中國現(xiàn)代化經(jīng)營進(jìn)程-全文預(yù)覽
【正文】 問題有兩個(gè)：一是在城市的建設(shè)和管理方面，要注重大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，為農(nóng)民轉(zhuǎn)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)和生存條件，防止過度城市化帶來的“城市病”，防止大規(guī)模人口流動(dòng)和社會(huì)變遷可能帶來的混亂和震蕩；二是在城市化的長過程中，土地仍然是農(nóng)民生計(jì)和農(nóng)村穩(wěn)定的基礎(chǔ)，要防止大量失地農(nóng)民淪為流民。在中國20世紀(jì)最后20年9％以上的年均經(jīng)濟(jì)增長率中，勞動(dòng)力流動(dòng)的貢獻(xiàn)率為16％左右。在繼續(xù)大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，必須通過工業(yè)化、城市化和市場化，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民問題的根本解決。％，20世紀(jì)50年代初工業(yè)化和城市化進(jìn)程比較快，％，而在1957～1978年的21年間，％。2000～2020年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的趨勢(shì)是：％下降至10％左右，％下降至30％～40％，％上升到50％～60％；農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力在全部就業(yè)人口中的比重由一半降至1/3左右。早期英國、法國、德國、美國等國家的工業(yè)化，稍后日本的工業(yè)化以及20世紀(jì)中葉以來東亞一些國家和地區(qū)的工業(yè)化，與中國正在進(jìn)行的工業(yè)化相比，時(shí)代背景有很大不同。目前“十五”計(jì)劃（2001～2005年）正在順利實(shí)施，“十一五”計(jì)劃（2006～2010年）已經(jīng)開始醞釀，更長遠(yuǎn)時(shí)期社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大問題正在深入研究。2001年、2002年和2003年，在全球經(jīng)濟(jì)增長放緩、國內(nèi)自然災(zāi)害頻發(fā)的情況下，％、8％％的快速增長，增強(qiáng)了人們的信心。經(jīng)濟(jì)增長速度的預(yù)期目標(biāo)，是2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻兩番，％。 全面建設(shè)小康社會(huì)的“全面”，有兩重含義：一是覆蓋面的全面，即使十幾億人口共享建設(shè)成果；二是建設(shè)領(lǐng)域的全面，就是說，不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高物質(zhì)生活水平，而且要實(shí)現(xiàn)社會(huì)的全面進(jìn)步?？梢姡袊鴮?shí)現(xiàn)現(xiàn)代化還有很長的路要走。城鎮(zhèn)有2000萬以上的人口收入在最低生活保障線以下。何況，購買力平價(jià)是有缺點(diǎn)的方法，現(xiàn)在世界普遍采用的仍是匯率法，雖然匯率法也有缺點(diǎn)。按人均計(jì)算，中國剛達(dá)到中等偏下收入國家水平。中國現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入新的階段。）據(jù)此對(duì)小康進(jìn)程進(jìn)行綜合評(píng)估，20世紀(jì)末全國總體平均生活水平跨入小康社會(huì)的初期階段，大約有75％的居民初步過上小康生活，大約13％的居民接近小康水平，剩下約12％的居民離小康還有較大差距。由國家統(tǒng)計(jì)局等部門的研究人員組成的課題研究組，按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、物質(zhì)生活、人口素質(zhì)、精神生活、生活環(huán)境五個(gè)方面，確定了關(guān)于小康水平的16項(xiàng)基本測評(píng)指標(biāo)及其臨界值。中國已經(jīng)走上民主與法治的發(fā)展道路。中國已經(jīng)由實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的國家改革為實(shí)行社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的國家，由封閉半封閉型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放型經(jīng)濟(jì)，呈現(xiàn)出越來越明顯的國際化趨勢(shì)。總的判斷，中國已經(jīng)由工業(yè)化初期階段進(jìn)入中期階段。市場供求格局發(fā)生根本變化，由賣方市場轉(zhuǎn)變?yōu)橘I方市場，并由此引起宏觀經(jīng)濟(jì)政策帶根本性的轉(zhuǎn)折，即從過去限制消費(fèi)的政策轉(zhuǎn)變?yōu)閿U(kuò)大消費(fèi)與改善供給相結(jié)合的政策。20多年來中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功，證明這種分階段、有步驟地實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略構(gòu)想是正確的。