【正文】 電工程等一批項(xiàng)目竣工或即將投入使用。二產(chǎn)比重提高 個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)主導(dǎo)地位進(jìn)一步鞏固，工業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收 億元，增長(zhǎng) %，占財(cái)政總收入的 %，提高 6個(gè)百分點(diǎn)；三產(chǎn)實(shí)現(xiàn)稅收 億元，增長(zhǎng) %。實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額 億元，增長(zhǎng) %。全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)增速加快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提升、民生改善的良好態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了 “ 十二五 ” 的良好開(kāi)局。 同時(shí)，項(xiàng)目建設(shè)完全符合《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見(jiàn)》中對(duì) 贛南地區(qū)紅色文化傳承創(chuàng)新區(qū)的定位。坐落小坪鄉(xiāng)的水雞 崠，海拔 米，為全縣之巔。四季分明，光熱充足，生長(zhǎng)季長(zhǎng)，冷暖變化顯著，降水豐沛等特點(diǎn)。航空方面，縣城距贛州黃金民航機(jī)場(chǎng)僅 23 公里，現(xiàn)已開(kāi)通至北京、上海、廈門(mén)、深圳等國(guó)內(nèi) 10 多條航線。 建設(shè)條件分析 場(chǎng)址建設(shè)條件分析 （ 1）區(qū)位條件 贛縣區(qū)位優(yōu)越，交通便利。對(duì)推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、消除貧困、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、加快全面建設(shè)小康社會(huì)、努力構(gòu)建和諧社會(huì)的步伐有重要意義。逐步形成紅色旅游與生態(tài)環(huán)境相映，人文與生態(tài)有機(jī)結(jié)合的旅游格局，使旅游業(yè)快速發(fā)展，成為拉動(dòng)贛州市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支柱產(chǎn)業(yè)。 （ 3）創(chuàng)全國(guó)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)，將贛縣推向紅色旅游名城之列 紅色旅游的升溫為贛南蘇區(qū)發(fā)展革命老區(qū)為特色的紅色旅游提供了難得的機(jī)遇，贛縣紅港文化旅游景區(qū)在展示贛南革命老區(qū)精神，深刻挖掘蘇區(qū)紅色文化內(nèi)涵，再現(xiàn)蘇區(qū)紅軍戰(zhàn)士的感人故事，讓更多的人了解蘇區(qū) 文化，讓蘇區(qū)文化發(fā)揚(yáng)光大，帶動(dòng)贛縣紅色旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，建設(shè)全國(guó)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)，把贛縣推入紅色旅游名城之列。 在贛州市委、市政府的高度重視 和領(lǐng)導(dǎo)下，贛州市緊緊圍繞“培育大品牌、開(kāi)拓大市場(chǎng)、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)”工 作思路，抓住旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機(jī)遇，破解體制機(jī)制新難題，轉(zhuǎn)變旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，提高旅游產(chǎn)業(yè)服務(wù)質(zhì)量，構(gòu)建旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)又好又快的發(fā)展態(tài)勢(shì)。特別是伴隨著人均國(guó)民收入的穩(wěn)步增加而持續(xù)增長(zhǎng)的大眾化和多樣性消費(fèi)需求，都為我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展提供了新的機(jī)遇。 但是，贛縣旅 游投入相對(duì)不足，對(duì)紅色旅游資源開(kāi)發(fā)缺乏力度，內(nèi)涵不夠豐富，特別是革命舊居舊址、戰(zhàn)斗遺址破損嚴(yán)重，在一定程度上影響了資政育人功能的發(fā)揮，亟待修復(fù)保護(hù)，完善相關(guān)旅游設(shè)施的建設(shè)。 贛南中央蘇區(qū)人民是中央紅軍的基本力量。距今已有 2200 多年的悠久歷史，是千里贛江第一縣和 “ 中國(guó)板鴨之鄉(xiāng) ” 。26′ 26176。 第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景和必要性 項(xiàng)目建設(shè)背景 贛縣是中國(guó)江西省 贛州市 所轄的一個(gè)縣。 