòng)物福利規(guī)定。此外，該規(guī)定第5條亦要求食品業(yè)者（除原物料初級(jí)產(chǎn)品之生產(chǎn)者外）均須採用食品衛(wèi)生法典委員會(huì)(Codex Alimentarius)所頒布之危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)制度（Hazard Analysis and Critical Control Points, HACCP）之原則 HACCP係用以辨識(shí)、評估及控制各種食品危害之預(yù)防系統(tǒng)，傳統(tǒng)之製程突擊檢查獲最終產(chǎn)品之抽樣檢查過於消極且效率不高，故HACCP制度已成為世界性之食品安全準(zhǔn)則。（二） 852/2004。其他相關(guān)規(guī)定尚包括（1）發(fā)現(xiàn)食品不符食品安全標(biāo)準(zhǔn)時(shí)要求自市場撤回之規(guī)定?！　×硗猓跇?biāo)示規(guī)範(fàn)方面，歐盟為建立食物鏈之可追溯性系統(tǒng)，所有食品及飼料均須標(biāo)示生產(chǎn)者之姓名、地址、產(chǎn)品名稱及交易日期，相關(guān)資料須保存至少5年，俾供追查之需?！　∫罁?jù)歐盟一般食品法（第178/2002號(hào)法規(guī)）第65條規(guī)定，該項(xiàng)法規(guī)第11,12及14至20條規(guī)定須於2005年1月1日起生效。前言（二）　　由於我國食品衛(wèi)生法規(guī)之管理制度相異於歐盟法規(guī)制度，以致我漁產(chǎn)品及蜂蜜產(chǎn)品於2006年險(xiǎn)遭歐盟取消列為核可輸歐第三國名單。因此，相關(guān)輸歐產(chǎn)品必須以歐盟各會(huì)員國所使用之標(biāo)示語言標(biāo)示，我商如擬銷售至個(gè)別歐盟會(huì)員國亦必須注意。爰此，歐盟相關(guān)食品及飼料衛(wèi)生法規(guī)應(yīng)值我方借鏡。歐盟輸我前6大類食品產(chǎn)品(1)第22章飲料、酒及醋；(2)第19章榖類調(diào)製品及糕餅類食品；(3)第21章雜項(xiàng)調(diào)製品；(4)第23章調(diào)製動(dòng)物飼料；(5)第35章改質(zhì)澱粉；(6)乳製品；禽蛋及天然蜜等，進(jìn)口總額約5億5087萬美元，%。歐盟動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫暨食品衛(wèi)生法規(guī)簡介編撰單位：駐歐盟兼駐比利時(shí)代表處經(jīng)濟(jì)組初版時(shí)間：2005/10/14再版修定時(shí)間：2006/11/30目錄壹、前言（一） 1貳、法規(guī)介紹 3一、一般食品法規(guī) 3二、飼料衛(wèi)生法規(guī) 12三、食品污染物最高含量之安全標(biāo)準(zhǔn) 22四、動(dòng)物用藥殘留 27五、農(nóng)藥殘留 30六、食品添加劑規(guī)範(fàn) 39七、食品標(biāo)示規(guī)範(fàn) 43八、食品接觸物質(zhì) 47九、漁產(chǎn)品檢疫 49十、肉類加工產(chǎn)品 56十一、酒類產(chǎn)品 60十二、基因改造產(chǎn)品(GMO) 65十三、我國輸歐其他食品 68十四、植物檢疫規(guī)範(fàn) 71十五、其他與食品有關(guān)之特定規(guī)範(fàn) 73參、結(jié)論與建議 77肆、拓銷歐盟市場之重要經(jīng)貿(mào)資訊網(wǎng)站 81伍、附錄 83附錄I：參考資料來源 83附錄II：「歐盟各會(huì)員國產(chǎn)品標(biāo)示之使用語言」一覽表 8488 / 89壹、前言（一）　　依據(jù)我2004年進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)，我出口至歐盟（東擴(kuò)後25國）共222億美元，約佔(zhàn)我全球出口總額1,%，我自歐盟進(jìn)口共102億歐元，約佔(zhàn)我全球進(jìn)口總額1,%。謹(jǐn)查，我輸歐前6大類食品產(chǎn)品（含植物及切花）依序： (1)第3章魚產(chǎn)品及水產(chǎn)品；(2)第22章飲料、酒及醋；(3)第6章植物、切花；(4)第20章蔬菜果實(shí)及植物之調(diào)製品；(5)第21章雜項(xiàng)調(diào)製品；(6)第19章榖類調(diào)製品及糕餅類食品，其出口總額僅約4,576萬美元，%。另一方面，對內(nèi)亦須參考?xì)W盟法規(guī)，改善我國內(nèi)食品安全監(jiān)管體制，俾以與國際接軌，除能維護(hù)國人食品衛(wèi)生之需求，亦有利協(xié)助我商改善產(chǎn)品品質(zhì)，拓銷歐洲市場，並進(jìn)而提升其國際市場之競爭力。