【正文】
管理學(xué)大師P. 德魯克除對(duì)現(xiàn)代企業(yè)制度的一般問題作了論述外,還特別介紹了他在《看不見的革命:養(yǎng)老金社會(huì)主義在美國的起源》(The Unseen Revolution: How Pension Fund Socialism Came to America, New York: Harper amp。國有經(jīng)濟(jì)和國有企業(yè)的改革是中國改革的一塊難啃的“硬骨頭”。在研究過程中征詢過國際知名專家馬斯格雷夫(Richard Musgrave)、拉迪(Nicholas Lardy)等的意見。這種理論準(zhǔn)備,是在中外經(jīng)濟(jì)學(xué)家的共同努力下做出的。第三個(gè)實(shí)例是1994年推出的包括財(cái)稅、銀行、外匯管理體制在內(nèi)的“宏觀經(jīng)濟(jì)”改革。會(huì)議的主要文獻(xiàn)見中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)編:《宏觀經(jīng)濟(jì)的管理和改革——宏觀經(jīng)濟(jì)管理國際討論會(huì)—言論選編》,北京,經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)出版社,1986。第二個(gè)實(shí)例是適當(dāng)?shù)暮暧^經(jīng)濟(jì)政策的確定。關(guān)于中共十二屆三中全會(huì)確定商品經(jīng)濟(jì)改革目標(biāo)的經(jīng)過,可以參看《百年潮》(1998):《關(guān)于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)的論爭》,吳敬璉:《改革:我們正在過大關(guān)》第318339頁,北京:三聯(lián)書店2002年第2版。已經(jīng)在中國國民經(jīng)濟(jì)中占有約1/3的比重,如何為這一部門的成長創(chuàng)造有利的條件,就成為一件關(guān)系中國改革成敗的大問題。其中,戰(zhàn)略A是有機(jī)發(fā)展戰(zhàn)略(the Strategy of Organic Development),其最重要的任務(wù)在于創(chuàng)造自由準(zhǔn)入、保護(hù)私有產(chǎn)權(quán)等有利條件,使私人部門得以從下而上地生長起來(bottomup development)。直到1976年 “文革”結(jié)束,中國的“經(jīng)濟(jì)管理體制改革”始終沒能走出“一放就亂、一收就死”的怪圈,而且1978年十一屆三中全會(huì)以后,也沒有完全拋棄用“行政性分權(quán)”調(diào)動(dòng)地方政府增產(chǎn)增收的積極性,就能提高經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的想法和做法,例如1980年推行過“財(cái)政分灶吃飯”,1988年推行過“財(cái)政大包干”、“外匯大包干”和“信貸額度切塊包干”等行政性分權(quán)的做法。第一個(gè)實(shí)例是建立市場經(jīng)濟(jì)體制目標(biāo)的確立。貶低現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)科學(xué)對(duì)于我國改革的意義的論據(jù)之一,是所謂“中國有自己的實(shí)際情況,西方理論不符合中國國情”,所以在80年代流行過一句話,叫做“不能用西方理論剪裁中國的實(shí)際”。由此許多中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家產(chǎn)生了系統(tǒng)學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的愿望,同時(shí)在中國科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所開始了創(chuàng)建比較經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科的努力。更大的沖擊來自198081年間已經(jīng)移居西方的兩位東歐的改革經(jīng)濟(jì)學(xué)家W即使1976年“文化大革命”完結(jié)以后,在部分高等學(xué)校恢復(fù)了一些“西方經(jīng)濟(jì)學(xué)”專題講座式的課程,也常常被當(dāng)做批判的靶子,談不上作為理論基準(zhǔn)和分析工具來加以運(yùn)用。,卻被說成“向黨猖狂進(jìn)攻”;提出意見的學(xué)者也被打成“資產(chǎn)階級(jí)右派”。我是在人民共和國成立之初的1950年上大學(xué)的。如果恢復(fù)家庭農(nóng)場制度只需要農(nóng)民從千百年耕作經(jīng)驗(yàn)中獲得的直接感受和掌握權(quán)力的政治家的睿智,建立現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)則是另一回事。這種說法在政治上獲得通過,雇工在8人以下(含8人)或以上,成為劃分個(gè)體企業(yè)和私營企業(yè)的界線,使私有企業(yè)的合法化取得了突破。