【正文】 尚未在法律和制度上獲得與其角色一致的定位。 最后，由于上述情形，農民工本身就是一個不穩(wěn)定的階層。盡管農民工的出現無論對農村還是對城市來說都是有好處的，但是，由于這樣的不一致，社會為此付出的代價也是巨大的。不管是哪一種情形，都不利于農民工群體的階層地位的確定，因為這個階層是相關制度安排和政策選擇的重點。在合肥，%，但傾向于不同意“進城的農民應該享受與城市居民一樣的待遇”%?？梢?，安排繼續(xù)限制農民進城的有關制度并沒有多少社會學上的根據。 農民工群體的出現和持續(xù)存在，主要是一種制度安排的結果。 這同樣不利于社會階層結構的穩(wěn)定與持續(xù)發(fā)展。在表23中，%的被調查者認為各階層之間沒有沖突，其余絕大多數被調查者都意識到階層利益沖突的存在，只是對沖突的范圍有不同的判斷。例如，結構地位越高的階層，越傾向于認為社會存在收入差距是合適的；反之，結構地位越低的階層，越傾向于認為社會存在收入差距不合適。表22顯示，盡管總體上傾向于不同意的被調查者居多，%%，但表示同意的被調查者所占比例也不可小視，%%。這種狀況必然影響到中國社會階層分化機制的正常運作，進而影響到合理的社會階層結構的形成。問題是，認為他們實際上最容易獲得高收入的被調查者所占比例，相對而言，大大高于認為他們應當獲得高收入的被調查者所占比例。這種不一致包含著較為復雜的社會心理。在多數被調查的漢川城鄉(xiāng)居民看來，有技術專長的人、有文化學歷的人以及吃苦耐勞的人是應該獲得高收入的人，這表明，他們是承認勞動與技術參與收入分配的權利的，并且認為社會應當給予他們較高的回報。不合理的資源配置機制與制度性壟斷的存在，嚴重影響了人們對各階層在收入分配結構中的實際地位的評價。 一旦人們普遍對各種社會地位獲得的合法性產生懷疑，整個社會對各階層位序關系的認同就會受到不可挽回的損害。在現階段的中國社會，資源配置機制多元化，其中既有合理合法的機制，如市場機制和國家再分配機制等，也有一些不合理不合法的機制。 l、資源配置與收入分配存在不合理之處，影響階層位序等級的合法性 韓國與印度尼西亞的正反經驗還表明，一個國家，即便在經濟上達到了中等收入國家的水平，但如果其社會結構沒有實現現代轉型，沒有形成一個規(guī)模龐大的社會中間層，便仍然不能算是一個穩(wěn)定的、可持續(xù)發(fā)展的現代化國家。 正因為有一個規(guī)模龐大的社會中間層，韓國社會形成了高度的凝聚力，在遭遇金融危機以后，全社會能夠團結一致，很快從危機中恢復過來。一個國家如果擁有了一個龐大的社會中間層，就可具備強大的抗風險能力和持續(xù)發(fā)展的實力，否則，便難以抵抗各種經濟風險或危機，難以迅速從各種社會－經濟危機中恢復過來，難以獲得持久的發(fā)展?jié)摿Α?總之，改革開放以來，中國的社會中間層雖然有所增長，但在規(guī)模上仍然過小，社會總人口中的絕大多數是處于社會下層的農業(yè)勞動者階層和工人階層。 例如，深圳是社會中間層發(fā)育得較大的地方，調查時各階層人均月收入的總平均水平為3532元，低于這一水平的階層有辦事人員、商業(yè)服務業(yè)員工和產業(yè)工人，%（見前文表3）。首先，社會中間層規(guī)模過小的一個結構性后果是，不利于社會穩(wěn)定。 從世界發(fā)展的普遍趨勢來看，在一個現代化的社會階層結構中，必定有一個規(guī)模龐大的社會中間層，屬于這個階層的人口構成總人口的主體，這是社會穩(wěn)定的堅實力量。 社會中間層規(guī)模過?。涸摂U大的階層沒有大起來 可以說，農業(yè)的過剩勞動力基本上是低素質的過剩勞動力，這種低素質是農業(yè)剩余勞動力轉移的嚴重軟約束，也是中國實現城市化和現代化的一個瓶頸性問題。中國的農民大部分還是小農生產者，更多地習慣于家庭生產的經營模式，缺乏現代農業(yè)生產技術和經驗，文化教育水平較低。又如，在巴列維國王統治時期，伊朗利用石油美元迅速成為一個中等收入國家，但當時的政府并未利用這個機會推動社會結構的現代轉型，而是不顧社會大多數成員尤其是農牧民仍處于貧困狀態(tài)的現實，致力于實現國防的現代化，大把花錢，購買先進武器，結果是引發(fā)了巨大社會動亂和宗教革命。