【正文】 示其大小。分析邏輯結(jié)構(gòu)。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨贛贅眾騶嶠。在明確評(píng)估目標(biāo)、對(duì)象和范圍的基礎(chǔ)上，需要對(duì)評(píng)估對(duì)象進(jìn)行與評(píng)估目的相關(guān)的資料收集。鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘載撻贏禱驛懼。（4）可操作性原則評(píng)估體系結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，便于評(píng)估操作；評(píng)估方法成熟，在實(shí)際中得到廣泛應(yīng)用，可信度高；考慮廢水處理技術(shù)各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)的可獲性，設(shè)置指標(biāo)的數(shù)據(jù)可通過現(xiàn)有的環(huán)境監(jiān)測(cè)及統(tǒng)計(jì)等手段獲得。（2）科學(xué)性原則指標(biāo)的選擇需要具有系統(tǒng)性、完整性和代表性，通過調(diào)研和資料查閱，綜合運(yùn)用理論知識(shí)，篩選出具有代表性的評(píng)估指標(biāo)，通過定性和定量分析，建立系統(tǒng)、完善的評(píng)估指標(biāo)體系。由于評(píng)估指標(biāo)的篩選具有較強(qiáng)的主觀性和隨意性，加之評(píng)估指標(biāo)體系本身的不準(zhǔn)確性，容易導(dǎo)致后續(xù)評(píng)估脫離實(shí)際，而造成評(píng)估結(jié)果不可靠。 評(píng)估指標(biāo)體系是用來衡量被評(píng)估技術(shù)體系總體目標(biāo)的具體標(biāo)值，是被評(píng)估技術(shù)的結(jié)構(gòu)框架，其中，評(píng)估指標(biāo)名和指標(biāo)值是體系質(zhì)和量的規(guī)定。 在2009年6月，環(huán)境保護(hù)部科技標(biāo)準(zhǔn)司發(fā)布了《2009年度國家先進(jìn)污染防治示范技術(shù)和國家鼓勵(lì)發(fā)展的環(huán)境保護(hù)技術(shù)評(píng)價(jià)手冊(cè)》，其中建立了用于先進(jìn)性技術(shù)評(píng)估篩選的指標(biāo)體系，包括技術(shù)先進(jìn)性、技術(shù)有效性、減排效果、污染物行業(yè)比重/處理難度、技術(shù)成熟度、前期工作基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)可行性、資源能源節(jié)約性、市場(chǎng)需求、技術(shù)依托單位綜合實(shí)力十項(xiàng)評(píng)估指標(biāo)。我國在近20年內(nèi)廣泛開展了城市污水、印染廢水等處理技術(shù)評(píng)估研究，對(duì)廢水處理技術(shù)的發(fā)展和行業(yè)的進(jìn)步起到了積極的作用，表1對(duì)當(dāng)前已經(jīng)開展的部分廢水處理技術(shù)評(píng)估研究進(jìn)行了匯總。具體程序如下：6 技術(shù)評(píng)估指標(biāo)體系建立工業(yè)廢水深度處理與回用技術(shù)評(píng)估的開展，必須通過評(píng)估指標(biāo)體系的建立才能實(shí)現(xiàn)。（2）組織項(xiàng)目承擔(dān)單位與國外有關(guān)專家座談研討；（3）針對(duì)不同規(guī)模工業(yè)企業(yè)廢水進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和采樣分析，掌握不同深度處理技術(shù)的達(dá)標(biāo)可行性、處理成本、資源能源利用水平、污染物產(chǎn)生指標(biāo)、廢水（物）回收利用指標(biāo)和環(huán)境管理水平等，并從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、資源四個(gè)方面進(jìn)行綜合比較分析；納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫階躦萵騍潤。 導(dǎo)則編制的工作方法和技術(shù)依據(jù)本導(dǎo)則制定主要是通過實(shí)地調(diào)研、國內(nèi)外資料和文獻(xiàn)查閱，根據(jù)我國工業(yè)廢水深度處理技術(shù)、治理現(xiàn)狀、行業(yè)發(fā)展需要和環(huán)境保護(hù)的要求等確定導(dǎo)則的評(píng)估方法。謾飽兗爭(zhēng)詣繚鮐癩別瀘鯽礎(chǔ)輪駭騷獅。制定本導(dǎo)則主要遵循以下原則：要從行業(yè)和企業(yè)實(shí)際出發(fā)，綜合分析導(dǎo)則實(shí)現(xiàn)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、資源的可行性，使導(dǎo)則具有可操作性。