【正文】 室（OPS）；如為州內(nèi)管道或OPS與地方達成托管協(xié)議的跨州管道，業(yè)主還應(yīng)同時告知當(dāng)?shù)毓艿腊踩鞴懿块T。 　　主要有二大檢測方法，即直接檢測和壓力試驗。 　　第二十二條 檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)險預(yù)評估確定的結(jié)果，選擇合適的全面檢驗方法。該方法建立模型描述導(dǎo)致風(fēng)險的單個事件或者一系列事件，對事件的失效可能性和相應(yīng)的失效后果進行分析。該評估方法建立在與所評估管道有關(guān)的運行歷史和大量數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，并且特別強調(diào)曾經(jīng)發(fā)生的對管道運行造成影響的危險因素。風(fēng)險預(yù)評估包括風(fēng)險識別和后果嚴(yán)重性兩方面的分析，其作用是對管道失效概率和其后果嚴(yán)重性進行量化分析，得出風(fēng)險等級，篩選出高風(fēng)險管段，為管道完整性檢測和評價的深入開展提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)?！　〉诙粭l 檢驗機構(gòu)對資料審查分析完成后，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范及其相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)進行風(fēng)險預(yù)評估?！　。ㄋ模┳詈螅瑸榉乐孤╉?，將其他各種危害管道安全的潛在危險單獨劃歸為一類。泵填料失效　　——其他　?。ǘ┻\行過程中與時間有關(guān)的危險　?。弧　?。　　對其余21種原因，按其性質(zhì)和發(fā)展特點，劃分為9種相關(guān)事故類型，并進一步劃分為與事件有關(guān)的3種缺陷類型，即固有的危險、運行過程中與時間有關(guān)的危險和運行過程中與時間無關(guān)的危害。管道完整性管理的第一步，是識別影響完整性的潛在危險，所有危害管道完整性的危險度應(yīng)考慮。第（四）至（八）款隨著管線的運行而可能變動，每次全面檢驗之前都應(yīng)該查閱?！　。ㄋ模┕艿朗褂玫怯涀C；　　檢查該項目的目的是核查壓力管道使用單位是否存在超過使用登記有效期還未進行檢驗的違規(guī)行為。管道元件產(chǎn)品質(zhì)量證明文件包括產(chǎn)品合格證和質(zhì)量證明書?！　?，包括（1）說明書或總說明書，（2）設(shè)備表、材料表、資料圖紙目錄，（3）圖紙，包括總流程圖、線路走向平面圖、線路縱斷面圖、線路帶狀地形圖、線路穿越平面圖和斷面圖、站場工藝流程圖、站場設(shè)備平面布置圖、設(shè)備及管線安裝平面圖、外部管線連接圖。三、全面檢驗與合于使用評價　　第十九條 全面檢驗前，檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對提交和收集的以下資料進行審查、分析：　　（一）設(shè)計圖紙、文件與有關(guān)強度計算書；　　（二）管道元件產(chǎn)品質(zhì)量證明資料；　　（三）安裝監(jiān)督檢驗證明文件，安裝及其竣工驗收資料；　　（四）管道使用登記證；　　（五）管道運行記錄，包括輸送介質(zhì)壓力、電法保護運行記錄、陰極保護系統(tǒng)故障記錄，管道修理或者改造的資料，管道事故或者失效資料，管道的各類保護措施的使用記錄，管線周圍的其他施工活動，管道的電法保護日常檢查記錄，輸送介質(zhì)分析報告（特別是含硫化氫、二氧化碳、氧氣和游離水）；　　（六）運行周期內(nèi)的年度檢查報告；　?。ㄆ撸┥弦淮稳鏅z驗報告、合于使用評價報告；　?。ò耍z驗人員認(rèn)為全面檢驗所需要的其他資料。能夠有效的同其它GIS平臺交互?！　