【正文】 2004年度科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目指南科 學(xué) 技 術(shù) 部 編 制前 言科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金（以下簡(jiǎn)稱創(chuàng)新基金）是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的一項(xiàng)專門用于培育、扶持和促進(jìn)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政府專項(xiàng)基金。創(chuàng)新基金支持科技型中小企業(yè)進(jìn)行高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化及開展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。創(chuàng)新基金的投入旨在引導(dǎo)各級(jí)政府及各類金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)科技型中小企業(yè)的資金投入。創(chuàng)新基金不以自身營利為目的，而以國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)作為回報(bào)。為了充分體現(xiàn)政府基金的宏觀政策導(dǎo)向，明確創(chuàng)新基金項(xiàng)目年度支持重點(diǎn)和技術(shù)領(lǐng)域發(fā)展方向，引導(dǎo)科技型中小企業(yè)申請(qǐng)創(chuàng)新基金支持。根據(jù)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《科技部、財(cái)政部關(guān)于科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金的暫行規(guī)定》，科技部按照國家經(jīng)濟(jì)、科技總體發(fā)展需求和科技型中小企業(yè)的特點(diǎn)，編制了《2004年度科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目指南》。 本年度指南按照國家“十五”期間經(jīng)濟(jì)、科技總體的工作部署和重點(diǎn)任務(wù)，針對(duì)我國加入WTO后所面臨新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，創(chuàng)新基金將突出國家目標(biāo)，圍繞著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)宏觀引導(dǎo)。重點(diǎn)扶持科技型中小企業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新能力、強(qiáng)化自主創(chuàng)新、重視原始性創(chuàng)新；堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，運(yùn)用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與合作機(jī)制合理的配置資源、提高技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的效率與效益，培育市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好的科技型中小企業(yè)；注意把握國際高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，支持有重要商業(yè)價(jià)值、有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)及專利技術(shù)的產(chǎn)品，使我國的科技型中小企業(yè)能夠有效應(yīng)對(duì)入世后技術(shù)壁壘的挑戰(zhàn)、提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和國際競(jìng)爭(zhēng)力；體現(xiàn)以人為本，充分發(fā)揮創(chuàng)新人才在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的核心作用，創(chuàng)造環(huán)境、優(yōu)化機(jī)制，激發(fā)科技人員的創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)潛能。 2004年度創(chuàng)新基金堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向、支持創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、突出重點(diǎn)、規(guī)范管理、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的原則，重點(diǎn)支持方向如下： 支持相關(guān)高新技術(shù)領(lǐng)域中自主創(chuàng)新性強(qiáng)、技術(shù)含量高、具有競(jìng)爭(zhēng)力、市場(chǎng)前景好的研究開發(fā)項(xiàng)目，培育、形成一批能夠在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮重要作用、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品群及產(chǎn)業(yè)；支持科技成果轉(zhuǎn)化，特別是“863”計(jì)劃、攻關(guān)計(jì)劃、重大科技專項(xiàng)相關(guān)成果的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目及利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目:支持人才密集、技術(shù)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、附加值高并以直接促進(jìn)、支撐、服務(wù)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高技術(shù)服務(wù)業(yè)； 支持具有一定技術(shù)含量，在國際市場(chǎng)上有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，以出口為導(dǎo)向的項(xiàng)目，特別是具有我國傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，加入WTO后能帶來更多市場(chǎng)機(jī)遇的項(xiàng)目；發(fā)揮創(chuàng)新基金雪中送炭的作用，加大對(duì)有一定基礎(chǔ)初創(chuàng)期的科技型中小企業(yè)尤其是孵化器內(nèi)企業(yè)的支持；加大對(duì)海外留學(xué)人員回國創(chuàng)辦企業(yè)的項(xiàng)目支持，培育一批成長(zhǎng)性好、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的科技型中小企業(yè)；支持與東北老工業(yè)基地優(yōu)勢(shì)密切相關(guān)的高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新興替代產(chǎn)業(yè)、有資源優(yōu)勢(shì)的深加工創(chuàng)新項(xiàng)目； 支持西部地區(qū)具有一定技術(shù)含量、市場(chǎng)前景好、技術(shù)成熟、有優(yōu)勢(shì)、有特色的科技型中小企業(yè)的項(xiàng)目。企業(yè)申報(bào)的項(xiàng)目要符合國家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策，要堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，有較強(qiáng)的創(chuàng)新性，有較高附加值，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益顯著。本指南不涉及農(nóng)業(yè)類項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)類項(xiàng)目均歸入農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金支持，有關(guān)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目指南由科技部另行發(fā)布。 企業(yè)申報(bào)沒有列入《指南》的項(xiàng)目，本年度原則上不予支持,《指南》中明確不支持的項(xiàng)目，企業(yè)不要申請(qǐng)。 申請(qǐng)者必須注意：創(chuàng)新基金資助項(xiàng)目將通過競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)產(chǎn)生，審查篩選過程規(guī)范、嚴(yán)格，只有創(chuàng)新水平高和市場(chǎng)前景好的項(xiàng)目方有可能獲得創(chuàng)新基金資助；本年度指南中各技術(shù)領(lǐng)域相關(guān)項(xiàng)目申請(qǐng)截止時(shí)間有明確要求，請(qǐng)認(rèn)真閱讀。 2004年度創(chuàng)新基金不支持的項(xiàng)目在本指南各領(lǐng)域項(xiàng)目前言或項(xiàng)目中明確標(biāo)出。申請(qǐng)基金項(xiàng)目的重要提示 一．基金管理中心堅(jiān)決反對(duì)中介機(jī)構(gòu)利用為企業(yè)準(zhǔn)備基金項(xiàng)目申報(bào)材料的過程，以不正當(dāng)手段謀取高額回扣的做法。我中心不與任何一家中介機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目申請(qǐng)過程中有任何的業(yè)務(wù)聯(lián)系，沒有一家中介機(jī)構(gòu)會(huì)得到我中心的特殊對(duì)待?；痦?xiàng)目申請(qǐng)材料