三是農業(yè)勞動者階層的收入水平長期低下，潛藏著引發(fā)社會－經濟危機的可能性。 迄今為止，絕大多數農業(yè)人口的消費水平仍然是很低的，其消費支出的大部分被用于食品支出，與城市居民相比，他們消費各種工業(yè)制品和服務產品的能力極為有限，以致在中國形成了明顯二元化的消費結構。例如，調查表明，1999年，漢川農業(yè)勞動者階層的月人均收入僅為181元，%，同期，漢川的國家與社會管理者、經理人員、私營企業(yè)主、專業(yè)技術人員、辦事人員、個體工商戶、。也就是說，44%的農業(yè)勞動力，由于所擁有的各種資源太少，%的GDP，而他們所能分享的GDP更少。這種狀況是與現代化的社會階層結構的需要極不相稱的，也是與中國社會主義現代化建設的需要極不適應的。從我們的調查來看，%，%。這些不適應如不及時加以調整和克服，將對今后的經濟社會發(fā)展產生嚴重影響。與上述合理的現代社會階層結構的要求相對照，可以認為，現階段我國的社會階層結構形態(tài)并不合理的。 （二）中國現有階層結構不合理，存在引發(fā)社會危機的結構性因素 而且，更值得指出的是，我們要判斷一個國家或地區(qū)的經濟發(fā)展是否合理，在社會學的意義上是否可持續(xù)發(fā)展，關鍵就要看這個國家或地區(qū)的社會各階層能否分享發(fā)展的好處，以及在多大程度上分享到這樣的好處，而該國家或地區(qū)的階層構成，則可能是最好的具體操作指標之一。例如，巴西、阿根廷、秘魯、墨西哥等拉美國家以及伊朗、伊拉克等亞洲國家，曾于20世紀六七十年代取得世界上最快的經濟速度，但是它們的社會階層結構沒有出現相應的現代化轉變，結果，城鄉(xiāng)差別急劇擴大，規(guī)模最大的農民階層利益受到損害，普遍處于貧困狀態(tài)，而少數權勢者階層則大發(fā)橫財，從而引發(fā)了許多社會問題，乃至社會動蕩和暴動。沒有一個相當規(guī)模的企業(yè)家階層、產業(yè)工人階層、商業(yè)服務業(yè)員工階層和辦事人員階層，工業(yè)化是不可能達到非常發(fā)達的水平的；如果沒有一支有相當規(guī)模的專業(yè)技術人員隊伍，就不可能有先進的科學技術，也不可能提高國家的工業(yè)化水平；同樣，如果沒有農業(yè)勞動者向非農領域的大量轉移和流動，那么農業(yè)不可能走向產業(yè)化、現代化，農業(yè)勞動者自身也不可能很快地增加收入，改善生活。一方面，社會階層結構的現代化要以經濟現代化、科技現代化為基礎，只有在現代產業(yè)結構調整和科學技術發(fā)展的過程中，才會形成如下的趨勢與格局：專業(yè)技術人員、管理人員、商業(yè)服務業(yè)人員以及技術工人等社會中間層不斷擴大，農民人數則不斷減少。經濟上的工業(yè)化和現代化，勢必會帶動職業(yè)結構的變化。 從經濟上看，中國工業(yè)化已經進入中期階段。所有這些，既是社會的活力之源，也是社會可持續(xù)發(fā)展的保證。在現代社會，職業(yè)是分層的主要標準，所以，達到某種職業(yè)資格，就應屬于相應的職業(yè)階層。二是對競爭有強有力的監(jiān)督機制，違反公平原則的競爭會受到制止和懲罰。相反，在許多發(fā)展中國家，社會處于急劇的變遷之中，尚未建立公平的競爭機制，影響社會階層分化的因素相當多而且復雜，使得多數社會成員不同程度地不認可現有的社會階層分化和地位等級體系，甚至也采取不合理的手段和方式去獲取社會資源，從而惡化了社會流動和分化機制，造成社會風氣敗壞、社會失序、社會認同混亂等問題。這些都表明，貧困者中的大多數人致貧的原因，不是他們不“為”，而是他們無法有所“為”，或者所“為”的結果不理想。此外，各種各樣的社會中間組織的存在，也是促使不同精英相互制衡的結構機制。他們之間既存在著利益的一致性，也存在著利益的差別。第三，現代社會的分工和專業(yè)化程度非常高，其結果是降低了傳統社會所講究的特殊品質（比如特殊的家庭身份、宗教、種族等）對個人的階層地位形成的重要性，社會成員資格被標準化、普遍化。 每個人只要有能力，肯努力，便有機會改變自己的社會階層地位。