【正文】 項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂項(xiàng)目合同，直至取消支持計(jì)劃；在異議期后由企業(yè)、推薦單位、管理中心簽訂項(xiàng)目合同，合同經(jīng)管理中心核準(zhǔn)蓋章后生效，并寄回推薦單位。聯(lián)審的有關(guān)工作安排，以創(chuàng)新基金管理中心的文件為準(zhǔn)。承諾地方匹配后的推薦單位，對(duì)申請(qǐng)創(chuàng)新基金的項(xiàng)目不進(jìn)行地方評(píng)審；申請(qǐng)重大項(xiàng)目必須是地方評(píng)審結(jié)果優(yōu)秀，地方基金重點(diǎn)支持，并且地方基金支持額度已達(dá)到或超過申請(qǐng)創(chuàng)新基金數(shù)額的100%的項(xiàng)目。（三）高技術(shù)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目高技術(shù)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目是在促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的進(jìn)程中采用現(xiàn)代管理經(jīng)營(yíng)理念和商業(yè)模式，運(yùn)用信息手段和高新技術(shù)，為生產(chǎn)和市場(chǎng)發(fā)展提供增值的專業(yè)化服務(wù)類項(xiàng)目，所服務(wù)的對(duì)象是面向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)的生產(chǎn)者；高技術(shù)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目所提供的服務(wù)內(nèi)容應(yīng)是一般企業(yè)單獨(dú)完成成本高，須借助專業(yè)化服務(wù)手段來實(shí)現(xiàn)；企業(yè)應(yīng)具有較深的行業(yè)背景和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，有成功服務(wù)的經(jīng)歷，有明確的客戶服務(wù)群體，服務(wù)收入應(yīng)占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比例不低于60%；企業(yè)中具備職業(yè)資格的專業(yè)人員和專業(yè)技術(shù)人員比例不低于60%，高級(jí)專業(yè)人員的比例不少于20%；所提供的高技術(shù)服務(wù)應(yīng)具有應(yīng)用性、集成性和系統(tǒng)性的特點(diǎn)，能夠形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模；高技術(shù)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目不包括簡(jiǎn)單的科技成果交易和檢測(cè)；企業(yè)按照創(chuàng)新基金項(xiàng)目指南中高技術(shù)服務(wù)業(yè)的申報(bào)要求填寫申請(qǐng)材料，附件中須附技術(shù)服務(wù)合同。（2）研究機(jī)構(gòu)屬于下列類型：①國(guó)外研究機(jī)構(gòu)、大學(xué)、企業(yè)的研發(fā)中心；②國(guó)內(nèi)中央、地方省級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)、大學(xué)；③認(rèn)定的國(guó)家和省級(jí)研發(fā)中心（如重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心等）；④行業(yè)、產(chǎn)業(yè)基地所屬的、面向特定產(chǎn)業(yè)集群的技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)。更換推薦單位的申請(qǐng)項(xiàng)目需在新的推薦單位重新立項(xiàng)（或有匹配資金承諾）再申請(qǐng)創(chuàng)新基金。四、重點(diǎn)說明（一）一般項(xiàng)目2006年度各推薦單位對(duì)往年（含2005年度）沒有獲得創(chuàng)新基金支持的項(xiàng)目要做情況分析，對(duì)那些確實(shí)認(rèn)為是比較好的項(xiàng)目可以再次申請(qǐng)，但數(shù)量不得超過本年度總申請(qǐng)數(shù)的10%。技術(shù)轉(zhuǎn)移類項(xiàng)目需附相關(guān)合同；⑦與項(xiàng)目和企業(yè)有關(guān)的其它參考材料（如環(huán)保證明、獎(jiǎng)勵(lì)證明、用戶定單、產(chǎn)品照片等）；⑧曾列入國(guó)家科技經(jīng)費(fèi)支持的科技計(jì)劃項(xiàng)目，必須提供有關(guān)的立項(xiàng)批準(zhǔn)文件和驗(yàn)收結(jié)論（報(bào)告）；⑨技術(shù)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目在附件中必須提供已經(jīng)簽定的技術(shù)轉(zhuǎn)移合同（2005年4月1日以后簽定有效），國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目需同時(shí)提供合同的中外文版本。