【正文】 （二） 建設(shè)工程的最低保修期。 (3)承諾保修責(zé)任：如保修的方法、人員和聯(lián)絡(luò)辦法，答復(fù)和處理的時(shí)限，不履行保修責(zé)任的罰則等。 19 保修的質(zhì)量責(zé)任和保修承諾的書(shū)面形式及主要內(nèi)容 ?！把惨暋敝饕菑?qiáng)調(diào)除了關(guān)鍵點(diǎn)的質(zhì)量控制外，監(jiān)理工程師還應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行面上的巡查監(jiān)理。工程監(jiān)理實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。 （ 2）違約責(zé)任。 監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任 （ 1）違法責(zé)任。 所有分項(xiàng)工程施工單位應(yīng)在自檢合格后，填寫分項(xiàng)工程報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表，并附上分項(xiàng)工程評(píng)定表。 （ 1）對(duì)原材料、構(gòu)配件及設(shè)備的質(zhì)量控制。 17 （ 4）工程承包合同。 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。 ―― 510 萬(wàn)罰款，降資或吊銷，違得沒(méi)收。所謂返工是工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，而又無(wú)法修理的情況下重新進(jìn)行施工；修理是指工程質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)，而又有可能修復(fù)的情況下，對(duì)工程進(jìn)行修補(bǔ)使其達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求。 “具有相應(yīng)資質(zhì)條件的質(zhì)量檢測(cè)單位”是指必須經(jīng)省級(jí)以上(含省級(jí) )建設(shè)行政主管部門進(jìn)行資質(zhì)審查和有關(guān)部門計(jì)量誰(shuí)上的工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)。損失另算。例如，鋼筋混凝土工程施工中，鋼筋為混凝土所覆蓋，前者即是隱蔽工程。完善的檢驗(yàn)制度和嚴(yán)格的工序管理是保證工序過(guò)程質(zhì)量的前提 。 企業(yè)應(yīng)結(jié)合本單位實(shí)際，建立健全材料檢驗(yàn)管理制度。根據(jù)建設(shè)部《工程建設(shè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》規(guī)定，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。 按工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的義務(wù)?？偝邪鼏挝粚⒐こ谭职o其他分包單位時(shí)，應(yīng)當(dāng)同分包單位簽訂《建筑工程分包合同》。建設(shè)單位可以將全部工程發(fā)包給一個(gè)總承包單位完成，由該承包單位對(duì)工程建設(shè)的全過(guò)程向建設(shè)單位負(fù)責(zé)。為了避免企業(yè)和項(xiàng)目管理水平兩張皮的現(xiàn)象，14 《招標(biāo)投標(biāo)法》第二十七條規(guī)定，“招標(biāo)項(xiàng)目屬于建筑施工的，投標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡(jiǎn)歷、業(yè)績(jī)”等，以接受資格審查。由項(xiàng)目經(jīng) 理選調(diào)技術(shù)、生產(chǎn)、材料、成本等管理人員，組成項(xiàng)目管理班子。 （ 1）建立質(zhì)量責(zé)任制，確保合格的管理人。因?yàn)槠渥钣锌赡茉诙虝r(shí) 間 內(nèi)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題。 設(shè)計(jì)交底對(duì)施工正確貫徹設(shè)計(jì)意圖，加深對(duì)設(shè)計(jì)文件難點(diǎn)、疑點(diǎn)的理解，確保工程質(zhì)量有重要的意義。 （ 2）除特殊要求，不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。建設(shè)單位有低于或高于工程合理使用年限的要求，應(yīng)在合同中予以明確。如初步設(shè)計(jì)在設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)、總平面、建筑、結(jié)構(gòu)、給水排水、電氣、弱電、采暖通風(fēng)空氣調(diào)節(jié)、動(dòng)力、技術(shù)經(jīng)濟(jì)與概算等專業(yè)應(yīng)表述到什么程度等等，這樣通過(guò)文字、圖形、圖表使各專業(yè)得到了充分的表述，設(shè)計(jì)文件也就通過(guò)這些具體的內(nèi)容得以完成。 ――違者， 1030 罰款，損失另算 。 要按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察。 ―― 責(zé)改， 2%－ 4%罰款，損失。 這里責(zé)任主體也包括 包括已購(gòu)公房、商品房的所有者，在進(jìn)行家庭裝修過(guò)程中，不得擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)，如拆除隔墻，窗洞改門洞等，都是不允許的 （ 510 萬(wàn)罰款） ，至 于哪些部位是承重結(jié)構(gòu)，以及裝修中應(yīng)注意的其他事項(xiàng)，在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)提供給用戶的《住宅使用說(shuō)明書(shū)》中 要 作說(shuō)明。 違反本條，責(zé)改， 1－ 10 萬(wàn)罰款。 （ 5）有施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書(shū)。 主要是指設(shè)計(jì)文件所確定的、在承包合同“承包人承攬工程項(xiàng)目一覽表”中載明的工作范圍， （ 2）有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料。 