當然，這么說既不意味著后致性因素在前現代社會的階層分化過程中毫無作用，也不意味著先賦性因素已與現代社會沒有關系。這樣的例證已經不少。無疑，在這樣的社會階層結構形態(tài)中，社會各階層之間的利益矛盾和沖突一般都不會很大，或者不會那么尖銳，大多數社會成員很少對社會感到不滿。所謂中間大則是指，就其所擁有的各種資源而言，社會的絕大部分成員處于社會的中間等級位置，屬于社會中間層。工業(yè)社會的初級階段以工業(yè)為主導產業(yè)，農民階層則在不斷縮小，工人階層成為最大的社會階層，同時還出現了一些新興階層，比如企業(yè)家階層、經理人員階層等等，但這時社會的中間階層以所謂的老中間階層為主，其規(guī)模較小，所以社會結構的形態(tài)仍然是金字塔型，但金字塔底部的構成有所變化，規(guī)模開始縮小，整個結構形態(tài)出現向橄欖型轉化的趨勢。中國正處在社會主義現代化建設過程中，社會主義市場經濟體制還在繼續(xù)發(fā)展完善之中，社會階層結構同樣還處在不斷變遷的過程中。（一）現代化的國家需要合理的現代社會階層結構 相應地，這個結構雛形還有許多方面與整個社會主義現代化建設的進程還不相適應。農業(yè)社會以農業(yè)為主導產業(yè)，因而占主導地位的階層是農民，整個社會的結構形態(tài)則是一座金字塔。所謂兩頭小是指，擁有較多組織資源、經濟資源和文化資源，處于最高和較高社會等級的階層規(guī)模較??；而擁有的各種資源最少甚至沒有什么資源，處于較低和最低社會等級的階層的規(guī)模也很小。這樣的社會中間層成為社會的主體，他們對社會的主導價值觀有較強的認同，他們與國家穩(wěn)定和發(fā)展的利益一致，他們同時也是經濟發(fā)展中的主導型消費群體，他們還是社會變遷中緩沖社會矛盾的穩(wěn)定力量。如果不形成現代化的社會階層結構，那么，經濟現代化是不鞏固的、不穩(wěn)定的，仍有倒退的危險。 首先，現代社會的階層分化以成就為取向，一個人的社會經濟地位的取得，不是依靠其先天的或與生俱來的條件，而主要取決于個人的能力和努力，也就是說，決定一個人的社會地位的主要因素是后致性因素，而不是先賦性因素。在現代社會，實際上很少有這樣的制度設置。而在現代社會，由于教育的普及以及就業(yè)的市場化，每個人都可以受到一定的教育，參與就業(yè)競爭，因而都有機會改變自己的社會地位。在現代社會，由于高度的專業(yè)化，在政治、經濟和文化領域，總會有一些人擁有最多的資源，從而處于社會精英地位。比如法律規(guī)定，企業(yè)家一旦參政，就必須離開企業(yè)界，脫離經濟活動；參加這個政黨的精英不能參加那個政黨，等等。貧困者陷入貧困的原因是多種多樣的，或者是在競爭中遭到失?。ㄈ缡I(yè)者、破產者等），或是缺乏勞動能力（如老年人、殘疾人和年幼者等），或是遭受天災人禍等等。在現代化水平高的社會，后致性的地位獲得機制和競爭得到了社會的普遍認同，對競爭的輿論、法律監(jiān)控制度也相當健全，“能者上、不能者下”，已經成為普遍的社會價值觀念和意識形態(tài)的一部分。 階層結構的公平性主要表現在這樣兩個方面：一是不存在制度上區(qū)別對待的問題，不能把出身不同、種族不同或其他特殊品質作為競爭的先決條件，競爭的惟一條件是能力或業(yè)績。這里的開放主要是制度上的開放，凡是符合某種社會標準資格，就屬于某個社會階層。 現代社會階層結構正因為具有上述本質特征，所以能在很大程度上保證每一個社會位置都不會為某個人或某些人永遠占據，保證人們通過自己的努力獲得向上流動的機會，能夠充分激發(fā)人們的積極性和創(chuàng)造力，還能夠增強人們對自己和他人的階層等級地位的認同，進而有效地化解因資源稀缺和利益分化而產生的社會緊張與沖突。中國正在朝著這個目標努力。這些因素表明，中國不僅在進行工業(yè)化，而且還顯露出后工業(yè)社會的一些特點，商業(yè)服務業(yè)特別是高科技的發(fā)展表現出強勁的勢頭。一個社會是否實現了現代化，不能僅僅看它的經濟結構和經濟發(fā)展水平，還要看它的社會結構和社會發(fā)展水平，兩者相輔相成，不可或缺。首先，現代社會階層結構是一個國家工業(yè)化、科技發(fā)展和政治民主化的