【正文】 室（OPS）；如為州內管道或OPS與地方達成托管協(xié)議的跨州管道，業(yè)主還應同時告知當?shù)毓艿腊踩鞴懿块T。 　　主要有二大檢測方法，即直接檢測和壓力試驗。 　　第二十二條 檢驗機構應當根據(jù)風險預評估確定的結果，選擇合適的全面檢驗方法。該方法建立模型描述導致風險的單個事件或者一系列事件，對事件的失效可能性和相應的失效后果進行分析。該評估方法建立在與所評估管道有關的運行歷史和大量數(shù)據(jù)的基礎上，并且特別強調曾經(jīng)發(fā)生的對管道運行造成影響的危險因素。風險預評估包括風險識別和后果嚴重性兩方面的分析，其作用是對管道失效概率和其后果嚴重性進行量化分析，得出風險等級，篩選出高風險管段，為管道完整性檢測和評價的深入開展提供基礎數(shù)據(jù)?！　〉诙粭l 檢驗機構對資料審查分析完成后，應當按照有關安全技術規(guī)范及其相應標準進行風險預評估。　?。ㄋ模┳詈?，為防止漏項，將其他各種危害管道安全的潛在危險單獨劃歸為一類。泵填料失效　　——其他　?。ǘ┻\行過程中與時間有關的危險　　；　　?！　ζ溆?1種原因，按其性質和發(fā)展特點，劃分為9種相關事故類型，并進一步劃分為與事件有關的3種缺陷類型，即固有的危險、運行過程中與時間有關的危險和運行過程中與時間無關的危害。管道完整性管理的第一步，是識別影響完整性的潛在危險，所有危害管道完整性的危險度應考慮。第（四）至（八）款隨著管線的運行而可能變動，每次全面檢驗之前都應該查閱?！　。ㄋ模┕艿朗褂玫怯涀C；　　檢查該項目的目的是核查壓力管道使用單位是否存在超過使用登記有效期還未進行檢驗的違規(guī)行為。管道元件產(chǎn)品質量證明文件包括產(chǎn)品合格證和質量證明書?！　?，包括（1）說明書或總說明書，（2）設備表、材料表、資料圖紙目錄，（3）圖紙，包括總流程圖、線路走向平面圖、線路縱斷面圖、線路帶狀地形圖、線路穿越平面圖和斷面圖、站場工藝流程圖、站場設備平面布置圖、設備及管線安裝平面圖、外部管線連接圖。三、全面檢驗與合于使用評價　　第十九條 全面檢驗前，檢驗機構應當對提交和收集的以下資料進行審查、分析：　?。ㄒ唬┰O計圖紙、文件與有關強度計算書；　?。ǘ┕艿涝a(chǎn)品質量證明資料；　?。ㄈ┌惭b監(jiān)督檢驗證明文件，安裝及其竣工驗收資料；　?。ㄋ模┕艿朗褂玫怯涀C；　?。ㄎ澹┕艿肋\行記錄，包括輸送介質壓力、電法保護運行記錄、陰極保護系統(tǒng)故障記錄，管道修理或者改造的資料，管道事故或者失效資料，管道的各類保護措施的使用記錄，管線周圍的其他施工活動，管道的電法保護日常檢查記錄，輸送介質分析報告（特別是含硫化氫、二氧化碳、氧氣和游離水）；　?。┻\行周期內的年度檢查報告；　?。ㄆ撸┥弦淮稳鏅z驗報告、合于使用評價報告；　　（八）檢驗人員認為全面檢驗所需要的其他資料。能夠有效的同其它GIS平臺交互?！　∧甓葯z查報告出具后，檢驗檢測機構或企業(yè)可把檢測中獲取的數(shù)據(jù)或結論錄入地理信息系統(tǒng)，如管道壁厚測試情況，各測試樁電位數(shù)據(jù)、地表環(huán)境變化等數(shù)據(jù)。如果年度檢查發(fā)現(xiàn)了嚴重問題，應當立即進行全面檢驗。　　城鎮(zhèn)燃氣管道主要分布在城區(qū)，地質條件不如長輸管道復雜。年度檢查具體內容和要求見附件A，其中部分檢查項目可以結合日常巡線進行?！　〉谑鍡l 檢查人員應當根據(jù)審查的數(shù)據(jù)進行綜合評價，重點對下列管道或者位置進行檢查，確定事故容易發(fā)生的位置以及事故造成嚴重后果的位置。　　二、年度檢查　　第十四條 承擔年度檢查的人員（以下簡稱檢查人員）應當在全面了解被檢管道的使用、管理情況，并且認真調閱管道技術資料和管理資料的基礎上，對管道運行記錄、管道隱患監(jiān)護措施實施情況記錄、管道改造施工記錄、檢修報告、管道故障處理記錄進行審查，記錄審查情況?！　