【正文】 體系，建立科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術要領直接到人的科技成果轉化應用新機制，形成人、財、物直接進村入戶的科技推廣新模式。在糧食主產(chǎn)區(qū)，針對水稻、玉米、小麥、大豆等不同作物和區(qū)域自然特點，將精細整地技術、精量選播技術、精確施肥技術、精準施藥技術、精量調水技術等進行組裝集成，構建5大作物精確農(nóng)業(yè)技術示范體系。新型覆蓋材料、優(yōu)良品種、配方施肥、病蟲害防治、設施專用作物商品化育苗、無公害高效栽培、設施土壤障礙控制與改良以及設施環(huán)境控制技術等進行組裝集成和示范。　　——循環(huán)農(nóng)業(yè)技術集成與示范。在畜產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)或無規(guī)定疫病示范區(qū)，將牧業(yè)小區(qū)規(guī)劃布局與畜舍設計、牧業(yè)小區(qū)管理、飼（草）料保障、疫病防治、糞便無害化處理等技術進行配套集成和示范，提高小區(qū)集約化飼養(yǎng)能力和水平。根據(jù)區(qū)域特色資源、生產(chǎn)特點和不同出口國目標市場的態(tài)勢，將目標市場標準、產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)控、動植物關鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)或過程調控、產(chǎn)品質量安全檢測等技術進行組裝集成和標準化生產(chǎn)，建立出口農(nóng)產(chǎn)品從“基地到目標市場”的全程質量控制示范體系，拓展農(nóng)產(chǎn)品出口市場空間，逐步提高國際市場占有率?！　　Z田目標產(chǎn)量保障技術集成與示范。突破源頭控制、過程治理以及末端資源化治理等農(nóng)業(yè)面源污染防治核心技術；突破農(nóng)業(yè)環(huán)境化學污染物降解和修復技術，開發(fā)農(nóng)業(yè)環(huán)境生物修復和污染物降解生物制品；研究水域污染生態(tài)危害評估與防災減災關鍵技術，開發(fā)污染水域綜合治理與生態(tài)修復關鍵技術；篩選并培育能高效吸附、富集或降解各類污染物的植物和微生物新品種。　　——生物質資源轉化。重點突破適合我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的低容量噴霧技術，研究噴霧助劑的應用技術，研制環(huán)保施藥機械，制定農(nóng)藥使用技術標準，促進農(nóng)藥使用的規(guī)范化和科學化。重點突破生物節(jié)水、農(nóng)藝節(jié)水和非常規(guī)水安全高效利用等節(jié)水與節(jié)約農(nóng)業(yè)關鍵技術，創(chuàng)制環(huán)保型節(jié)水制劑新材料，研發(fā)多功能、智能化節(jié)水農(nóng)業(yè)關鍵設備與重大產(chǎn)品。重點突破酶工程、生物工程、現(xiàn)代發(fā)酵工程以及新型高效分離、分級、殺菌、防腐、保鮮、干燥等農(nóng)產(chǎn)品精細加工技術，開發(fā)新型、高附加值工業(yè)產(chǎn)品和醫(yī)藥中間體、功能性健康食品和配料等，開發(fā)超高壓加工、脈沖電場殺菌、微波真空干燥、超微粉碎等新型加工設備，促進食品加工業(yè)的技術進步和產(chǎn)業(yè)升級。重點研究基于功能基因組的動植物疫?。òㄍ鈦砦锓N）分子診斷、預警和防控技術，建立我國農(nóng)業(yè)生物災害和外來物種監(jiān)測預警、生態(tài)安全評價與防控技術體系。重點突破高效、安全農(nóng)業(yè)生物制劑創(chuàng)制技術、無害化生產(chǎn)關鍵技術、標準化生產(chǎn)技術以及農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測、農(nóng)產(chǎn)品和環(huán)境中化學污染物快速在線檢測等檢驗檢測技術，創(chuàng)制一批具有自主知識產(chǎn)權和重要應用前景的基因工程疫苗、生物農(nóng)藥、新型肥料、生物飼料添加劑新產(chǎn)品；研制一批阻隔、誘殺防蟲和設施避雨、控濕防病等無害化生產(chǎn)關鍵技術；構建基于抗原－抗體反應的污染物快速在線檢測技術體系，開發(fā)相應的技術產(chǎn)品及檢驗檢測設備?！　　乱淮鷦又参镄缕贩N培育?！　　ㄔO“三電合一”農(nóng)業(yè)綜合信息服務平臺，信息服務覆蓋面達到2000個縣，覆蓋率達到農(nóng)業(yè)市縣的90%以上?！　　饕r(nóng)作物病蟲害損失率由8%下降到5%；豬、牛、羊、禽的病死率由8%、2%、4%和18%下降到5%、1%、3%和12%以下；水產(chǎn)業(yè)病害損失率降低8%?！　。ㄈ笆晃濉蹦繕恕　　笆晃濉逼陂g，構建國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系基本框架，建設農(nóng)民科技教育培訓體系，完善農(nóng)業(yè)機械化和信息化綜合服務體系，耕種收綜合機械化水平達到45%左右，農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率提高5個百分點。必須把握三個戰(zhàn)略基點：一是以增強科技創(chuàng)新活動的自主性為切入點，遵循農(nóng)業(yè)科技發(fā)展規(guī)律，營造良好環(huán)境，激活創(chuàng)新主體，提高創(chuàng)新效率，形成創(chuàng)造活力迸發(fā)、創(chuàng)新成果泉涌的新局面；二是以增強科技成果供給的自主性為根本點，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，提高重大科技成果自給率，降低核心技術對外依存度，牢牢把握支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技自主權；三是以增強技術吸納的自主性為落腳點，提高應用者選擇、采納和應用先進適用技術的能力，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的新跨越。　　