【正文】 ）地籍調(diào)查檢查驗收報告；（8）其它圖件資料，如行政村（街坊）圖、相關(guān)地形圖、工作底圖等；（9）相關(guān)測量資料，如測量控制網(wǎng)、控制點和界址點平差計算資料、勘測定界資料等。軟件：（1）操作系統(tǒng)Windows7/XP；（2）辦公軟件Office XP/2003；（3）圖形處理軟件AutoCAD 2004/2008；（4）（不限套數(shù)）；（5）地籍屬性錄入程序；（6）蒼穹集體土地使用權(quán)建庫系統(tǒng)（1套）；（7）數(shù)據(jù)庫平臺sql server2005。（圖上）圖解界址點≤177。所有權(quán)宗地面積按橢球面面積計算。圖形難以判讀或地物發(fā)生明顯變化的，應(yīng)采用相關(guān)技術(shù)手段野外采集或調(diào)繪權(quán)屬界線及相關(guān)地物的地理信息數(shù)據(jù)，并以最新年度土地利用現(xiàn)狀圖為底圖繪制地籍圖。（3）地形要素包括居民地、道路、水系、地貌、地理名稱注記等。使用權(quán)地籍圖上應(yīng)突出表示土地權(quán)屬界址點、界址線、和土地利用現(xiàn)狀。所有權(quán)宗地草圖的繪制采用1:2000的比例尺的宗地草圖。土地使用權(quán)宗地調(diào)查表必須在地籍調(diào)查表中標(biāo)明界標(biāo)種類、界址線的類別、界址線的位置等。（2）如雙方違約缺席，或指界雙方在指界后均不在地籍調(diào)查表上簽字簽章的，宗地界線有調(diào)查人員依現(xiàn)狀界址及地方習(xí)慣確定。2）以房屋外墻或圍墻外墻為界的宗地與街、巷、可只由本宗地指界人單獨指界，并在界址調(diào)查表上簽章認(rèn)定。界址調(diào)查認(rèn)定界址認(rèn)定必須由本宗地和相鄰宗地所有權(quán)或使用權(quán)人到現(xiàn)場共同指界。村民組集體所有土地，指界人由村民組長或村民組集體推薦產(chǎn)生的代表擔(dān)任。 權(quán)屬調(diào)查 政府通告及通知指界各級人民政府在開展農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作時，應(yīng)分區(qū)、分片發(fā)布開展農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作通告。（5）第五層為宗地順序號，代碼為5位，用00001～99999表示。（2）第二層地籍區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）編碼依據(jù)現(xiàn)行行政上的管轄范圍來劃分，各鎮(zhèn)代碼采用行政區(qū)劃代碼提供的方法進(jìn)行編碼，采用3位阿拉伯?dāng)?shù)字表示，按GB/T 10114的規(guī)定執(zhí)行。有權(quán)屬爭議的土地，若非界限爭議，將爭議土地單獨設(shè)宗；若界線有爭議，以爭議界線所圍成的范圍單獨設(shè)宗。（7）其他資料。（3）國家及地方各等級的測量控制點成果資料。（2）儀器：包括GPS接收機(jī)、全站儀、鋼尺、計算機(jī)等。開展技術(shù)培訓(xùn)和試點農(nóng)村集體土地所有權(quán)調(diào)查工作展開前，應(yīng)對參加農(nóng)村集體土地所有權(quán)調(diào)查工作的技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，使參加農(nóng)村集體土地所有權(quán)調(diào)查人員熟悉有關(guān)的政策法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，明確調(diào)查任務(wù)，掌握調(diào)查方法、要求和操作要領(lǐng)。 