z驗人員應當認真執(zhí)行管道使用單位的安全管理規(guī)定?！　z驗和評價方案應當由檢驗機構和評價機構授權的技術負責人審批?！　∈褂脝挝粶蕚涔ぷ鞯闹饕獌热萦兄朴喒艿廊鏅z驗計劃，安排全面檢驗工作，并且按時向壓力管道使用登記證機關申報全面檢驗計劃，向具備相應資質的檢驗機構提出全面檢驗要求。全面檢驗方案、合于使用評價方案應當征求使用單位的意見，經(jīng)檢驗機構和評價機構授權的技術負責人審批?！　〉谑l 使用單位應當根據(jù)檢驗周期，對GB1Ⅲ級次高壓燃氣管道，制定全面檢驗和合乎使用評價計劃；對GB1Ⅳ級次高壓燃氣管道、GB1Ⅴ級和GB1Ⅵ級中壓燃氣管道、GB2級熱力管道，制定全面檢驗計劃?！　∧甓葯z查主要由企業(yè)自己完成，充分發(fā)揮企業(yè)的積極性、主動性，年度檢查操作人員經(jīng)過質檢總局授權的機構培訓考核合格即可上崗。　　重大維修：指管道不可機械拆卸部分受壓元件的維修，以及采用焊接方法更換管段及閥門、管子矯形、受壓元件挖補與焊補、帶壓密封堵漏等。　?。ㄎ澹┑谖宸N情況是發(fā)生地震、滑坡、泥石流等重大地質災害的管道。嚴重時可使管道不能啟用而報廢，由此造成巨大的經(jīng)濟損失。　?。ㄈ┑谌N情況是停用的超過1年的封存管道?！　”緱l規(guī)定了立即進行全面檢驗的6種情況：　　（一）第一種情況是管道運行工況發(fā)生顯著改變從而導致運行風險提高的，這種情況下需要立即進行全面檢驗。　?。ò耍z驗人員和使用單位認為應該縮短檢驗周期的。風險高低是相對的數(shù)值，如何界定何為較高風險值是比較困難的問題。實際上，不管質量如何，所有防腐層都存在漏點，即缺陷，它是在涂覆、運輸和安裝預制管線過程中形成的?！　。ㄎ澹┓栏貙訐p壞嚴重的管道也應適當縮短全面檢驗周期。這些因素導致的交變應力使得管道上的裂紋或缺陷發(fā)生擴展，最終導致管道疲勞斷裂。界定何為嚴重局部腐蝕是很關鍵的問題。往往在整體較好的情況下，發(fā)生局部破壞而引起災難性事故?！　。ㄈ┤細夤艿腊凑崭g破壞的特征分為局部腐蝕和全面腐蝕。考慮到這些管道壓力等級高，危險性大，首次檢驗周期應適當縮短。隨著人口和環(huán)境資源的變化，后果嚴重區(qū)的地理位置和范圍也會隨著改變，管道運營公司應采取特別措施來確保管道的完整性，定期重新分析，避免后果嚴重區(qū)泄漏的影響從而保護公眾健康和安全以及環(huán)境的安全?！　”緱l最后強調全面檢驗和合于使用評價應采用完整性管理的風險檢驗理念，并確定管道的事故后果嚴重區(qū)?！　”緱l規(guī)定了合于使用評價的內容和資質要求，合于使用評價內容包括應力分析校核、剩余強度評估和超標缺陷安全評定、剩余壽命預測和材料適用性評價。這個時期主要是由于設計和施工上的缺陷（如管材、焊接等質量問題）導致的管道故障。　　為何要在3年內進行首次全面檢驗，主要是考慮到管道的風險不是一成不變的，通常是隨著時間的推移而改變。另一種就是對承壓管道頻繁并徹底地檢測，這樣企業(yè)經(jīng)濟方面承受不起?！　∪鏅z驗是在風險基礎上的一種檢驗，有別于傳統(tǒng)的固定周期式的檢驗?！　〉谄邨l 全面檢驗，是指按一定的檢驗周期對在用管道進行的基于風險的檢驗?！　∧甓葯z查一般以企業(yè)自主檢查為主，年度檢查是落實使用單位安全責任的一項重要內容。工業(yè)管道在線檢驗是在運行條件下對在用工業(yè)管道進行的檢驗，檢驗周期每年至少一次?！　〉诹鶙l 年度檢查，是指在運行過程中的常規(guī)性檢查。有80個和80個以上供人居住建筑物的任一地區(qū)分級單元；或距人員聚集的室外場所90m內鋪設管線的區(qū)域?！　∽ⅲ涸诙鄦卧≌ㄖ飪龋總€獨立住宅單元按一個供人居住的獨立建筑物計算。 　　