∧甓葯z查報告出具后，檢驗檢測機構(gòu)或企業(yè)可把檢測中獲取的數(shù)據(jù)或結(jié)論錄入地理信息系統(tǒng)，如管道壁厚測試情況，各測試樁電位數(shù)據(jù)、地表環(huán)境變化等數(shù)據(jù)。如果年度檢查發(fā)現(xiàn)了嚴(yán)重問題，應(yīng)當(dāng)立即進行全面檢驗?！　〕擎?zhèn)燃?xì)夤艿乐饕植荚诔菂^(qū)，地質(zhì)條件不如長輸管道復(fù)雜。年度檢查具體內(nèi)容和要求見附件A，其中部分檢查項目可以結(jié)合日常巡線進行?！　〉谑鍡l 檢查人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)審查的數(shù)據(jù)進行綜合評價，重點對下列管道或者位置進行檢查，確定事故容易發(fā)生的位置以及事故造成嚴(yán)重后果的位置?！　《⒛甓葯z查　　第十四條 承擔(dān)年度檢查的人員（以下簡稱檢查人員）應(yīng)當(dāng)在全面了解被檢管道的使用、管理情況，并且認(rèn)真調(diào)閱管道技術(shù)資料和管理資料的基礎(chǔ)上，對管道運行記錄、管道隱患監(jiān)護措施實施情況記錄、管道改造施工記錄、檢修報告、管道故障處理記錄進行審查，記錄審查情況?！　z驗人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行管道使用單位的安全管理規(guī)定?！　z驗和評價方案應(yīng)當(dāng)由檢驗機構(gòu)和評價機構(gòu)授權(quán)的技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。　　使用單位準(zhǔn)備工作的主要內(nèi)容有制訂管道全面檢驗計劃，安排全面檢驗工作，并且按時向壓力管道使用登記證機關(guān)申報全面檢驗計劃，向具備相應(yīng)資質(zhì)的檢驗機構(gòu)提出全面檢驗要求。全面檢驗方案、合于使用評價方案應(yīng)當(dāng)征求使用單位的意見，經(jīng)檢驗機構(gòu)和評價機構(gòu)授權(quán)的技術(shù)負(fù)責(zé)人審批?！　〉谑l 使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢驗周期，對GB1Ⅲ級次高壓燃?xì)夤艿?，制定全面檢驗和合乎使用評價計劃；對GB1Ⅳ級次高壓燃?xì)夤艿?、GB1Ⅴ級和GB1Ⅵ級中壓燃?xì)夤艿?、GB2級熱力管道，制定全面檢驗計劃?！　∧甓葯z查主要由企業(yè)自己完成，充分發(fā)揮企業(yè)的積極性、主動性，年度檢查操作人員經(jīng)過質(zhì)檢總局授權(quán)的機構(gòu)培訓(xùn)考核合格即可上崗?！　≈卮缶S修：指管道不可機械拆卸部分受壓元件的維修，以及采用焊接方法更換管段及閥門、管子矯形、受壓元件挖補與焊補、帶壓密封堵漏等。　?。ㄎ澹┑谖宸N情況是發(fā)生地震、滑坡、泥石流等重大地質(zhì)災(zāi)害的管道。嚴(yán)重時可使管道不能啟用而報廢，由此造成巨大的經(jīng)濟損失?！　。ㄈ┑谌N情況是停用的超過1年的封存管道?！　”緱l規(guī)定了立即進行全面檢驗的6種情況：　　（一）第一種情況是管道運行工況發(fā)生顯著改變從而導(dǎo)致運行風(fēng)險提高的，這種情況下需要立即進行全面檢驗?！　。ò耍z驗人員和使用單位認(rèn)為應(yīng)該縮短檢驗周期的。風(fēng)險高低是相對的數(shù)值，如何界定何為較高風(fēng)險值是比較困難的問題。實際上，不管質(zhì)量如何，所有防腐層都存在漏點，即缺陷，它是在涂覆、運輸和安裝預(yù)制管線過程中形成的?！　。ㄎ澹┓栏貙訐p壞嚴(yán)重的管道也應(yīng)適當(dāng)縮短全面檢驗周期。這些因素導(dǎo)致的交變應(yīng)力使得管道上的裂紋或缺陷發(fā)生擴展，最終導(dǎo)致管道疲勞斷裂。