準(zhǔn)備工作 調(diào)查工作底圖將2012年土地利用現(xiàn)狀圖中縣、鄉(xiāng)、村三級界線與正射影像圖套合，按1:2000標(biāo)準(zhǔn)分幅形成葉集試驗區(qū)集體土地所有權(quán)外業(yè)工作調(diào)查底圖。為保證宗地的法律性和嚴(yán)謹(jǐn)性，宗地圖要有檢查審核，宗地圖的制圖者、測量員、審核者均在圖上署名。界址點用1mm直徑的圓圈表示。鄰宗地的宗地號。宗地圖繪制（1）宗地圖繪制要求：界址線走向清楚，坐標(biāo)正確無誤，面積準(zhǔn)確，四至關(guān)系明確，各項注記正確齊全，比例適當(dāng)。也可以用地籍子區(qū)的范圍內(nèi)統(tǒng)一編制的界址點號。界址點編號在地籍子區(qū)的范圍內(nèi)，應(yīng)對界址點統(tǒng)一編號，并保證界址點號唯一；在地籍調(diào)查表和宗地草圖中界址點編號以每宗地的權(quán)屬界線為單位，在本權(quán)屬界線上對所有標(biāo)定的界址點以西北角的一個界址點開始，按順時針順序進(jìn)行流水編號。 地籍編號地籍登記區(qū)編號地籍登記子區(qū)以行政村、社行政區(qū)劃為基本單元劃分，其地籍登記子區(qū)的編號方法和編號格式分別如下：地籍號為19位數(shù)字順序碼——縣級行政區(qū)劃代碼6位數(shù)字＋地籍區(qū)（鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道行政區(qū)劃）代碼3位數(shù)字＋地籍子區(qū)（行政村、社行政區(qū)劃）3位數(shù)字碼。 地籍圖分幅編號、圖式、圖廓格網(wǎng)、注記及整飾地籍圖采用正方形分幅，規(guī)格為50cm 50cm。界址線嚴(yán)格位于界址點中心連線上，不繪界址線。 地籍圖的地籍要素和地形要素地籍圖表示的內(nèi)容由地籍要素和必要的地形要素部分組成，要以地籍要素為主，地形要素為輔。 宗地權(quán)屬界線和宗地號，房屋建筑結(jié)構(gòu)和層數(shù)，宗地權(quán)利人名稱，利用類別和宗地面積。數(shù)據(jù)處理：采集得到的數(shù)據(jù)，經(jīng)過通信接口及相應(yīng)的通訊軟件傳輸給計算機(jī)，然后經(jīng)過相應(yīng)的預(yù)處理軟件處理，按照測繪草圖進(jìn)行地形、地籍要素的編輯，最后經(jīng)軟件的處理計算出各宗地的界址坐標(biāo)、宗地面積，繪制宗地圖和地籍圖等。3界址點相對于鄰近地物點的間距誤差177。精度必須滿足《地籍調(diào)查規(guī)程》P11頁表4之要求，詳見下表：圖解界址點的精度（mm）序號項 目圖上中誤差圖上允許誤差1相鄰界址點的間距誤差177。177。177。 地籍要素測量 界址點施測方法界址點坐標(biāo)測量必須根據(jù)權(quán)屬調(diào)查確定的界址點位置實地施測。權(quán)利人若有異議，應(yīng)自收到通知書之日起15天內(nèi)向土地管理機(jī)關(guān)提出重新指界確權(quán)書面申請，并負(fù)擔(dān)重新指界的全部費用。委托指界的宗地涉及多條界線委托書的處理委托書可以只填寫一張，原件放在該宗地檔案中，涉及的宗地以復(fù)印件存入檔案，并注明原件存放檔案用戶名稱及門牌號或宗地號。按照農(nóng)村宅基地《地籍調(diào)查表》中的調(diào)查內(nèi)容逐項進(jìn)行調(diào)查并認(rèn)真記錄調(diào)查情況。指界人共同認(rèn)定的宗地之間共用的、不易區(qū)分的界址界線現(xiàn)場在指界人指定的位置采用“??”“⊙”符號標(biāo)明界址點，其他界址點位清晰的，易于辨認(rèn)的如圍墻角、房角等可不做現(xiàn)場噴涂。 