【正文】 監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處元以上萬(wàn)元以下罰款。根據(jù)裁量規(guī)則第九條規(guī)定，本條不適用減輕行政處罰。不符合前一條和本條第三款、第四款規(guī)定情形的，一般行政處罰，處一萬(wàn)八千元以上二萬(wàn)二千元以下罰款。第三十條 本條是對(duì)《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》第四十八條“處萬(wàn)元以上萬(wàn)元以下罰款”裁量基準(zhǔn)的規(guī)定。根據(jù)裁量規(guī)則第九條規(guī)定，本條不適用減輕行政處罰。不符合本條第三款、第四款規(guī)定情形的，一般行政處罰，處一萬(wàn)八千元以上二萬(wàn)二千元以下罰款。五、 《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》（國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局令第號(hào)，自年月日起施行）第二十八條 本條是對(duì)《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》第四十七條“處萬(wàn)元以上萬(wàn)元以下罰款”裁量基準(zhǔn)的規(guī)定。符合下列情形之一的，從重行政處罰，處六千八百元以上一萬(wàn)元以下罰款：（一）自原發(fā)證食品藥品監(jiān)督管理部門指定的責(zé)令改正期限屆滿之日起超過(guò)三十日的；（二）符合裁量規(guī)則規(guī)定的從重行政處罰情形的。食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)場(chǎng)所的顯著位置懸掛或者擺放食品生產(chǎn)許可證正本。符合下列情形之一的，從重行政處罰，處二萬(wàn)二千元以上三萬(wàn)元以下罰款：（一）偽造、涂改、倒賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓食品經(jīng)營(yíng)許可證五次以上的；（二）違法所得二萬(wàn)元以上的；（三）符合裁量規(guī)則規(guī)定的從重行政處罰情形的。符合下列情形之一的，一般行政處罰，處四千元以上六千元以下罰款：（一）違法所得二千元以上五千元以下的；（二）其他可以給予一般行政處罰的情形。第二十五條 本條是對(duì)《食品生產(chǎn)許可管理辦法》第五十三條“處萬(wàn)元以下罰款”裁量基準(zhǔn)的規(guī)定。符合下列情形之一的，從重行政處罰，處二萬(wàn)二千元以上三萬(wàn)元以下罰款：（一）取得許可證后生產(chǎn)食品貨值金額一萬(wàn)元以上的；（二）取得許可證后生產(chǎn)時(shí)間超過(guò)六個(gè)月的；（三）涉案食品不符合法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)的；（四）符合裁量規(guī)則規(guī)定的從重行政處罰情形的。生產(chǎn)企業(yè)和銷售者不履行前款規(guī)定義務(wù)的，由農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、商務(wù)、工商、藥品等監(jiān)督管理部門依據(jù)各自職責(zé)，責(zé)令生產(chǎn)企業(yè)召回產(chǎn)品、銷售者停止銷售，對(duì)生產(chǎn)企業(yè)并處貨值金額倍的罰款，對(duì)銷售者并處元以上萬(wàn)元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果的，由原發(fā)證部門吊銷許可證照。符合裁量規(guī)則第十四條規(guī)定情形之一的，從重行政處罰，處以萬(wàn)元以上萬(wàn)元以下的罰款。違反前款規(guī)定的，由工商行政管理部門處以元以上萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓；造成嚴(yán)重后果的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。符合裁量規(guī)則第十二條規(guī)定情形之一的，從輕行政處罰，處以元以上萬(wàn)元以下的罰款。關(guān)聯(lián)法條 《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》第四條　生產(chǎn)者生產(chǎn)產(chǎn)品所使用的原料、輔料、添加劑、農(nóng)業(yè)投入品，應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定和國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。符合裁量規(guī)則第十一條規(guī)定情形之一的，減輕行政處罰，處貨值金額倍以上倍以下的罰款。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不再符合法定條件、要求，繼續(xù)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由原發(fā)證部門吊銷許可證照，并在當(dāng)?shù)刂饕襟w上公告被吊銷許可證照的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名單；構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪或者生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪等犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。不符合本條第二款、第三款、第四款規(guī)定情形的，一般行政處罰，處貨值金額倍以上倍以下的罰款。