提升產(chǎn)業(yè)，就是通過發(fā)揮科技的先導作用，著力培育具有比較優(yōu)勢的區(qū)域性農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)品，提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)科技含量和轉化增值能力，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模和層次，壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎?！　《?、指導方針和目標　?。ㄒ唬┲笇Х结槨　∫脏囆∑嚼碚摵汀叭齻€代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略需求，全面實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略和人才強農(nóng)戰(zhàn)略，為實現(xiàn)全面建設小康社會目標、構建社會主義和諧社會提供強有力的科技支撐。調整農(nóng)業(yè)結構，增強農(nóng)業(yè)國際競爭力，緩解資源和環(huán)境的瓶頸制約，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟增長轉移到依靠科技進步和提高農(nóng)民素質的軌道上來，對農(nóng)業(yè)科技的需求比以往任何時候都更加迫切。良種補貼、大型農(nóng)機具購置補貼等政策，加速了農(nóng)業(yè)科技成果的轉化應用。隨著我國加入WTO后過渡期結束，要在國際競爭中占據(jù)有利地位，必須加快農(nóng)業(yè)生物技術、信息技術和資源環(huán)境等前沿領域的原始創(chuàng)新，搶占農(nóng)業(yè)科技制高點，有效增加科技儲備，從總體上提升我國農(nóng)業(yè)科技水平，增強農(nóng)業(yè)競爭優(yōu)勢?！　“l(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型新農(nóng)村，迫切需要創(chuàng)新發(fā)展模式。建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，加快農(nóng)業(yè)高新技術研發(fā)，培育主導產(chǎn)業(yè)核心技術，優(yōu)化和調整產(chǎn)業(yè)結構，提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和綜合效益，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術全面升級，促進農(nóng)業(yè)增長從資源依賴型向創(chuàng)新驅動型轉變?！　。ǘ┺r(nóng)業(yè)發(fā)展對科技的戰(zhàn)略需求　　保障國家食物安全，鞏固和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，迫切需要突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術“瓶頸”。據(jù)現(xiàn)有統(tǒng)計結果，%左右，低于1%的國際平均水平，科研基礎條件不能適應新時期創(chuàng)新任務的需要?！　”M管如此，面對我國建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會主義新農(nóng)村的歷史任務，面對世界農(nóng)業(yè)科學技術的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)科技發(fā)展還存在許多不適應。必須立足現(xiàn)實，植根產(chǎn)業(yè)，抓住機遇，加快發(fā)展，走出一條中國特色的農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新道路。全面提升農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力，建設創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)，把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟納入科學發(fā)展軌道，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇?？萍甲鳛檗r(nóng)業(yè)發(fā)展的第一推動力，必將推動農(nóng)業(yè)結構深刻調整、農(nóng)村經(jīng)濟深刻轉型、農(nóng)村社會深刻變革。農(nóng)業(yè)科技進入新的發(fā)展起點，肩負著引領農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的歷史使命。農(nóng)業(yè)裝備水平顯著提高，全國耕種收綜合機械化水平達36%；農(nóng)業(yè)信息化快速發(fā)展，成為農(nóng)業(yè)科技進步的重要推動力；農(nóng)業(yè)科研體系建設取得進展，科技隊伍得到加強，科研條件進一步改善，為農(nóng)業(yè)科技實現(xiàn)跨越式發(fā)展奠定了良好基礎。二是科技投入嚴重不足，沒有形成穩(wěn)定的科技投入機制。農(nóng)業(yè)科研體系條塊分割、力量分散仍未得到根本解決；科研聯(lián)合協(xié)作不強，導致突破性大成果少；科研和生產(chǎn)還有脫節(jié)現(xiàn)象，農(nóng)科教、產(chǎn)學研聯(lián)系仍不緊密；高水平農(nóng)業(yè)科技人才不足的問題比較突出，農(nóng)業(yè)技術推廣隊伍不穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)科研與推廣的體制、機制有待進一步健全?！　〖涌旖ㄔO現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，轉變農(nóng)業(yè)增長方式，迫切需要依靠科技創(chuàng)新優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構