第四條 GB1管道定期檢驗的基本方式和要求如下：　　（一）GB1I級、GB1II級高壓燃氣管道，定期檢驗包括年度檢查、全面檢驗與合于使用評價，定期檢驗要求（包括報告格式）參照《壓力管道定期檢驗規(guī)則—長輸（油氣）管道》（TSG D7003），其地區(qū)級別按照GB 500282006《城鎮(zhèn)燃氣設計規(guī)范》劃分；　?。ǘ〨B1Ⅲ級次高壓燃氣管道，定期檢驗包括年度檢查、全面檢驗與合于使用評價，定期檢驗要求按照本規(guī)則執(zhí)行；　?。ㄈ〨B1Ⅳ級次高壓燃氣管道、GB1Ⅴ級和GB1Ⅵ級中壓燃氣管道，定期檢驗包括年度檢查和全面檢驗，定期檢驗要求按照本規(guī)則執(zhí)行；　　城鎮(zhèn)燃氣輸配系統(tǒng)中的門站、調壓站（器）管道及其安全保護裝置、附屬設施的定期檢驗參照工業(yè)管道、壓力容器定期檢驗有關要求執(zhí)行。 　　 城鎮(zhèn)燃氣設計壓力（表壓）分級名稱壓力（Mpa）高壓燃氣管道A＜P≤B＜P≤次高壓燃氣管道A＜P≤B＜P≤中壓燃氣管道A＜P≤B＜P≤低壓燃氣管道　 P＜　　關于燃氣管道的范圍一般指長輸管道門站之后的管道。且燃氣管道通常位于人口密集區(qū)，一旦發(fā)生泄漏爆炸事故，同樣的爆炸威力，造成的后果比長輸管道嚴重。由于投資來源復雜，設計、施工和驗收標準往往參差不齊，質量缺陷相對較多?！　」霉艿蓝x：公用管道系指城市或鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內的用于公用事業(yè)或民用的燃氣管道和熱力管道。10 壓力管道定期檢驗規(guī)則——公用管道　一、綜合知識　　二、年度檢查　　三、全面檢驗與合于使用評價　　四、全面檢驗報告、合于使用評價報告與問題處理　　五、附錄A 公用管道年度檢查項目及要求　　六、附錄B 公用管道全面檢驗項目及要求　　第一條 為了規(guī)范公用管道檢驗工作，根據(jù)《特種設備安全監(jiān)察條例》、《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》和《壓力管道安全管理與監(jiān)察規(guī)定》，制定本規(guī)則?！　”緱l規(guī)定了該規(guī)則的適用范圍?！　∪細夤艿烙幸韵绿攸c：　　（1）城市燃氣管道多為環(huán)狀、枝狀，閥門、三通及凝液缸等管件密布，管道變徑較普遍；　?。?）城市燃氣管道則隨著城市建設的進展逐步形成，且不斷拓展?！　。?）燃氣管道周邊人員活動復雜，施工開挖等活動頻繁，造成第三方破壞的可能性大。本規(guī)則壓力等級劃分和GB 50028《城鎮(zhèn)燃氣設計規(guī)范》基本一致。入戶前的最后一道閥門之后的管道及其設施由經(jīng)營者負責檢驗?！　B50028中地區(qū)等級的劃分應符合下列規(guī)定：　　，按劃定地段內的房屋建筑密集程度，劃分為四個等級?！　?）三級地區(qū)：介于二級和四級之間的中間地區(qū)?！　”緱l規(guī)定了GB2級管道的定期檢驗要求?！　”緱l規(guī)定了年度檢查的要求，“年度檢查”的叫法和壓力容器保持一致，而在《在用工業(yè)管道定期檢驗規(guī)程》（試行）稱為在線檢驗，這一點與工業(yè)管道區(qū)別較大。在實際檢驗中，應根據(jù)壓力管道的安全狀況，適當?shù)乜s短或延長檢查周期。企業(yè)的檢查人員應按照《特種設備作業(yè)人員考核規(guī)則》的要求取得由國家質檢總局確定的考試機構頒發(fā)的作業(yè)人員證書。　　本條規(guī)定了全面檢驗的定義、從事檢驗的機構資質和檢驗周期的確定原則。這種基于時間的檢驗很容易出現(xiàn)兩種極端情況，一種是少檢或不檢，當管道泄漏或者失效時就替換，這一方法難以接受。　　首次全面檢驗的時間一般不超過3年。