有時(shí)為了及早發(fā)揮項(xiàng)目的效益，也可對(duì)工程進(jìn)行單項(xiàng)驗(yàn)收，即在一個(gè)總體建設(shè)項(xiàng)目中，一個(gè)單項(xiàng)工程或一個(gè)車間已按設(shè)計(jì)要求建設(shè)完成，能滿足生產(chǎn)要求或具備使用條件，施工單位已預(yù)驗(yàn)，監(jiān)理工程師已初驗(yàn)通過(guò)。 不明示或 暗示使用不合格材料、構(gòu)配件和設(shè)備的義務(wù)――此為禁止性規(guī)定。 必須進(jìn)行監(jiān)理的有： 國(guó)家重點(diǎn)工程，公用事業(yè)工程，成片住宅工程，涉外資金工程等?！督ㄖ┕こ虉D設(shè)計(jì)文件審查暫行辦法》規(guī)定了審查內(nèi)容。 （ 1）強(qiáng)迫承包方（勘設(shè)施監(jiān)）以低于成本價(jià)格競(jìng)標(biāo)。 （ 4）法律或國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他必須招標(biāo)的項(xiàng)目。 《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定必須進(jìn)行招標(biāo)的有： （ 1）大型基礎(chǔ)設(shè)計(jì)、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目。 建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任制 實(shí)行終身制 ，建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位的工作人員離任后，被發(fā)現(xiàn)在該單位工作期間違反國(guó)家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定，造成重大工程質(zhì)量事故的，仍要依法追究法律責(zé)任。 指國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位按干部、人事管理權(quán)限對(duì)機(jī)關(guān)工作人員和職工進(jìn)行的懲罰。 一般來(lái)說(shuō)行政責(zé)任居多。②必須 要 有法律明文規(guī)定， 即 必須在《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量條例》中明文規(guī)定 。 因?yàn)楸O(jiān)理委托本身 是建設(shè)單位對(duì)工程監(jiān)理單位綜合能力的信任。 二是總承包單位進(jìn)行分包，應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位的認(rèn)可。現(xiàn)在 ，同一建筑單位的設(shè)計(jì)在某些方面也表現(xiàn)出了較強(qiáng)的專業(yè)性， 如建筑工程設(shè)計(jì)中的建筑裝飾設(shè)計(jì)、智能建筑系統(tǒng)設(shè)計(jì)等已經(jīng)有可能或者必須由分包單位來(lái)完成，同時(shí)工業(yè)項(xiàng)目在工藝、非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備、自動(dòng)控制和環(huán)保等多方面也有可能劃得更細(xì)，可供分包的新專業(yè)的派生以后可能會(huì)更多。轉(zhuǎn)包最主要特點(diǎn)是轉(zhuǎn)包人只從受轉(zhuǎn)包方收取管理費(fèi)，而不對(duì)工程進(jìn)行施工和管理。 由于超越資質(zhì)等級(jí)許可的范圍承接工程的行為大多是通過(guò)借用、有償使用其他有相應(yīng)資質(zhì)單位的資質(zhì)證書(shū)、圖簽來(lái)完成的，因此被借用者、出賣者也負(fù)有不可推卸的責(zé)任。 （ 四 ） 勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位 市場(chǎng) 準(zhǔn)入條件 和行業(yè)行為規(guī)范 必須依法 取得 資質(zhì)等級(jí)證書(shū)。第三十二條規(guī)定：“因建筑設(shè)計(jì)質(zhì)量不合格發(fā)生重大責(zé)任事故，造成重大損失的，對(duì)該建筑設(shè)計(jì)負(fù)有直接責(zé)任的注冊(cè)建筑師，由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止執(zhí)業(yè)業(yè)務(wù)；情節(jié)嚴(yán)重的，由全國(guó)注冊(cè)建筑師管理委員會(huì)或者省、自治區(qū)、直轄市注同冊(cè)建筑師管理委員會(huì)吊銷注冊(cè)建筑師證書(shū)”。《中華人民共和國(guó)合同法》第二百八十二條規(guī)定：“因承包人的原因致使建設(shè)工程在合理使用期限內(nèi)造成人身和財(cái)產(chǎn)損害的，承包人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任”，也從法律上明確了勘察、設(shè)計(jì)單3 位應(yīng)對(duì)其勘察、設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)責(zé)。 ――違者責(zé)改，合同價(jià) － 1%罰款。 （二）建設(shè)單位的工程發(fā)包權(quán) 工程發(fā)包權(quán)是建設(shè)單位最重要的權(quán)力之一 ，履行時(shí)注意： 發(fā) 包給有資質(zhì)的企業(yè)。 施工。 勘察 。 立項(xiàng)審批。 工程建設(shè)的 一般程序 為 ： 項(xiàng)目建議書(shū)。 勘察工作為設(shè)計(jì)提供地質(zhì)、水文等情況，給出地基承載力，勘察成果文件是設(shè)計(jì)工作的基礎(chǔ)資料，設(shè)計(jì)單位據(jù)此確定選用的結(jié)構(gòu)形式，進(jìn)行地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)，向施工單位提供施工圖，施工單位按圖施工。1 建設(shè)工程 質(zhì)量責(zé)任主體 責(zé)任 義務(wù)分析 內(nèi)蒙古合德律師事務(wù)所 白鴻杰 一、 基本建設(shè)程序 建設(shè)工程：指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程。 建設(shè)工程要遵循“ 先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工 ”的原則。這些越權(quán)審批和簡(jiǎn)化程序的行為都是必須禁止的 。對(duì)必要性、可行性、合理性全面論證分析，作多方案比選，推薦最佳方案。取得規(guī)劃許可證，核定其用地位置和界限等。包括方案設(shè)計(jì)階段、初步設(shè)計(jì)階段、施工圖設(shè)計(jì)階2 段、設(shè)計(jì)審查等。 勘察