界定何為嚴(yán)重局部腐蝕是很關(guān)鍵的問題。往往在整體較好的情況下，發(fā)生局部破壞而引起災(zāi)難性事故?！　。ㄈ┤?xì)夤艿腊凑崭g破壞的特征分為局部腐蝕和全面腐蝕。考慮到這些管道壓力等級高，危險性大，首次檢驗周期應(yīng)適當(dāng)縮短。隨著人口和環(huán)境資源的變化，后果嚴(yán)重區(qū)的地理位置和范圍也會隨著改變，管道運營公司應(yīng)采取特別措施來確保管道的完整性，定期重新分析，避免后果嚴(yán)重區(qū)泄漏的影響從而保護公眾健康和安全以及環(huán)境的安全?！　”緱l最后強調(diào)全面檢驗和合于使用評價應(yīng)采用完整性管理的風(fēng)險檢驗理念，并確定管道的事故后果嚴(yán)重區(qū)?！　”緱l規(guī)定了合于使用評價的內(nèi)容和資質(zhì)要求，合于使用評價內(nèi)容包括應(yīng)力分析校核、剩余強度評估和超標(biāo)缺陷安全評定、剩余壽命預(yù)測和材料適用性評價。這個時期主要是由于設(shè)計和施工上的缺陷（如管材、焊接等質(zhì)量問題）導(dǎo)致的管道故障?！　楹我?年內(nèi)進行首次全面檢驗，主要是考慮到管道的風(fēng)險不是一成不變的，通常是隨著時間的推移而改變。另一種就是對承壓管道頻繁并徹底地檢測，這樣企業(yè)經(jīng)濟方面承受不起?！　∪鏅z驗是在風(fēng)險基礎(chǔ)上的一種檢驗，有別于傳統(tǒng)的固定周期式的檢驗?！　〉谄邨l 全面檢驗，是指按一定的檢驗周期對在用管道進行的基于風(fēng)險的檢驗。　　年度檢查一般以企業(yè)自主檢查為主，年度檢查是落實使用單位安全責(zé)任的一項重要內(nèi)容。工業(yè)管道在線檢驗是在運行條件下對在用工業(yè)管道進行的檢驗，檢驗周期每年至少一次?！　〉诹鶙l 年度檢查，是指在運行過程中的常規(guī)性檢查。有80個和80個以上供人居住建筑物的任一地區(qū)分級單元；或距人員聚集的室外場所90m內(nèi)鋪設(shè)管線的區(qū)域?！　∽ⅲ涸诙鄦卧≌ㄖ飪?nèi)，每個獨立住宅單元按一個供人居住的獨立建筑物計算。 　　第四條 GB1管道定期檢驗的基本方式和要求如下：　?。ㄒ唬〨B1I級、GB1II級高壓燃?xì)夤艿?，定期檢驗包括年度檢查、全面檢驗與合于使用評價，定期檢驗要求（包括報告格式）參照《壓力管道定期檢驗規(guī)則—長輸（油氣）管道》（TSG D7003），其地區(qū)級別按照GB 500282006《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計規(guī)范》劃分；　　（二）GB1Ⅲ級次高壓燃?xì)夤艿?，定期檢驗包括年度檢查、全面檢驗與合于使用評價，定期檢驗要求按照本規(guī)則執(zhí)行；　　（三）GB1Ⅳ級次高壓燃?xì)夤艿?、GB1Ⅴ級和GB1Ⅵ級中壓燃?xì)夤艿?，定期檢驗包括年度檢查和全面檢驗，定期檢驗要求按照本規(guī)則執(zhí)行；　　城鎮(zhèn)燃?xì)廨斉湎到y(tǒng)中的門站、調(diào)壓站（器）管道及其安全保護裝置、附屬設(shè)施的定期檢驗參照工業(yè)管道、壓力容器定期檢驗有關(guān)要求執(zhí)行。 　　 城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計壓力（表壓）分級名稱壓力（Mpa）高壓燃?xì)夤艿繟＜P≤B＜P≤次高壓燃?xì)夤艿繟＜P≤B＜P≤中壓燃?xì)夤艿繟＜P≤B＜P≤低壓燃?xì)夤艿馈?P＜　　關(guān)于燃?xì)夤艿赖姆秶话阒搁L輸管道門站之后的管道。且燃?xì)夤艿劳ǔＮ挥谌丝诿芗瘏^(qū)，一旦發(fā)生泄漏爆炸事故，同樣的爆炸威力，造成的后果比長輸管道嚴(yán)重。由于投資來源復(fù)雜，設(shè)計、施工和驗收標(biāo)準(zhǔn)往往參差不齊，質(zhì)量缺陷相對較多?！　