指界通知調(diào)查人員按照調(diào)查計劃、工作進(jìn)度、時間安排，根據(jù)宗地申請材料由村委會或經(jīng)濟(jì)社干部通過送達(dá)指界通知書或電話、口頭方式通知有關(guān)當(dāng)事人，且一并到場指界。（5）第五層為宗地順序號，代碼為5位，用00001～99999表示。（2）第二層地籍區(qū)（鎮(zhèn)）編碼依據(jù)現(xiàn)行行政上的管轄范圍來劃分，各鎮(zhèn)代碼采用行政區(qū)劃代碼提供的方法進(jìn)行編碼，采用3位阿拉伯?dāng)?shù)字表示，按GB/T 10114的規(guī)定執(zhí)行。但鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村辦的企業(yè)以及學(xué)校、醫(yī)院、敬老院等單位因管理權(quán)限上收的，土地的所有權(quán)、使用權(quán)不因此而發(fā)生變化，土地權(quán)利仍確定給原權(quán)利人。1982年2月之前占用并使用至今的，按實際使用狀況確權(quán)。已經(jīng)確認(rèn)宅基地使用權(quán)并頒發(fā)證書的，報經(jīng)市、縣以上人民政府批準(zhǔn)，注銷其土地登記，宅基地由農(nóng)民集體收回。1非農(nóng)業(yè)戶口居民（含華僑）原在農(nóng)村的宅基地，只要房屋產(chǎn)權(quán)沒有變化的，可以確定其宅基地使用權(quán)。居民點范圍內(nèi)的學(xué)校、祠廟、村委會、經(jīng)濟(jì)社以及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織活動場所等集體建設(shè)用地，應(yīng)按宗調(diào)查。一處宅基地中有幾戶共用，且難以劃分使用范圍的，可作為共有土地使用權(quán)宗地處理。注意：對于共用宗，存放類型和上面相似，只是在宗地號的目錄名稱前加“G”作為前綴。 權(quán)屬調(diào)查 宅基地和建設(shè)用地權(quán)屬調(diào)查的任務(wù)宅基地和集體建設(shè)用地（包括其內(nèi)零星國有建設(shè)用地）權(quán)屬調(diào)查的任務(wù)是按權(quán)利人（使用人和他項權(quán)利人）申請及其提供的權(quán)源資料對宅基地范圍、界線、界址、權(quán)屬性質(zhì)、用途、建筑物等情況進(jìn)行實地調(diào)查、記錄并經(jīng)相鄰各方認(rèn)定，填寫《地籍調(diào)查表》等，為地籍測量打下基礎(chǔ)，為發(fā)放土地證書提供具有法律效力的調(diào)查文件和憑證。路邊行樹不表示。公路應(yīng)在圖幅內(nèi)按圖式的格式注出公路等級代碼。符合高度的圍墻、垣柵、籬笆、鐵絲網(wǎng)均要測繪。房頂上樓梯間不表示。居民地和垣柵的測繪居民地的各類建筑物、構(gòu)筑物及主要附屬設(shè)施應(yīng)準(zhǔn)確測繪實地外圍輪廓和如實反映建筑結(jié)構(gòu)特征。距離丈量使用的是檢驗過的鋼尺丈量兩次取中數(shù)。全站儀觀測時必須注意棱鏡中心到界址點的偏差（棱鏡對準(zhǔn)誤差）。 地形要素野外數(shù)據(jù)的采集，一般在各級控制點上利用全站儀極坐標(biāo)法、交會法或內(nèi)外分點等解析方法測定。高程采用RTK測量的高程或光電測距三角高程，圖根控制點的高程中誤差不得超過5cm。 1/3。將野外采集的數(shù)據(jù)按同名點進(jìn)行觀測成果的分類匯總，對每一個點的同參考站和不同參考站多次測量的成果進(jìn)行計算比較，若測量成果符合限差要求，取其中數(shù)作為該點的最終成果，否則重測。5cm的要求。2cm。，均應(yīng)進(jìn)行一個以上已知點的檢核。、成片水域和強(qiáng)電磁波干擾源附近觀測。 