其中附件材料包括：①經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所（或?qū)徲?jì)師事務(wù)所）審計(jì)的企業(yè)2004年、2005年年度的會(huì)計(jì)報(bào)表和相應(yīng)的審計(jì)報(bào)告（含會(huì)計(jì)師事務(wù)所營(yíng)業(yè)執(zhí)照、注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書的復(fù)印件），2006年度最近一個(gè)月的會(huì)計(jì)報(bào)表。如注冊(cè)信息有變化，服務(wù)機(jī)構(gòu)需確認(rèn)后重新激活；注冊(cè)后沒有申請(qǐng)國(guó)家創(chuàng)新基金的企業(yè)注冊(cè)資料由推薦單位每年一次集中寄送管理中心備案。第三章、項(xiàng)目申請(qǐng)創(chuàng)新基金全面實(shí)行數(shù)字化管理系統(tǒng)，項(xiàng)目申請(qǐng)實(shí)行電子申請(qǐng)，企業(yè)需通過登錄創(chuàng)新基金系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上申請(qǐng)。四、服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)是指由推薦單位審核、推薦和管理，經(jīng)管理中心核準(zhǔn)、認(rèn)定的從事創(chuàng)新基金管理服務(wù)工作的機(jī)構(gòu)。職責(zé)和任務(wù)：對(duì)創(chuàng)新基金項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行全過程的監(jiān)管和驗(yàn)收組織工作；負(fù)責(zé)收?qǐng)?bào)企業(yè)《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目監(jiān)理信息調(diào)查表》及上報(bào)《項(xiàng)目監(jiān)理意見表》；對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)發(fā)生在《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目合同》（以下簡(jiǎn)稱《合同》）中未做明確規(guī)定、或因不可抗拒因素需對(duì)《合同》有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行修改和補(bǔ)充的情況，項(xiàng)目承擔(dān)單位需及時(shí)向地方監(jiān)理單位提出申請(qǐng)，并附相關(guān)證明文件。省級(jí)推薦單位負(fù)責(zé)將轄區(qū)內(nèi)推薦項(xiàng)目經(jīng)科技部門戶網(wǎng)站一站式申報(bào)；省級(jí)推薦單位負(fù)責(zé)建立創(chuàng)新基金地方專家?guī)?，并在?chuàng)新基金地方評(píng)審工作中有效使用；協(xié)助管理中心推薦和征集創(chuàng)新基金評(píng)審專家，協(xié)助完成專家的注冊(cè)工作，指導(dǎo)所轄地區(qū)內(nèi)所有推薦單位的評(píng)審工作；對(duì)所推薦項(xiàng)目申請(qǐng)材料信息的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)；省級(jí)推薦單位負(fù)責(zé)將轄區(qū)內(nèi)推薦項(xiàng)目會(huì)同同級(jí)財(cái)政蓋章、備案；負(fù)責(zé)選擇、推薦和管理所轄地區(qū)的服務(wù)機(jī)構(gòu)，提出對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的增補(bǔ)或淘汰意見，協(xié)助服務(wù)機(jī)構(gòu)完成注冊(cè)工作，并對(duì)其工作給予必要的支持；報(bào)送企業(yè)注冊(cè)資料（未申請(qǐng)創(chuàng)新基金企業(yè)）；同時(shí)管理指導(dǎo)所推薦的服務(wù)機(jī)構(gòu)完成管理中心交辦的其他工作；負(fù)責(zé)對(duì)其所轄地區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)、專家和企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新基金網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)軟件的安裝、使用和維護(hù)的培訓(xùn)；負(fù)責(zé)所推薦項(xiàng)目立項(xiàng)后的合同審核工作；省級(jí)推薦單位應(yīng)每年年終向管理中心上報(bào)各省年度創(chuàng)新基金的申報(bào)、立項(xiàng)和執(zhí)行情況，以及各省自己的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；承擔(dān)管理中心委托的其它相關(guān)事宜。