產(chǎn)業(yè)政策分析 本項(xiàng)目符合國(guó)家發(fā)改委《產(chǎn) 業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（ 20xx 年本）》中鼓勵(lì)類第 34 款 “ 旅游業(yè) ” 第 2 條 “ 鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游、森林旅游、工業(yè)旅游、體育旅游、紅色旅游、民族風(fēng)情游及其他旅游資源綜合開(kāi)發(fā)服務(wù) ” 和第 3 款 “ 旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及旅游信息服務(wù) ” 的產(chǎn)業(yè)政策。 項(xiàng)目建成后將進(jìn)一步對(duì)促進(jìn)贛州旅游業(yè)和其他第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起積極的作用。 投資概算 本項(xiàng)目總投資 320xx 萬(wàn)人民幣。 建設(shè) 年限 20xx 年至 20xx 年，共三年 。 效益分析 本項(xiàng)目建設(shè)符合贛南蘇區(qū)振興發(fā)展的要求，經(jīng)濟(jì)效益良好，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年?duì)I業(yè)收入為 15600 萬(wàn)元，總成本為 9116 萬(wàn)元，利潤(rùn)總額為 6184 萬(wàn)元，所得稅為 1546 萬(wàn)元，項(xiàng)目?jī)?nèi)部收益率為 %，動(dòng)態(tài)回收期為 年。經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益顯著。充分利用綠色生態(tài)資源，發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游和農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游，打造對(duì)接粵港澳、閩臺(tái)地區(qū)的旅游后花園，“十二五”期末，贛縣文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)總收入要實(shí)現(xiàn)翻兩番以上的發(fā)展目標(biāo)，是呼應(yīng)贛州市委市政府“五個(gè)十百億工程”的具體體現(xiàn)。22′ 、北緯25176?？?cè)丝?61 萬(wàn)人，其中非農(nóng)業(yè)人口 萬(wàn)人。中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《 20xx20xx 年全國(guó)紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》強(qiáng)調(diào)指出：發(fā)展紅色旅游是深入貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)精神、不斷提高建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化能力的重要措施，是樹(shù)立和落實(shí)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，既是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工程，更是一項(xiàng)文化工程、政治工程，是一項(xiàng)利黨利民的重大舉措，又是弘揚(yáng)民族文化、振 奮民族精神的需要，也是發(fā)展、整合各方資源，幫助蘇區(qū)人民脫貧致富的需要，更是推進(jìn)中西部旅游、進(jìn)一步增強(qiáng)中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展后勁的需要。贛南已成為全國(guó)最大、最重要、最知名的革命傳統(tǒng)和愛(ài)國(guó)主義教育基地，贛縣是贛南革命舊居舊址遺址較多一個(gè)地區(qū)。旅游業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，資源消耗低 ，帶動(dòng)系數(shù)大，就業(yè)機(jī)會(huì)多，綜合效益好。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性分析 進(jìn) 入“十二五”期 間，贛州市旅游業(yè)進(jìn)入大眾化的全面發(fā)展階段，面臨更加有利的發(fā)展環(huán)境和發(fā)展條件，贛州市更應(yīng)全力推進(jìn)特大型、區(qū)域性、現(xiàn)代化中心城市建設(shè)，對(duì)接與融入珠三角（包括港澳）地區(qū)、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)、鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和長(zhǎng)三角地區(qū)。 （ 2）挖掘紅色文化內(nèi)涵，傳揚(yáng)蘇區(qū)精神，落實(shí)贛南旅游業(yè)發(fā)展的需要 加快發(fā)展贛縣紅色旅游業(yè)，對(duì)宣傳“熱愛(ài)祖國(guó)、無(wú)私奉獻(xiàn)、艱苦創(chuàng)業(yè)、開(kāi)拓進(jìn)取”的蘇區(qū)精神，讓人們?nèi)嬲J(rèn)識(shí)蘇區(qū)、提高蘇區(qū)的知名度，推動(dòng)贛南蘇區(qū)改革發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步，具有十分重要的戰(zhàn)略意義。 （ 5）是實(shí)帶動(dòng)贛縣地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有效途徑和迫切需要 推動(dòng)贛縣紅色旅游大發(fā)展，進(jìn)一步合理配置資源，優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與空間布局，依托紅色旅游資源，積極帶動(dòng)贛州市旅游業(yè)多元化發(fā)展。 加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，使資源和環(huán)境得到有效保護(hù)，能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，特別是在革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)和貧困地區(qū)、能夠?qū)崿F(xiàn)由救濟(jì)性扶貧向開(kāi)發(fā)性扶貧轉(zhuǎn)變、把潛在的旅游資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。 第三章 項(xiàng)目建設(shè)條件分析 建設(shè)概況 項(xiàng)目主要建設(shè)： 江口會(huì)議舊址與貿(mào) 易分局舊址； 茅店關(guān)稅處舊址； 紅一方面軍軍團(tuán)長(zhǎng)會(huì)議舊址； 大埠暴動(dòng)舊址遺址等 旅游 景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、游樂(lè)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施等。鐵路方面，境內(nèi)設(shè)有贛州東、贛縣、南塘鎮(zhèn)三個(gè)火車站，其中贛州東站是集機(jī)務(wù)、編組、貨運(yùn)、客運(yùn)、貨物專運(yùn)、站修為一體的二等區(qū)段站，是京九鐵路上五個(gè)二等區(qū)段站之一，也是京九線南段設(shè)備最先進(jìn)、吞吐量最大的 現(xiàn)代貨運(yùn)站；境內(nèi)現(xiàn)有鐵路總長(zhǎng) 公里，南北向有京九鐵路 公里，東西向有贛龍鐵路 23 公里，在建鐵路有贛州至龍巖鐵路擴(kuò)能改造工程，全長(zhǎng)約 21 公里，擬規(guī)劃建設(shè)的鐵路有昌吉贛客專和贛龍鐵路擴(kuò)能改造贛縣站至贛州站線。 （ 2）氣候條件 贛縣屬典型的亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng) 氣候區(qū)，呈典型的 亞熱帶季風(fēng)性濕潤(rùn)氣候 。地勢(shì)東南高，中、北部低，東部和南部重巒迭嶂，迂回起伏，其間夾有山間條帶狀谷地，海拔在 5001000 米之間。 其他條件分析 （ 1）政策條件 本項(xiàng)目符合國(guó)家發(fā)改委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（ 20xx 年本）》中鼓勵(lì)類第 34 款“旅游業(yè)”第 2 條“鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游、森林旅游、工業(yè)旅游、體育旅游、紅色旅游、民族風(fēng)情游及其他旅游資源綜合開(kāi)發(fā)服務(wù)”和第 3 款“旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及旅游信息服務(wù)”的產(chǎn) 業(yè)政策。 （ 2）經(jīng)濟(jì)條件 20xx 年，在縣 委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督、支持下，縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，全面把握科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，牢固樹(shù)立 “ 發(fā)展為先、生態(tài)為重、創(chuàng)新為魂、民生為本 ” 的理念，緊緊圍繞建設(shè) “ 實(shí)力贛縣、宜居贛縣、生態(tài)贛縣、幸福贛縣 ” 的奮斗目標(biāo)，縱深推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和發(fā)展生態(tài)化建設(shè)，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，全面或超額完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入 億元 ,凈增 億元，增長(zhǎng) %，其中地方財(cái)政收入 億元，增長(zhǎng) 18%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)比調(diào)整為 ：： 。全年完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資 億元，增長(zhǎng) 30%。全年向上爭(zhēng)取各類項(xiàng)目資金 億元，增長(zhǎng) %。成功創(chuàng)建全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn) 5 個(gè)，省級(jí)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn) 25 個(gè)，省級(jí) 工業(yè)旅游示范點(diǎn) 1 個(gè)