此外，歐盟為防止有害物質(zhì)擴(kuò)散至食物鏈，並認(rèn)為消費(fèi)者有權(quán)利知道購買食品之成分，亦要求業(yè)者須配合落實(shí)相關(guān)標(biāo)示規(guī)範(fàn)，俾建立「食品及飼料快速預(yù)警系統(tǒng)（Rapid Alert System for Food and Feed, RASFF）」，加強(qiáng)食物鏈之可追溯性。此外，鑒於我國食品業(yè)者拓銷歐盟市場常面臨動(dòng)植物防疫檢疫（SPS）問題，本組謹(jǐn)另彙整我商拓銷歐盟市場可能需要之市場資訊、法規(guī)資料、關(guān)稅資料等查詢工具以及各會(huì)員國使用之標(biāo)示語文等，供我商參考運(yùn)用。嗣後亦於2002年通過一般食品法(178/2002號(hào)法規(guī)，已於2006年1月1日生效)並同時(shí)成立歐洲食品安全局(European Food Sfety Authority, EFSF)，俾期協(xié)調(diào)各會(huì)員國執(zhí)行與食品安全有關(guān)之法規(guī)，如食品之可追溯性、防止有害食品（含有害物質(zhì)）進(jìn)入市場、食品供應(yīng)鏈業(yè)者（含進(jìn)出口商）之義務(wù)（包括配合實(shí)施歐盟食品及飼料快速預(yù)警系統(tǒng)）、標(biāo)示規(guī)範(fàn)、不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)時(shí)須自市場撤回之規(guī)定。相關(guān)新規(guī)範(fàn)將適用於所有食品、動(dòng)物飼料、動(dòng)物用藥、保育類植物、肥料以及所有食物鏈業(yè)者，包括農(nóng)場經(jīng)營、食品之加工、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、配送及零售等。該可追溯性法規(guī)（或標(biāo)示規(guī)範(fàn)）雖未強(qiáng)制要求第三國出口商配合執(zhí)行，惟輸入歐盟之進(jìn)口產(chǎn)品須落實(shí)相關(guān)規(guī)定，為避免重新黏貼標(biāo)示之困擾，歐盟進(jìn)口商勢必將要求出口商配合實(shí)施?！　〈送猓瑲W盟依據(jù)食品白皮書及一般食品法，續(xù)於2002年底及2004年訂定相關(guān)食品衛(wèi)生管理法規(guī)及指令（註：執(zhí)委會(huì)為協(xié)助業(yè)者亦於2005年6月底針對新食品衛(wèi)生法，制定一指導(dǎo)綱領(lǐng) 。其中第7至10條規(guī)定有關(guān)自第三國進(jìn)口之相關(guān)規(guī)範(fàn)主要包括第三國進(jìn)口名單之審核條件、檢疫證明文件之規(guī)範(fàn)。規(guī)範(fàn)所有食品加工業(yè)者（包括食品運(yùn)輸業(yè)者及倉儲(chǔ)業(yè)者）須遵守該法規(guī)附件一第A部分之一般衛(wèi)生規(guī)範(fàn)，並要求所有食品業(yè)者（不包括原物料生產(chǎn)者）須遵守附件二之一般衛(wèi)生規(guī)範(fàn)，如食品衛(wèi)生證、運(yùn)輸條件、生產(chǎn)設(shè)備、廚餘處理、供應(yīng)水、人員衛(wèi)生、包裝、食品之熱處理及食品加工人員之培訓(xùn)等。：「動(dòng)物源性食品之特定衛(wèi)生法規(guī)」，本項(xiàng)規(guī)定已於2006年1月1日生效。相關(guān)標(biāo)示規(guī)範(fàn)須遵守178/2002之規(guī)定，在國家別識(shí)別碼方面則須依據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)組織ISO規(guī)定（如我國為TW）。（五） 882/2004 。例如：（1）官方監(jiān)控及查驗(yàn)程序，以及建議執(zhí)委會(huì)建立指導(dǎo)綱領(lǐng)，例如HACCP原則之落實(shí)、飼料及食品符合相關(guān)法規(guī)之管理制度等。（六） 有關(guān)歐盟對第三國進(jìn)口動(dòng)物性產(chǎn)品之殘留檢測調(diào)和規(guī)範(fàn)，並已於2005年2月19日實(shí)施第2005/34/EC號(hào)指令，即經(jīng)檢測含有歐盟禁止使用物質(zhì)（藥物殘留）之產(chǎn)品則須滯留不得放行並通知物主，且貨物須於60天內(nèi)退運(yùn)或轉(zhuǎn)運(yùn)（不得進(jìn)入歐盟境內(nèi)），如超過60天者未處理者，則須予以銷毀。此外，歐盟未來將制定採用HACCP原則之指導(dǎo)綱領(lǐng)（請另參閱852/2004 號(hào)規(guī)章第9條）。（四） 制定CCPS例行之監(jiān)測程序：落實(shí)CC