RTK測量（1）RTK測量時其衛(wèi)星狀態(tài)應(yīng)符合下表規(guī)定：觀測窗口狀態(tài)截止高度角15176。圖根控制點的布設(shè)應(yīng)能充分滿足碎部測量的要求，圖根點標(biāo)志應(yīng)選用圖根標(biāo)石或其他符合要求的方式，保證點位的牢固性。投入的作業(yè)技術(shù)人員均具有2年以上工齡，都經(jīng)過嚴(yán)格的培訓(xùn)，同時具有同類產(chǎn)品或相關(guān)產(chǎn)品的作業(yè)經(jīng)驗，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，能夠吃苦耐勞。第二十作業(yè)組第一作業(yè)組第二作業(yè)組第二作業(yè)組第一作業(yè)組第十五作業(yè)組第一作業(yè)組第二作業(yè)組第十五作業(yè)組地籍測量分隊權(quán)屬調(diào)查分隊內(nèi)業(yè)信息處理分隊項目部質(zhì)檢部生產(chǎn)技術(shù)部保障部 …… …… …… … 保障措施本項目投入的技術(shù)負(fù)責(zé)人具有中級以上職稱，長期從事測繪工作并具有10年以上的技術(shù)管理經(jīng)驗，同時具有同類產(chǎn)品或相關(guān)產(chǎn)品的實際操作能力。 計量單位及精度坐標(biāo)、高程單位采用米（m）；長度單位采用米（m）；面積計算單位采用平方米（㎡）。 數(shù)學(xué)基礎(chǔ)（1）平面坐標(biāo)系統(tǒng)：本項目平面坐標(biāo)系與第二次土地調(diào)查農(nóng)村土地調(diào)查坐標(biāo)系統(tǒng)保持一致，即采用1980西安坐標(biāo)系，高斯克呂格投影，3度分帶，中央子午線為117度。 行政規(guī)章（1）《土地登記辦法》（2008，國土資源部）；（2）《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》〈1995,國土[籍]字第26號〉；（3）《安徽省土地權(quán)屬爭議處理條例》。標(biāo)準(zhǔn)地名資料。調(diào)查區(qū)域內(nèi)外有國家三角點、AHCORS網(wǎng)點和水準(zhǔn)點等資料。為使《土地登記申請書》、《權(quán)屬調(diào)查表》、《土地登記審批表》、《宗地草圖》、《宗地圖》、《公示報表》、《界址點坐標(biāo)冊》、《土地登記卡》、《土地歸戶卡》、《土地登記臺賬》等規(guī)范化，減少丟、漏、錯等現(xiàn)象，實現(xiàn)圖、表、庫、文檔的一致性，決定除簽字蓋章等內(nèi)容外其余內(nèi)容必須電子化打印。（2）基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)主要包括數(shù)學(xué)基礎(chǔ)、境界、交通、水系、居民地、界址線、界址點等。為土地權(quán)利人提供地籍調(diào)查表、宗地圖及宗地界址坐標(biāo)等資料（土地登記申請書、審批表），打印土地證書。農(nóng)村居民點大部分呈聚集式分布，房屋四周樹林密布，外業(yè)數(shù)據(jù)采集難度極大，是本項目的難點。五河縣大新鎮(zhèn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記頒證及數(shù)據(jù)庫建設(shè)項目由我公司承擔(dān)。04′、北緯32176。26′—118176。據(jù)當(dāng)?shù)卣俜骄W(wǎng)站資料顯示，該鎮(zhèn)下轄轄溝北、郭府、毛灘、劉朵、府臺、韓臺、新北、張圩、大新9個行政村，集鎮(zhèn)人口5000人。測區(qū)內(nèi)交通便利，公路呈網(wǎng)狀分布，四通八達(dá)。