三、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《特別規(guī)定》）（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第號(hào)，自年月日起施行）（《特別規(guī)定》基準(zhǔn)列于食品部分，亦適用于藥品、醫(yī)療器械和化妝品）第二十條 本條是對(duì)《特別規(guī)定》第三條第二款、第四款“處貨值金額倍以上倍以下的罰款”裁量基準(zhǔn)的規(guī)定。符合下列情形之一的，從輕行政處罰，處貨值金額等值以上一點(diǎn)八倍以下的罰款：（一）貨值金額一萬(wàn)元以下的；（二）符合裁量規(guī)則規(guī)定的從輕行政處罰情形之一的。不符合本條第三款、第四款規(guī)定情形的，一般行政處罰，處違法收入一點(diǎn)五倍以上二倍以下的罰款。二、 《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》（以下簡(jiǎn)稱《產(chǎn)品質(zhì)量法》）（中華人民共和國(guó)國(guó)家主席令第三十三號(hào)，年月日第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過(guò)， 根據(jù)年月日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法〉的決定》修正，自年月日起施行)第十八條 本條是對(duì)《產(chǎn)品質(zhì)量法》第六十一條“處違法收入百分之五十以上三倍以下的罰款”裁量基準(zhǔn)的規(guī)定。符合下列情形之一的，從輕行政處罰，處二萬(wàn)元以上三萬(wàn)二千元以下罰款：（一）涉案食品不屬于特殊食品，貨值金額二萬(wàn)元以下的；（二）符合裁量規(guī)則規(guī)定的從輕行政處罰情形的。關(guān)聯(lián)法條《食品安全法》第一百三十三條　違反本法規(guī)定，拒絕、阻撓、干涉有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)及其工作人員依法開展食品安全監(jiān)督檢查、事故調(diào)查處理、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的，由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并處二千元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。根據(jù)裁量規(guī)則第九條規(guī)定，本條不適用減輕行政處罰。符合下列情形之一的，從重行政處罰，處三萬(wàn)四千元以上五萬(wàn)元以下罰款：（一）將食品與有毒、有害物品一同貯存、運(yùn)輸?shù)?；（二）?dǎo)致食品安全事故的；（三）符合裁量規(guī)則規(guī)定的從重行政處罰情形的。網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者作出更有利于消費(fèi)者承諾的，應(yīng)當(dāng)履行其承諾。關(guān)聯(lián)法條《食品安全法》第一百三十一條　違反本法規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者未對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行實(shí)名登記、審查許可證，或者未履行報(bào)告、停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)等義務(wù)的，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，責(zé)令停業(yè)，直至由原發(fā)證部門吊銷許可證；使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)與食品經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任。符合裁量規(guī)則第十一條規(guī)定情形之一的，減輕行政處罰，處一萬(wàn)五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。不符合本條第二款、第三款、第四款規(guī)定情形的，一般行政處罰，處十一萬(wàn)元以上十四萬(wàn)元以下罰款。符合下列情形之一的，減輕行政處罰，處一萬(wàn)五千元以上五萬(wàn)元以下罰款：（一）違法行為地在山區(qū)、農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)，未取得許可的食品經(jīng)營(yíng)者十家以下的；（二）符合裁量規(guī)則規(guī)定的減輕行政處罰情形的。符合下列情形之一的，從重行政處罰，處三十四萬(wàn)元以上五十萬(wàn)以下罰款：（一）發(fā)生重大以上食品安全事故的； （二）導(dǎo)致食品藥品監(jiān)督管理部門無(wú)法應(yīng)急處置的；（三）偽造、毀滅有主要證據(jù)的；（四）符合裁量規(guī)則規(guī)定的從重行政處罰情形的。食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者違反本法第六十五條規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門依照第一款規(guī)定給予處罰。不符合本條第三款、第四款規(guī)定情形的，一般行政處罰，處二萬(wàn)三千元以上四萬(wàn)二千元以下罰款。第十一條 本條是對(duì)《食品安全法》第一百二十六條第一款“處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款”裁量基準(zhǔn)的規(guī)定。