鄧小平則借鑒傳統(tǒng)思想，吸取人民語言的精華，賦予小康和小康社會(huì)以全新的意義，即溫飽有余、日子比較好過、但還不富裕這樣的社會(huì)狀態(tài)，并且把它作為貧窮落后的中國走向現(xiàn)代化的一個(gè)必經(jīng)階段。禮運(yùn)》，是和他們所想像的遠(yuǎn)古時(shí)代“大同”烏托邦相聯(lián)結(jié)和對(duì)應(yīng)的一種現(xiàn)實(shí)的社會(huì)形態(tài)，是雖然不能做到“天下為公”，但政治比較清明、生活比較安康的社會(huì)局面。小康和小康社會(huì)，是典型的中國化的概念。t233。 經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的這種重大調(diào)整，是基于對(duì)中國這樣一個(gè)人口眾多、經(jīng)濟(jì)文化落后、發(fā)展很不平衡的國家，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的艱巨性和長期性的重新認(rèn)識(shí)。實(shí)際發(fā)展進(jìn)程證明，這是做不到的，雖然在當(dāng)時(shí)人民迫切希望集中力量進(jìn)行國家建設(shè)的歷史背景下，這樣的號(hào)召曾經(jīng)起過積極作用。中國的現(xiàn)代化要實(shí)現(xiàn)三個(gè)根本性的轉(zhuǎn)變：經(jīng)濟(jì)體制的根本性轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)增長方式的根本性轉(zhuǎn)變，從二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)到現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的根本性轉(zhuǎn)變。我國對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)的規(guī)劃是：2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻兩番；經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本走向?yàn)楣I(yè)化、城市化、開放型經(jīng)濟(jì)；增進(jìn)全體人民的福利；推進(jìn)制度創(chuàng)新。 一、2000年發(fā)展目標(biāo)的重新定位和實(shí)踐結(jié)果 中國在1964年提出20世紀(jì)末實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo)，1975年重申這個(gè)目標(biāo)，這反映了當(dāng)時(shí)對(duì)中國現(xiàn)代化的認(rèn)識(shí)。這就是：第一步，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值比1980年翻一番，解決人民的溫飽問題；第二步，到2000年，國內(nèi)生產(chǎn)總值再翻一番，人民生活達(dá)到小康社會(huì)的水平；第三步，21世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。從溫飽到現(xiàn)代化，時(shí)間跨度很大，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有重大差別，把實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)（注：“小康社會(huì)”的英譯文是“a welloff society”，直譯是“寬裕或者富裕的社會(huì)”；俄譯文是“среднезажиточное общество”，直譯是“中等殷實(shí)或者富足的社會(huì)”；法譯文是“soci233。由于翻譯上的困難，往往不容易找到準(zhǔn)確的對(duì)應(yīng)概念，其他文字譯成中文也有類似情況。把小康作為一種社會(huì)形態(tài)，出自公元前1世紀(jì)成書的儒家著作《禮記康有為、孫中山和毛澤東都把“大同”思想改造成為向前看的未來理想社會(huì)狀態(tài)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的這種重新定位，引發(fā)了經(jīng)濟(jì)政策的重大調(diào)整，也是促成經(jīng)濟(jì)體制改革的重要?jiǎng)右?。由于?jīng)濟(jì)總量增長和經(jīng)濟(jì)體制改革，長期困擾經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的商品供應(yīng)普遍短缺的狀況得到根本改觀。已經(jīng)建成比較完整的工業(yè)體系，長期制約中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原材料、能源和交通運(yùn)輸?shù)取捌款i”得到緩解，結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)日益明顯。政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的管理由直接管理為主轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接管理為主，市場在資源配置中的作用顯著增強(qiáng)。1979～20
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