他廣泛吸收了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論成果,主張全面建立市場經(jīng)濟(jì)體系。杜潤生長期從事農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究,曾經(jīng)輔佐過被毛澤東批評(píng)為“十年一貫制”地“右傾”的中國農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)人鄧子恢(18961972) 鄧子恢早在國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時(shí)期就已成為共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)人之一;中華人民共和國建立以后擔(dān)任負(fù)責(zé)農(nóng)村工作的主要官員。他和他的追隨者更多地傾向于南斯拉夫共產(chǎn)主義聯(lián)盟提出的“企業(yè)自治”和“社會(huì)所有制”的經(jīng)濟(jì)體制。將來起草的經(jīng)濟(jì)管理體制改革規(guī)劃,是一部‘經(jīng)濟(jì)憲法’。薛暮橋是最先提出并積極主張現(xiàn)階段我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)只能是商品經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家之一。)。80年代初期,隨著研究的深入和國際交往的擴(kuò)大,我國改革理論已經(jīng)逐漸超越了“擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)”的實(shí)際措施的水平,形成了以建立“社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)學(xué)”為核心的整套觀點(diǎn)和政策主張。1978年12月中共第十一屆三中全會(huì)在討論經(jīng)濟(jì)改革問題時(shí)對(duì)放權(quán)讓利作了較之行政性分權(quán)更寬泛的解釋。以國有企業(yè)改革為重點(diǎn)的微觀改革的最著名的倡導(dǎo)者還有馬洪(1920—)、蔣一葦(1920190。然而即使這樣的主張也不能見容于當(dāng)局。在1956年以后的20多年里,中國的“經(jīng)濟(jì)體制改革”是以毛澤東在《論十大關(guān)系》講話中提出的“放權(quán)讓利”,特別是向地方政府放權(quán)讓利為指導(dǎo)的,在這種“體制下放”的改革思路對(duì)往后的改革產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。因此,為了提高效率,社會(huì)主義可以選擇的經(jīng)濟(jì)體制,是由企業(yè)根據(jù)市場價(jià)格的自發(fā)漲落來作出決策 顧準(zhǔn)(1956):《試論社會(huì)主義制度下的商品生產(chǎn)和價(jià)值規(guī)律》,《顧準(zhǔn)文集》,貴陽:貴州人民出版社,1994年,第32頁。如今,時(shí)過境遷,我深深地為中國這二十幾年來所取得的進(jìn)步而感到自豪。我瀏覽了大家提交給大會(huì)的論文題目,它們涉及面如此廣泛,可喜可賀。特別是感謝年會(huì)邀請(qǐng)我在我的母?!獜?fù)旦大學(xué)的這個(gè)講臺(tái)上做主題發(fā)言,回顧過去四分之一個(gè)世紀(jì)中國經(jīng)濟(jì)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)家走過的歷程,意義更非同一般。中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家的思考和起步正是從那時(shí)開始的。他在50年代中期“左”風(fēng)肆虐、萬馬齊喑的日子里力排眾議,一針見血地指出,社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的問題是廢除了市場制度??上У氖?,他旋即被劃為“資產(chǎn)階級(jí)右派分子”,他的學(xué)術(shù)觀點(diǎn)更被斷定為異端邪說,在長達(dá)20年的時(shí)間里湮沒無聞。”孫冶方主張?jiān)谟?jì)劃經(jīng)濟(jì)的大框架下擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán),或者說向企業(yè)放權(quán)讓利。在“文化大革命”結(jié)束以后的政治思想和經(jīng)濟(jì)政策的“撥亂反正”中,絕大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家和經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)同孫冶方的經(jīng)濟(jì)思想,認(rèn)為應(yīng)當(dāng)把擴(kuò)大企業(yè)