本標(biāo)準(zhǔn)適用于評(píng)估某類工業(yè)廢水深度處理與回用技術(shù)的部門和單位。4適用范圍工業(yè)廢水產(chǎn)生的工藝單元較多，主要來源于生產(chǎn)工藝過程用水、設(shè)備與產(chǎn)品冷卻水、設(shè)備與場(chǎng)地清洗水等。第五階段：應(yīng)用《導(dǎo)則》選取典型案例進(jìn)行驗(yàn)證分析，進(jìn)一步提出需要完善的內(nèi)容，在此基礎(chǔ)上完成《導(dǎo)則》草案。第三階段：整理分析各方面反饋意見，初步確定具體的內(nèi)容及篇章設(shè)計(jì)，成立《導(dǎo)則》編寫組，形成《導(dǎo)則》制訂實(shí)施方案，并報(bào)相關(guān)部門完成開題審查。3 導(dǎo)則的編制過程第一階段：根據(jù)國家質(zhì)檢總局下達(dá)標(biāo)準(zhǔn)編制計(jì)劃的通知，輕工業(yè)環(huán)境保護(hù)研究所決定承擔(dān)《工業(yè)廢水深度處理與回用技術(shù)評(píng)估導(dǎo)則》的制訂任務(wù)。（4）創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)的創(chuàng)新類型屬于哪種；技術(shù)的創(chuàng)新程度有多大；技術(shù)的創(chuàng)新水平有多高等。櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟奧傴輥刪髖綠。 技術(shù)評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)評(píng)估應(yīng)遵循具有可操作性的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、程序與方法。驍顧燁鶚巰瀆蕪領(lǐng)鱺賻驃弒綈閶魎齠。（5）目標(biāo)—效果一致性原則 評(píng)估需要事先設(shè)定評(píng)估目標(biāo)，并對(duì)評(píng)估目標(biāo)和評(píng)估效果的一致性要進(jìn)行預(yù)期估計(jì)，在評(píng)估結(jié)束時(shí)要進(jìn)行目標(biāo)——效果檢查。系統(tǒng)性原則把技術(shù)置于整個(gè)社會(huì)大系統(tǒng)中，考察它與系統(tǒng)各要素的相互關(guān)系，全面權(quán)衡利弊，達(dá)到整體優(yōu)化。技術(shù)評(píng)估必須做到公平、公正、公開的原則，保證技術(shù)評(píng)估活動(dòng)能夠依據(jù)客觀事實(shí)得出獨(dú)立、客觀、科學(xué)的 評(píng)估。當(dāng)前，可用于廢水深度處理與回用的技術(shù)種類很多，從中選擇最佳的廢水處理技術(shù)需要憑借評(píng)估手段才能得以實(shí)現(xiàn)。秦川運(yùn)用層次分析法和模糊綜合評(píng)價(jià)法建立了焦化廢水處理技術(shù)評(píng)估模型，通過AHP確定指標(biāo)權(quán)重值，利用模糊理論建立隸屬函數(shù)和模糊評(píng)語集，最后通過模糊矩陣的合成運(yùn)算得到各焦化廢水處理技術(shù)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果。凌琪運(yùn)用層次分析法建立了鍍鉻廢水治理技術(shù)層次分析模型，模型包括環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和技術(shù)性能三個(gè)準(zhǔn)則層指標(biāo)，下含10項(xiàng)指標(biāo)層指標(biāo)。紂憂蔣氳頑薟驅(qū)藥憫騖覲僨鴛鋅鮚嗚。技術(shù)評(píng)估方法經(jīng)過多年的研究和發(fā)展，在各行業(yè)的技術(shù)評(píng)估中都得到了廣泛的實(shí)際運(yùn)用。它是一種以專家咨詢?yōu)橹骰蚪?jīng)驗(yàn)判斷為主，并賦以數(shù)學(xué)處理的分析方法，即采用Delphi調(diào)查程序，通過反復(fù)幾輪的咨詢，最終得到各位專家的賦權(quán)方案，然后進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，得到各評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)值。模糊積分充分考慮到了各因素的影響，影響大但權(quán)重小的因素也可通過積分對(duì)結(jié)果產(chǎn)生影響。模糊積分的基礎(chǔ)是模糊測(cè)度，用來表示一個(gè)元素從屬于某個(gè)集合的可能性程度或者是概率測(cè)度。