」霉艿蓝x：公用管道系指城市或鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的用于公用事業(yè)或民用的燃?xì)夤艿篮蜔崃艿馈?0 壓力管道定期檢驗規(guī)則——公用管道　一、綜合知識　　二、年度檢查　　三、全面檢驗與合于使用評價　　四、全面檢驗報告、合于使用評價報告與問題處理　　五、附錄A 公用管道年度檢查項目及要求　　六、附錄B 公用管道全面檢驗項目及要求　　第一條 為了規(guī)范公用管道檢驗工作，根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》和《壓力管道安全管理與監(jiān)察規(guī)定》，制定本規(guī)則。　　本條規(guī)定了該規(guī)則的適用范圍。　　燃?xì)夤艿烙幸韵绿攸c：　?。?）城市燃?xì)夤艿蓝酁榄h(huán)狀、枝狀，閥門、三通及凝液缸等管件密布，管道變徑較普遍；　?。?）城市燃?xì)夤艿绖t隨著城市建設(shè)的進展逐步形成，且不斷拓展?！　。?）燃?xì)夤艿乐苓吶藛T活動復(fù)雜，施工開挖等活動頻繁，造成第三方破壞的可能性大。本規(guī)則壓力等級劃分和GB 50028《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計規(guī)范》基本一致。入戶前的最后一道閥門之后的管道及其設(shè)施由經(jīng)營者負(fù)責(zé)檢驗?！　B50028中地區(qū)等級的劃分應(yīng)符合下列規(guī)定：　　，按劃定地段內(nèi)的房屋建筑密集程度，劃分為四個等級?！　?）三級地區(qū)：介于二級和四級之間的中間地區(qū)?！　”緱l規(guī)定了GB2級管道的定期檢驗要求。　　本條規(guī)定了年度檢查的要求，“年度檢查”的叫法和壓力容器保持一致，而在《在用工業(yè)管道定期檢驗規(guī)程》（試行）稱為在線檢驗，這一點與工業(yè)管道區(qū)別較大。在實際檢驗中，應(yīng)根據(jù)壓力管道的安全狀況，適當(dāng)?shù)乜s短或延長檢查周期。企業(yè)的檢查人員應(yīng)按照《特種設(shè)備作業(yè)人員考核規(guī)則》的要求取得由國家質(zhì)檢總局確定的考試機構(gòu)頒發(fā)的作業(yè)人員證書?！　”緱l規(guī)定了全面檢驗的定義、從事檢驗的機構(gòu)資質(zhì)和檢驗周期的確定原則。這種基于時間的檢驗很容易出現(xiàn)兩種極端情況，一種是少檢或不檢，當(dāng)管道泄漏或者失效時就替換，這一方法難以接受?！　∈状稳鏅z驗的時間一般不超過3年。始發(fā)事故率階段（投產(chǎn)—3～5年）：發(fā)生在管道的投產(chǎn)試運行初期（出生期），就管道使用狀況而言一般在3～5年內(nèi)，這一階段管道存在高失效可能性并且失效率隨時間的推移而迅速下降。　　承擔(dān)管道合于使用評價的機構(gòu)（以下簡稱評價機構(gòu)）由國家質(zhì)檢總局核準(zhǔn)。　　擬修訂的《檢驗檢測機構(gòu)核準(zhǔn)規(guī)則》有可能把“合于使用評價（FFS）”資質(zhì)納入核準(zhǔn)項目中?！　∈鹿屎蠊麌?yán)重區(qū)指如果管道發(fā)生泄漏會對人口健康、安全、環(huán)境等造成較大破壞的區(qū)域?！　”緱l規(guī)定了縮短檢驗周期的8種情況：　?。ㄒ唬┬陆℅B1Ⅲ級次高壓燃?xì)夤艿?、GB1I級和GB1II級高壓燃?xì)夤艿朗状芜M行全面檢驗的。這里沒有把自然災(zāi)害和第三方破壞嚴(yán)重的包含進去。局部腐蝕系指腐蝕主要集中在金屬表面的一定區(qū)域，其他部位則不受什么影響?！　」艿谰植扛g的定量規(guī)律往往很難確定，其腐蝕程度不能用稱重法來確定，通常用“輕微”、“較嚴(yán)重”、“嚴(yán)重”等模糊用語來描述，其具體含義必須根據(jù)實際情況確定。