始發(fā)事故率階段（投產(chǎn)—3～5年）：發(fā)生在管道的投產(chǎn)試運行初期（出生期），就管道使用狀況而言一般在3～5年內，這一階段管道存在高失效可能性并且失效率隨時間的推移而迅速下降。　　承擔管道合于使用評價的機構（以下簡稱評價機構）由國家質檢總局核準?！　M修訂的《檢驗檢測機構核準規(guī)則》有可能把“合于使用評價（FFS）”資質納入核準項目中。　　事故后果嚴重區(qū)指如果管道發(fā)生泄漏會對人口健康、安全、環(huán)境等造成較大破壞的區(qū)域?！　”緱l規(guī)定了縮短檢驗周期的8種情況：　?。ㄒ唬┬陆℅B1Ⅲ級次高壓燃氣管道、GB1I級和GB1II級高壓燃氣管道首次進行全面檢驗的。這里沒有把自然災害和第三方破壞嚴重的包含進去。局部腐蝕系指腐蝕主要集中在金屬表面的一定區(qū)域，其他部位則不受什么影響。　　管道局部腐蝕的定量規(guī)律往往很難確定，其腐蝕程度不能用稱重法來確定，通常用“輕微”、“較嚴重”、“嚴重”等模糊用語來描述，其具體含義必須根據(jù)實際情況確定。這些交變應力有些來源于管道內輸送介質壓力的波動和氣體介質的分層結構，也有些來自于管道外部的載荷，如埋地管道上車輛引起的振動等。目前管道疲勞壽命計算主要利用ASME3650規(guī)范中推薦的疲勞裂紋擴展公式（Paris公式）來描述裂紋擴展規(guī)律。防腐層的作用是將金屬與周圍的電解質溶液隔離（防止電解質溶液與金屬接觸），使兩者之間增加個很高的電阻，從而阻止電化學反應的發(fā)生?！　。╋L險評估發(fā)現(xiàn)風險值較高的管段應當適當縮短檢驗周期?！　。ㄆ撸┠甓葯z查中發(fā)現(xiàn)除本條前幾項以外的嚴重問題?！　〉谑畻l 屬于下列情況之一的管道，如果超出風險可接受程度，應當立即進行全面檢驗，GB1Ⅲ級次高壓燃氣管道還應當在全面檢驗基礎上進行合于使用評價：　?。ㄒ唬┻\行工況發(fā)生顯著改變從而導致運行風險提高的；　?。ǘ〨B1級管道輸送介質種類發(fā)生變化，改變?yōu)楦ｋU介質的；　　（三）GB1級管道停用超過1年后再啟用的；　?。ㄋ模┠甓葯z查結論要求進行全面檢驗的；　　（五）所在地發(fā)生滑坡、泥石流等重大地質災害的；　?。┯兄卮蟾脑炀S修的?！　。ǘ┑诙N情況是輸送介質種類發(fā)生重大變化，改變?yōu)楦ｋU介質的。由于管道距離長、跨度大、起伏變化大，因此在某些部位不可避免地存留少部分水以及水氣，造成管道內壁發(fā)生腐蝕。通過年度檢查，發(fā)現(xiàn)管道缺陷較多，如不立即檢驗評價，事故發(fā)生的可能性較大，需立即進行全面檢驗?！　　秹毫艿腊踩夹g監(jiān)察規(guī)程——工業(yè)管道》（TSG D00012009）關于改造和重大維修的相關定義：　　改造：指改變管道受壓部分結構（如改變受壓元件的規(guī)格、材質，改變管道的結構布置，改變支吊架位置等），致使管道性能參數(shù)或者管道特性發(fā)生變更的活動?！　榱思訌姍z驗檢測單位的管理，《特種設備安全監(jiān)察條例》規(guī)定從事特種設備檢驗檢測的機構和人員須由國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門核準。檢驗檢測機構應當客觀、公正、及時地出具檢驗檢測結果、鑒定結論，并對檢驗結論負責。全面檢驗、合于使用評價方案包括安全措施和應急預案內容?！　”緱l規(guī)定了管道定期檢驗前，檢驗前要做的準備工作，檢驗機構和評價機構方案制定、方案審批和變更要求。檢驗與評價路線應當征求使用單位的意見，使用單位有權對方案中的內容提出修改建議?！　〉谑龡l 管道使用單位應當根據(jù)本規(guī)則的要求做好管道定期檢驗前的各項準備工作，使管道處于適合的待檢狀態(tài)，提供安全的定期檢驗環(huán)境，負責定期檢驗所需要的輔助工作，協(xié)助檢驗機構、評價機構進行定期檢驗。