符合下列情形之一的，從重行政處罰，處貨值金額八倍以上十倍以下罰款：（一）涉案食品、食品添加劑貨值金額五萬(wàn)元以上的；（二）有《食品安全法》第一百二十五條第一款所列三項(xiàng)以上情形的；（三）導(dǎo)致食品安全事故的；（四）符合裁量規(guī)則規(guī)定的從重行政處罰情形的。不符合本條第二款、第三款、第四款規(guī)定情形的，一般行政處罰，處二萬(wàn)三千元以上四萬(wàn)二千元以下罰款。生產(chǎn)食品相關(guān)產(chǎn)品新品種，未通過(guò)安全性評(píng)估，或者生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品相關(guān)產(chǎn)品的，由縣級(jí)以上人民政府質(zhì)量監(jiān)督部門依照第一款規(guī)定給予處罰。符合下列情形之一的，從重行政處罰，處貨值金額十六倍以上二十倍以下罰款：（一）涉案食品貨值金額五萬(wàn)元以上的；（二）有《食品安全法》第一百二十四條第一款所列三項(xiàng)以上情形的；（三）導(dǎo)致食品安全事故的；（四）符合裁量規(guī)則規(guī)定的從重行政處罰情形的。不符合本條第二款、第三款、第四款規(guī)定情形的，一般行政處罰，處七萬(wàn)元以上八萬(wàn)元以下罰款。第七條 本條是對(duì)《食品安全法》第一百二十四條第一款“處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款”裁量基準(zhǔn)的規(guī)定。不符合本條第三款、第四款規(guī)定情形的，一般行政處罰，處十四萬(wàn)元以上十六萬(wàn)元以下罰款。第六條 本條是對(duì)《食品安全法》第一百二十三條第二款“處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款”裁量基準(zhǔn)的規(guī)定。根據(jù)裁量規(guī)則第九條規(guī)定，本條不適用減輕行政處罰。符合下列情形之一的，從輕行政處罰，處十萬(wàn)元以上十二萬(wàn)元以下罰款：（一）涉案食品、食品添加劑貨值金額四千元以下的；（二）符合裁量規(guī)則規(guī)定的從輕行政處罰情形的。第五十八條　食品添加劑的生產(chǎn)許可管理原則、程序、監(jiān)督檢查和法律責(zé)任，適用本辦法有關(guān)食品生產(chǎn)許可的規(guī)定。不符合本條第三款、第四款規(guī)定情形的，一般行政處罰，處七萬(wàn)元以上八萬(wàn)元以下罰款。第三條 本條是對(duì)《食品安全法》第一百二十二條第二款“處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款”裁量基準(zhǔn)的規(guī)定。根據(jù)裁量規(guī)則第九條規(guī)定，本條不適用減輕行政處罰。符合下列情形之一的，從輕行政處罰，處五萬(wàn)元以上七萬(wàn)元以下罰款：（一）涉案物品不屬于特殊食品、食品添加劑，貨值金額五千元以上七千元以下的；（二）涉案物品為特殊食品、食品添加劑，貨值金額七千元以下的；（三）已經(jīng)申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可、食品添加劑生產(chǎn)許可或食品經(jīng)營(yíng)許可的；（四）符合裁量規(guī)則規(guī)定的從輕行政處罰情形的。第三十條 本規(guī)則由安徽省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。第二十八條 安徽省食品藥品監(jiān)督管理局定期對(duì)行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)監(jiān)管實(shí)際調(diào)整有關(guān)規(guī)定。第二十五條 推進(jìn)信息公開，本規(guī)則和行政處罰裁量基準(zhǔn)向社會(huì)公開，行政處罰案件向社會(huì)公開，接受公眾監(jiān)督。第二十二條 履行行政處罰事先告知義務(wù)時(shí)，涉及行政處罰裁量權(quán)的，應(yīng)當(dāng)闡明行使裁量權(quán)的理由。第十八條 調(diào)查取證時(shí)，應(yīng)當(dāng)全面收集證明案件事實(shí)和裁量因素的各種證據(jù)?？梢詥翁幰部梢圆⑻幍男姓幜P，應(yīng)當(dāng)根據(jù)綜合裁量的原則決定單處或者并處；適用從重行政處罰的，應(yīng)當(dāng)予以并處。造成人員傷害后果是指輕傷以上傷害，輕度以上殘疾，器官組織損傷導(dǎo)致功能障礙及其他嚴(yán)重危害人體健康的情形。第十二條 具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)予以從輕行政處罰：（一）涉案產(chǎn)品尚未銷售或者使用的；（二）涉案產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)性低的；（三）主動(dòng)采取改正、召回或者賠付等措施，減輕危害后果的；（四）生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)品貨值金額元以下，或者經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)產(chǎn)品貨值金額元以下，危害后果輕微的；（五）生產(chǎn)行為符合質(zhì)量管理規(guī)范的，或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程控制符合法律規(guī)定的；（六）在共同違法行為中起次要或者輔助作用的；（七）申請(qǐng)已被受理，但許可證或者產(chǎn)品批準(zhǔn)證明文件尚未核發(fā)即開始生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)的；（八）其他依法應(yīng)當(dāng)從輕行政處罰的。