【正文】 2006年度科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金申請須知目 錄第一章、支持對象及支持方式 1一、創(chuàng)新基金支持的對象 1（一）創(chuàng)新基金支持的項目需符合以下條件： 1（二）承擔創(chuàng)新基金支持項目的企業(yè)應具備以下條件： 1二、創(chuàng)新基金支持的重點范圍 2三、創(chuàng)新基金不支持的對象 2四、創(chuàng)新基金支持的方式 2（一）無償資助的一般項目 3（二）貸款貼息的一般項目 3（三）技術轉(zhuǎn)移項目 4（四）重大項目 4（五）創(chuàng)業(yè)項目 4第二章、管理單位及服務機構 4一、管理中心 4二、推薦單位 5（一）條件 5（二）職責和任務： 5三、監(jiān)理單位 6四、服務機構 7（一）條件 7（二）職責和任務 7第三章、項目申請 8一、申請時間 8二、申請程序 8（一）注冊 8（二）項目申請流程 8三、注意事項 10四、重點說明 11（一）一般項目 11（二）技術轉(zhuǎn)移項目 11（三）高技術服務業(yè)項目 12第四章 評審、立項及監(jiān)理驗收 12一、項目評審及立項 12（一）地方評審立項 12（二）管理中心、地方聯(lián)合評審 13（三）管理中心評審立項 13二、監(jiān)理、驗收 14第五章 查詢及投訴 14一、查詢 14 二、投訴 科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金（以下簡稱創(chuàng)新基金）是經(jīng)國務院批準設立的一項專門用于鼓勵、培育、支持和促進科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新項目的政府專項基金。創(chuàng)新基金以技術創(chuàng)新項目為對象、以市場為導向，重點支持技術的第一次商品化過程，重點支持種子期項目和初創(chuàng)期企業(yè)。創(chuàng)新基金本年度重點支持范圍與《2005年度科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金若干重點項目指南》（以下簡稱《指南》）中所列的項目范圍基本一致?？茖W技術部科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金管理中心（以下簡稱管理中心）根據(jù)《科學技術部、財政部關于科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金的暫行規(guī)定》制定本申請須知。第一章、支持對象及支持方式一、創(chuàng)新基金支持的對象（一）創(chuàng)新基金支持的項目需符合以下條件：符合國家產(chǎn)業(yè)、技術政策，技術含量高，創(chuàng)新性較強，知識產(chǎn)權清晰，技術處于國內(nèi)領先水平；必須是以生產(chǎn)、銷售、技術服務和盈利為目的，產(chǎn)品或服務有明確的市場需求和較強的市場競爭力，可以產(chǎn)生較好的經(jīng)濟效益和社會效益，并有望形成新興產(chǎn)業(yè)；本年度重點支持《指南》中所列的項目范圍。（二）承擔創(chuàng)新基金支持項目的企業(yè)應具備以下條件：具備獨立企業(yè)法人資格；主要從事高新技術產(chǎn)品的研究、開發(fā)、生產(chǎn)或服務業(yè)務，申請支持的項目必須在其企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的經(jīng)營范圍內(nèi)；領導班子有較強的市場開拓能力和較高的經(jīng)營管理水平，并有持續(xù)創(chuàng)新的意識；具有大專以上學歷的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于30%，直接從事研究開發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于10%（高技術服務業(yè)參見重點說明）；有良好的經(jīng)營業(yè)績，資產(chǎn)負債率不超過70%；每年用于高新技術產(chǎn)品研究開發(fā)的經(jīng)費不低于銷售額的5%。申請當年注冊的新辦企業(yè)不受此款限制；有健全的財務管理機構、嚴格的財務管理制度和合格的財務管理人員。