省及省以下的其它地方政府部門具備下列條件的，經(jīng)所在省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的科技主管部門審核并向管理中心推薦，由管理中心批準(zhǔn)，也可作為推薦單位。創(chuàng)新基金創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目服務(wù)機(jī)構(gòu)按照《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目服務(wù)機(jī)構(gòu)工作指引》選定。地方支持金額不低于45萬(wàn)元。（二）貸款貼息的一般項(xiàng)目主要用于支持產(chǎn)品具有一定的創(chuàng)新性，需要中試或擴(kuò)大規(guī)模，形成批量生產(chǎn)，銀行已經(jīng)給予貸款或意向給予貸款的項(xiàng)目；2006年度貸款貼息項(xiàng)目以2005年4月1日起至項(xiàng)目計(jì)劃完成時(shí)間內(nèi)企業(yè)與銀行簽訂的貸款合同為準(zhǔn)；企業(yè)職工人數(shù)不超過500人；凈資產(chǎn)額不高于4000萬(wàn)元；年銷售額不超過4000萬(wàn)元；項(xiàng)目計(jì)劃新增投資額一般在3000萬(wàn)元以下，資金來源基本確定，投資結(jié)構(gòu)合理，項(xiàng)目執(zhí)行期為一年以上、三年以內(nèi)（執(zhí)行期從項(xiàng)目申報(bào)之日起計(jì)）；貸款貼息的貼息總額可按貸款有效期內(nèi)發(fā)生貸款（近期完成投資額加上計(jì)劃新增投資額中的貸款部分）的實(shí)際利息計(jì)算，貼息總額一般不超過100萬(wàn)元；設(shè)立地方基金的地方支持金額不得低于35萬(wàn)元；匹配資金的地方配套金額不得低于創(chuàng)新基金支持金額的100％；西部地區(qū)減半；企業(yè)經(jīng)科技擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行擔(dān)保所獲得的貸款，項(xiàng)目符合條件時(shí)，創(chuàng)新基金重點(diǎn)進(jìn)行貼息支持。四、創(chuàng)新基金支持的方式根據(jù)企業(yè)的不同特點(diǎn)和項(xiàng)目所處的不同階段，創(chuàng)新基金分別以無償資助、貸款貼息等不同資助方式支持科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。申請(qǐng)當(dāng)年注冊(cè)的新辦企業(yè)不受此款限制；有健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)、嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度和合格的財(cái)務(wù)管理人員。創(chuàng)新基金本年度重點(diǎn)支持范圍與《2005年度科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金若干重點(diǎn)項(xiàng)目指南》（以下簡(jiǎn)稱《指南》）中所列的項(xiàng)目范圍基本一致。創(chuàng)新基金以技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目為對(duì)象、以市場(chǎng)為導(dǎo)向，重點(diǎn)支持技術(shù)的第一次商品化過程，重點(diǎn)支持種子期項(xiàng)目和初創(chuàng)期企業(yè)。（二）承擔(dān)創(chuàng)新基金支持項(xiàng)目的企業(yè)應(yīng)具備以下條件：具備獨(dú)立企業(yè)法人資格；主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品的研究、開發(fā)、生產(chǎn)或服務(wù)業(yè)務(wù)，申請(qǐng)支持的項(xiàng)目必須在其企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)；領(lǐng)導(dǎo)班子有較強(qiáng)的市場(chǎng)開拓能力和較高的經(jīng)營(yíng)管理水平，并有持續(xù)創(chuàng)新的意識(shí)；具有大專以上學(xué)歷的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于30%，直接從事研究開發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于10%（高技術(shù)服務(wù)業(yè)參見重點(diǎn)說明）；有良好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，資產(chǎn)負(fù)債率不超過70%；每年用于高新技術(shù)產(chǎn)品研究開發(fā)的經(jīng)費(fèi)不低于銷售額的5%。不支持的企業(yè)（1）外商獨(dú)資企業(yè)和中方擁有股權(quán)未超過50%的中外合資企業(yè)（留學(xué)人員創(chuàng)辦的企業(yè)除