(一）進(jìn)貨渠道合法，提供的藥品生產(chǎn)許可證或者藥品經(jīng)營(yíng)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、供貨單位銷售人員授權(quán)委托書及審核證明、藥品合格證明、銷售票據(jù)等證明真實(shí)合法；(二）藥品采購(gòu)與收貨記錄、入庫(kù)檢查驗(yàn)收記錄真實(shí)完整；(三）藥品的儲(chǔ)存、養(yǎng)護(hù)、銷售、出庫(kù)復(fù)核、運(yùn)輸未違反有關(guān)規(guī)定且有真實(shí)完整的記錄。違法行為涉嫌構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法移送司法機(jī)關(guān)，不得以行政處罰代替刑事處罰。（二）減輕行政處罰，是指在法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的幅度下限以下（不含下限）的行政處罰。第三條 全省各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)食品、藥品、化妝品和醫(yī)療器械等有關(guān)違法行為實(shí)施行政處罰，行使裁量權(quán)時(shí)，應(yīng)遵循本規(guī)則。第二條 本規(guī)則所稱行政處罰裁量，是指食品藥品監(jiān)督管理部門在對(duì)食品（含食品添加劑、保健食品,下同）、藥品（含中藥、民族藥，下同）、化妝品和醫(yī)療器械等有關(guān)違法行為作出行政處罰時(shí)，依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，對(duì)行政處罰的種類和幅度所享有的自主決定權(quán)。（一）不予處罰，是指行為人的行為不構(gòu)成應(yīng)受行政處罰的違法行為或者行為人雖實(shí)施了違法行為，但由于法定原因而免除處罰。（五）從重行政處罰，是指在法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的幅度中限以上（不含中限）、上限以下的行政處罰。第八條 藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)未違反《藥品管理法》、《藥品管理法實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定，且同時(shí)具備以下情形的，一般應(yīng)當(dāng)視為符合《藥品管理法實(shí)施條例》第八十一條的“充分證據(jù)”，并依據(jù)該條規(guī)定，沒收其銷售或者使用的假藥、劣藥和違法所得，免除其他行政處罰。第十一條 具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)予以減輕行政處罰：（一）已滿十四周歲不滿十八周歲的人有違法行為的；（二）受他人脅迫有違法行為，且積極配合調(diào)查的；（三）初次違法，危害后果輕微的；（四）社會(huì)救助對(duì)象有違法行為，危害后果輕微的；（五）食品藥品監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為前，主動(dòng)投案并如實(shí)交代違法行為的；（六）配合食品藥品監(jiān)督管理部門查處違法行為有立功表現(xiàn)的；（七）主動(dòng)采取改正、召回或者賠付等措施，消除危害后果的；（八）經(jīng)營(yíng)或者使用行為符合質(zhì)量管理規(guī)范的，或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程控制符合法律規(guī)定的；（九）其他依法應(yīng)當(dāng)減輕行政處罰的。本條所稱的“造成嚴(yán)重后果”包括造成人員傷害后果以及社會(huì)危害程度嚴(yán)重的情形。第十五條 應(yīng)當(dāng)并處的行政處罰，除符合減輕處罰情形或法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的情況外，不得選擇適用。第十七條 行使自由裁量權(quán)應(yīng)嚴(yán)格遵循行政處罰案件“辦、審、定”相分離原則。第二十一條 對(duì)按照行政處罰裁量基準(zhǔn)適用較重處罰或者減輕處罰的重大、疑難和復(fù)雜案件，以及超越自由裁量權(quán)基準(zhǔn)范圍的案件，應(yīng)當(dāng)通過(guò)集體討論決定。第二十四條 實(shí)行說(shuō)理性執(zhí)法文書，作出行政處罰決定時(shí)，涉及行政處罰裁量權(quán)的，應(yīng)闡明行使裁量權(quán)的理由。第二十七條 對(duì)徇私舞弊、濫用行政處罰自由裁量權(quán)的人員，視情節(jié)給予通報(bào)、調(diào)離執(zhí)法崗位；情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重后果的，依法給予行政處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。裁量基準(zhǔn)沒有規(guī)定或者規(guī)定不明的，依據(jù)本規(guī)則進(jìn)行裁量。 符合下列情形之一的，減輕行政處罰，處一萬(wàn)五千元以上五萬(wàn)元以下罰款：（一）涉案物品不屬于特殊食品、食品添加劑，貨值金額五千元以下的；（二）違法行為人因殘疾、患有重大疾?。ǚ莻魅拘裕?、失業(yè)等，生活困難的；（三）違法行為人為自然人或者個(gè)體工商戶，違法行為地在山區(qū)、農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)的；（四）符合裁量規(guī)則規(guī)定的減輕行政處罰情形的。第二條 本條是對(duì)《食品安全法》第一百二十二條第一款“處貨值金額十倍以上二