這些交變應(yīng)力有些來源于管道內(nèi)輸送介質(zhì)壓力的波動和氣體介質(zhì)的分層結(jié)構(gòu)，也有些來自于管道外部的載荷，如埋地管道上車輛引起的振動等。目前管道疲勞壽命計算主要利用ASME3650規(guī)范中推薦的疲勞裂紋擴展公式（Paris公式）來描述裂紋擴展規(guī)律。防腐層的作用是將金屬與周圍的電解質(zhì)溶液隔離（防止電解質(zhì)溶液與金屬接觸），使兩者之間增加個很高的電阻，從而阻止電化學(xué)反應(yīng)的發(fā)生?！　。╋L(fēng)險評估發(fā)現(xiàn)風(fēng)險值較高的管段應(yīng)當(dāng)適當(dāng)縮短檢驗周期?！　。ㄆ撸┠甓葯z查中發(fā)現(xiàn)除本條前幾項以外的嚴(yán)重問題。　　第十條 屬于下列情況之一的管道，如果超出風(fēng)險可接受程度，應(yīng)當(dāng)立即進行全面檢驗，GB1Ⅲ級次高壓燃?xì)夤艿肋€應(yīng)當(dāng)在全面檢驗基礎(chǔ)上進行合于使用評價：　　（一）運行工況發(fā)生顯著改變從而導(dǎo)致運行風(fēng)險提高的；　　（二）GB1級管道輸送介質(zhì)種類發(fā)生變化，改變?yōu)楦ｋU介質(zhì)的；　?。ㄈ〨B1級管道停用超過1年后再啟用的；　?。ㄋ模┠甓葯z查結(jié)論要求進行全面檢驗的；　?。ㄎ澹┧诘匕l(fā)生滑坡、泥石流等重大地質(zhì)災(zāi)害的；　?。┯兄卮蟾脑炀S修的?！　。ǘ┑诙N情況是輸送介質(zhì)種類發(fā)生重大變化，改變?yōu)楦ｋU介質(zhì)的。由于管道距離長、跨度大、起伏變化大，因此在某些部位不可避免地存留少部分水以及水氣，造成管道內(nèi)壁發(fā)生腐蝕。通過年度檢查，發(fā)現(xiàn)管道缺陷較多，如不立即檢驗評價，事故發(fā)生的可能性較大，需立即進行全面檢驗?！　　秹毫艿腊踩夹g(shù)監(jiān)察規(guī)程——工業(yè)管道》（TSG D00012009）關(guān)于改造和重大維修的相關(guān)定義：　　改造：指改變管道受壓部分結(jié)構(gòu)（如改變受壓元件的規(guī)格、材質(zhì)，改變管道的結(jié)構(gòu)布置，改變支吊架位置等），致使管道性能參數(shù)或者管道特性發(fā)生變更的活動?！　榱思訌姍z驗檢測單位的管理，《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定從事特種設(shè)備檢驗檢測的機構(gòu)和人員須由國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)。檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)客觀、公正、及時地出具檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論，并對檢驗結(jié)論負(fù)責(zé)。全面檢驗、合于使用評價方案包括安全措施和應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容?！　”緱l規(guī)定了管道定期檢驗前，檢驗前要做的準(zhǔn)備工作，檢驗機構(gòu)和評價機構(gòu)方案制定、方案審批和變更要求。檢驗與評價路線應(yīng)當(dāng)征求使用單位的意見，使用單位有權(quán)對方案中的內(nèi)容提出修改建議。　　第十三條 管道使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)則的要求做好管道定期檢驗前的各項準(zhǔn)備工作，使管道處于適合的待檢狀態(tài)，提供安全的定期檢驗環(huán)境，負(fù)責(zé)定期檢驗所需要的輔助工作，協(xié)助檢驗機構(gòu)、評價機構(gòu)進行定期檢驗。