二、創(chuàng)新基金支持的重點范圍相關高新技術領域中自主創(chuàng)新性強、技術含量高、市場前景好、能夠在經(jīng)濟結構調(diào)整中發(fā)揮重要作用的項目；有較大的影響力和顯示度，地方基金（資金）重點支持的重大項目；科研院所、行業(yè)研發(fā)機構、大學以及國際技術向科技型中小企業(yè)轉(zhuǎn)移的技術轉(zhuǎn)移項目；采用現(xiàn)代管理經(jīng)營理念和商業(yè)模式，運用信息手段和高新技術，為生產(chǎn)和市場發(fā)展提供專業(yè)化服務的高技術服務業(yè)項目；初創(chuàng)期的科技型中小企業(yè)、尤其是科技企業(yè)孵化器內(nèi)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)項目；科技成果轉(zhuǎn)化項目，引進吸收再創(chuàng)新的項目，利用高新技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的項目，在國際市場上有較強競爭力、以出口為導向的項目。三、創(chuàng)新基金不支持的對象不支持的項目（1）不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目；（2）無自主創(chuàng)新的單純技術引進項目，低水平重復項目，一般加工工業(yè)項目和單純的基本建設項目；（3）知識產(chǎn)權不清晰或有權屬糾紛的項目；（4）已列入國家科技計劃并得到國家科技經(jīng)費支持的、目前尚未驗收的項目；（5）實施周期過長或投資規(guī)模過大的項目；（6）對社會或自然環(huán)境有不良影響的項目；（7）《指南》中明確當年度不支持的項目。不支持的企業(yè)（1）外商獨資企業(yè)和中方擁有股權未超過50%的中外合資企業(yè)（留學人員創(chuàng)辦的企業(yè)除外）；（2）已經(jīng)上市的企業(yè)以及上市企業(yè)占有50%以上股份的企業(yè)等。四、創(chuàng)新基金支持的方式根據(jù)企業(yè)的不同特點和項目所處的不同階段，創(chuàng)新基金分別以無償資助、貸款貼息等不同資助方式支持科技型中小企業(yè)的技術創(chuàng)新活動。（一）無償資助的一般項目主要用于技術創(chuàng)新產(chǎn)品在研究、開發(fā)及中試階段的必要補助；企業(yè)注冊資本最低不得少于30萬元；職工人數(shù)不超過300人；凈資產(chǎn)額不高于2000萬元；年銷售額不超過2000萬元；創(chuàng)新基金資助金額一般不超過100萬元；地方政府及部門的支持資金是指地方政府及部門設立的支持科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新活動的專項基金（資金）（以下簡稱地方基金）或地方政府及部門在創(chuàng)新基金立項后給予該項目相應匹配的支持資金（以下簡稱匹配資金）；地方基金在申請創(chuàng)新基金當年正式立項支持的項目，其支持的金額作為地方支持資金，支持強度應不少于35萬元/項（西部地區(qū)可以減半）；地方政府及部門所承諾的匹配資金應不低于創(chuàng)新基金支持數(shù)額的100%（西部地區(qū)不低于50%）；匹配資金必須在創(chuàng)新基金正式立項之后的半年內(nèi)下達給企業(yè)50%以上，并在項目完成驗收之前全部下達給企業(yè)；申請的項目，目前尚未有銷售或僅有少量試銷售；無償資助支持的項目執(zhí)行期為兩年（生物、醫(yī)藥類的藥品項目可以放寬至三年），項目計劃實現(xiàn)的技術、經(jīng)濟指標應按滿兩年進行測算（執(zhí)行期從項目申報之日起計）；項目完成時要形成一定的生產(chǎn)能力，并且在項目完成時實現(xiàn)合理的銷售收入。創(chuàng)新基金不支持實施期不滿兩年的項目，也不支持項目完成時仍無法實現(xiàn)銷售的項目（藥品項目除外，但必須有明確的、可以考核的目標。如：獲得臨床批文、獲得新藥證書、獲得生產(chǎn)批文等等）；項目計劃新增投資在1000萬元以下，資金來源確定，投資結構合理；在項目計劃新增投資中，企業(yè)需有與申請地方資金、創(chuàng)新基金數(shù)額等額以上的自有資金匹配；一般情況下，企業(yè)申請資助數(shù)額不應大于企業(yè)的凈資產(chǎn)數(shù)額。（二）貸款貼息的一般項目主要用于支持產(chǎn)品具有一定的創(chuàng)新性，需要中試或擴大規(guī)模，形成批量生產(chǎn)，銀行已經(jīng)給予貸款或意向給予貸款的項目；2006年度貸款貼息項目以2005年4月1日起至項目計劃完成時間內(nèi)企業(yè)與銀行簽訂的貸款合同為準；企業(yè)職工人數(shù)不超過500人；凈資產(chǎn)額不高于4000萬元；年銷售額不超過4000萬元；項目計劃新增投資額一般在3000萬元以下，資金來源基本確定，投資結構合理，項目執(zhí)行期為一年以上、三年以內(nèi)（執(zhí)行期從項目申報之日起計）；貸款貼息的貼息總額可按貸款有效期內(nèi)發(fā)生貸款（近期完成投資額加上計劃新增投資額中的貸款部分）的實際利息計算，貼息總