模糊綜合評(píng)判法有如下幾點(diǎn)不足之處：（1）隸屬度函數(shù)較難確定，且主觀性較強(qiáng)，增加了決策者的操作難度；（2）模糊算子的選擇較困難，且很多模糊算子不能充分利用已知信息。慫闡譜鯪逕導(dǎo)嘯畫長涼馴鴇撟鉍鲞謠。釷鵒資贏車贖孫滅獅贅慶獷緞瑋鱘將。（1）層次分析法層次分析法（AHP）是由美國運(yùn)籌學(xué)家、匹茲堡大學(xué)教授薩迪在1977 年提出的。在此期間，產(chǎn)生了多種應(yīng)用廣泛的評(píng)價(jià)方法，諸如ELECTRE 法、多維偏好分析的線性規(guī)劃法（LINMAP）、逼近于理想解的排序方法（TOPSIS）、層次分析法（AHP）、數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法（DEA）等。早在1888 年，他在英國皇家統(tǒng)計(jì)學(xué)會(huì)的雜志上發(fā)表的論文“考試中的統(tǒng)計(jì)學(xué)”中，就已經(jīng)提出了對(duì)考試中的不同部分應(yīng)如何加權(quán)。2 國內(nèi)外技術(shù)評(píng)估方法發(fā)展現(xiàn)狀 常用技術(shù)綜合評(píng)估方法概述綜合評(píng)價(jià)（prehensive evaluation）是指對(duì)被評(píng)價(jià)對(duì)象所進(jìn)行的客觀、公正、合理的全面評(píng)價(jià)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展、科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，工業(yè)廢水深度處理與回用技術(shù)呈現(xiàn)多樣化趨勢(shì)，評(píng)估人員在具體評(píng)估工作中，缺少統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，同一技術(shù)由不同人員評(píng)估，結(jié)論往往存在偏差，這也急需制訂一個(gè)科學(xué)、規(guī)范的《導(dǎo)則》用于統(tǒng)一評(píng)估尺度。開展廢水“零”排放示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),樹立一批行業(yè)“零”排放示范典型。加強(qiáng)廢水綜合處理,實(shí)現(xiàn)廢水資源化,減少水循環(huán)系統(tǒng)的廢水排放量。恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦聰櫻鄶燈鰷軫。8 導(dǎo)則實(shí)施建議18堯側(cè)閆繭絳闕絢勵(lì)蜆贅瀝紕縭墾鯇換。7 技術(shù)評(píng)估指標(biāo)權(quán)重值研究15貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡獻(xiàn)鵬縮職鯡樣。 評(píng)估指標(biāo)體系建立的原則13蠟變黲癟報(bào)倀鉉錨鈰贅籜葦繯頹鯛潔。 導(dǎo)則編制的工作方法和技術(shù)依據(jù)9鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡縫勵(lì)羆楓鱷燭。3 導(dǎo)則的編制過程7鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴縈詰聾諦鰭皚。 常用技術(shù)綜合評(píng)估方法概述2彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡詒爾膚億鰾簡(jiǎn)。《工業(yè)廢水深度處理與回用技術(shù)評(píng)估導(dǎo)則》（征求意見稿）編制說明編制單位：輕工業(yè)環(huán)境保護(hù)研究所二〇一二年四月13 / 15目錄。2 國內(nèi)外技術(shù)評(píng)估方法發(fā)展現(xiàn)狀2釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧葒鈀詢鱈驄。 技術(shù)評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)7煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍齊鈞摟鰨饗。 導(dǎo)則編制的基本原則8滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦鋇絨鈔陘鰍陸。 國家文件對(duì)評(píng)估指標(biāo)體系建立的要求12壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚躋馱釣繢鯨鎦。 評(píng)估指標(biāo)的建立15驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦諑瓊針嚨鯤鏵?！豆I(yè)廢水深度處理與回用技術(shù)評(píng)估導(dǎo)則》編制說明