按照地籍調(diào)查的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，實地調(diào)查大新鎮(zhèn)境內(nèi)農(nóng)村宅基地、集體建設(shè)用地使用權(quán)宗地及集體土地所有權(quán)宗地，核對原有發(fā)證資料，并將權(quán)屬調(diào)查資料按歸檔要求整理歸檔。（1）土地權(quán)屬數(shù)據(jù)主要包括宗地的性質(zhì)、權(quán)屬、位置、界線、面積等。系統(tǒng)遵照《地籍調(diào)查規(guī)程》（TD/T 10012012），實現(xiàn)統(tǒng)一宗地編碼，能夠?qū)崿F(xiàn)圖、庫、數(shù)一致性管理。 測區(qū)已有資料收集及成果利用由縣國土資源部門提供的第二次土地調(diào)查（農(nóng)村部分）成果資料，包括測區(qū)1∶10000比例尺正射影像圖及土地利用現(xiàn)狀統(tǒng)計數(shù)據(jù)等；由縣國土資源部門提供的第二次土地調(diào)查（城鎮(zhèn)）成果資料，包括地籍測量基礎(chǔ)控制資料、地籍調(diào)查圖件數(shù)據(jù)等。土地出讓、劃撥、處置等用地文件資料。作業(yè)依據(jù) 法律與法規(guī)（1）《中華人民共和國物權(quán)法》；（2）《中華人民共和國土地管理法》；（3）《中華人民共和國測繪法》。成果主要技術(shù)指標(biāo)和規(guī)格 調(diào)查單元地籍調(diào)查以宗地為單元，包括集體土地建設(shè)用地中農(nóng)村宅基地及獨立的農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織。集體土地所有權(quán)工作底圖采用1:2000正射影像圖，地籍圖比例尺采用1：2000比例尺，宗地圖比例尺不小于1：2000，地籍圖分幅與編號執(zhí)行《國家基本比例尺地形圖分幅與編號》（GB/T139891992）的相關(guān)規(guī)定。項目實施組織和安排 組織架構(gòu)為了保證本項目各工序的正常運轉(zhuǎn)和良好銜接，在項目施測前按照下表成立項目組織管理機(jī)構(gòu)，對項目各工序進(jìn)行關(guān)系協(xié)調(diào)，質(zhì)量、技術(shù)監(jiān)督，確保項目的順利完成。投入的檢查人員均長期從事質(zhì)量檢查工作，具有豐富的發(fā)現(xiàn)問題和處理問題的能力，原則性、責(zé)任心較強(qiáng)。表42 擬投入的軟、硬件儀器設(shè)備表類別種類品牌及型號數(shù)量軟件南方CASS成圖軟件每人一套數(shù)據(jù)庫軟件SQL 20051套蒼穹集體土地使用權(quán)建庫系統(tǒng)kq tools1套（單機(jī)版）硬件大型繪圖儀、掃描儀hp各1臺計算機(jī)聯(lián)想每人一臺平板電腦聯(lián)想根據(jù)工作需要配置到個人測繪儀器GPS南方2臺套全站儀SOUTH等5臺套手持測距儀Leica5臺交通工具面包車五菱1臺調(diào)繪技術(shù)方案 農(nóng)村宅基地、集體建設(shè)用地確權(quán)登記調(diào)繪技術(shù)方案 技術(shù)路線農(nóng)村宅基地、集體建設(shè)用地調(diào)查技術(shù)路線如下圖：組織準(zhǔn)備、踏勘、收集資料、編寫技術(shù)設(shè)計書以行政村為單元進(jìn)行權(quán)屬調(diào)查外業(yè)調(diào)繪及補測、地籍測量地籍圖編輯地形圖編輯資料錄入成果資料整理、檢查、核查、初步驗收業(yè)主組織驗收成果資料上交 圖根控制測量由于本項目的特殊性，測區(qū)范圍大、面積廣、比較分散，擬采用安徽CORS網(wǎng)直接施測圖根控制點，作為基礎(chǔ)控制。 圖根點編號圖根點以鎮(zhèn)鄉(xiāng)