謝曉丹局長在市國土房管系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話-全文預(yù)覽
【正文】 事先商定的價(jià)格。前段時(shí)間，省國土資源廳按國土資源部的要求“革思想的命、去手中的權(quán)、讓部門的利”，對45項(xiàng)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了認(rèn)真研究清理，將其中的32項(xiàng)依法委托、下放或取消。我們遇事要多想一想，時(shí)刻提醒自己保持清醒，永遠(yuǎn)保持清正廉潔的本色。我們要通過深入持久、扎實(shí)有效的“算帳”活動(dòng)，讓大家看到守法的重要和違法的代價(jià)。我們要把別人的教訓(xùn)作為自己的財(cái)富，從中受到教育、受到啟發(fā)。在這個(gè)世上，有很多東西，當(dāng)我們擁有的時(shí)候，感覺不到什么，但是，一旦你失去它，你就會發(fā)現(xiàn)，它是多么的珍貴。具體講，就是要做好“四個(gè)一”：一是要聽一聽，別人怎么說。而國土資源部今年繼續(xù)開展保發(fā)展保紅線的“雙保工程”，提出了要破解發(fā)展難題的新要求。面對利益誘惑，若稍有不慎就容易誤入歧途、自毀前程，致使悔恨終身。隨著全社會法治意識的提高，人民群眾對國土房管工作的社會關(guān)注度越來越高，對加強(qiáng)土地資源管理、產(chǎn)權(quán)交易管理、測繪管理、物業(yè)管理等方面的期望值越來越高，對國土房管隊(duì)伍作風(fēng)和能力的要求也越來越高，這就要求我們國土房管系統(tǒng)全體干部職工必須不斷加強(qiáng)自我修養(yǎng)，改進(jìn)工作作風(fēng)，切實(shí)做到自重、自律。楊綰拜相的詔書下達(dá)后，黎斡也馬上減少了隨從人員，總共只剩下十多人，其他官員因楊綰拜相而自覺節(jié)儉的不計(jì)其數(shù)。而且他還在皇城南邊修了一棟別墅，別墅里亭臺樓閣，建筑很是精美華麗，在當(dāng)時(shí)堪稱天下第一。在唐朝中期（唐肅宗）有一位名臣楊綰，官至宰相。我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“從善、節(jié)約、儉樸”的傳統(tǒng)美德，應(yīng)以此引導(dǎo)社會風(fēng)氣，不應(yīng)追求奢華。近年來，國土房管事業(yè)不斷向前發(fā)展、不斷取得新成績，這是全體國土房管人團(tuán)結(jié)拼搏、開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干的結(jié)果。在4月27日省國土資源廳召開的黨風(fēng)廉政工作會議上，招玉芳廳長把誘發(fā)國土資源管理領(lǐng)域腐敗案的工作環(huán)節(jié)歸納為10個(gè)方面，分別為：一是土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)審批過程中超越權(quán)限、違反程序、違反政策；二是工業(yè)用地招拍掛前置條件設(shè)置“量體裁衣”，缺乏競爭性和透明度；三是經(jīng)營性用地、工業(yè)用地出讓方式差異，給行賄受賄提供便利；四是擅自改變土地用途、提高容積率，造成國有資產(chǎn)流失；五是土地調(diào)查、土地確權(quán)發(fā)證、土地權(quán)屬變更和采礦權(quán)許可證發(fā)放中違規(guī)操作，弄虛作假；六是土地整理復(fù)墾工程項(xiàng)目發(fā)包、資金撥付、工程驗(yàn)收等諸多環(huán)節(jié)存在問題；七是土地、礦產(chǎn)違法案件查處中失之于寬、失之以軟，有的甚至瞞案不報(bào)，壓案不查，利用職權(quán)濫用自由裁量權(quán)，從中謀取私利；八是在土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)有償出讓、轉(zhuǎn)讓和工程項(xiàng)目的評估中與中介機(jī)構(gòu)、委托方相互串通，弄虛作假；九是土地出讓金和礦產(chǎn)資源費(fèi)的繳納、管理中，擅自減免或緩交、截留出讓金和規(guī)費(fèi)；十是專項(xiàng)資金的使用，存在變相套取資金、小金庫等問題。僅去年一年，我市就有35名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部因工作失職、監(jiān)管不力等被紀(jì)檢監(jiān)察部門問責(zé)，被問責(zé)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部中既有廳局級，也有處級和鄉(xiāng)科級。 （二）要充分認(rèn)識加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，是適應(yīng)當(dāng)前問責(zé)力度不斷加大的現(xiàn)實(shí)需要。三是從自身和周圍人群的感受來看，人們對侵犯自身利益的腐敗活動(dòng)最深惡痛絕。而且，在其中一項(xiàng)關(guān)于“官員也是一種高風(fēng)險(xiǎn)職業(yè)的依據(jù)”調(diào)查結(jié)果顯示，排在前三位的分別為：61%的受調(diào)查者選擇“崗位缺乏強(qiáng)有力的監(jiān)督”，39%的受調(diào)查者選擇“崗位的實(shí)權(quán)較大”，20%的受調(diào)查者選擇了“在這個(gè)崗位上落馬的官員較多”。汪洋書記在省紀(jì)委十屆四次全會上強(qiáng)調(diào)，要探索建立有效的土地流轉(zhuǎn)和宅基地交易制度，推進(jìn)要素市場體制機(jī)制的“二次創(chuàng)新”。我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)廉政教育，關(guān)鍵就是要時(shí)刻警醒不可貪。仁者以財(cái)發(fā)身，不仁者以身發(fā)財(cái)。古語云：“廉者常樂無求，貪者常憂不足。國土資源管理領(lǐng)域的腐敗案也引起了胡錦濤總書記和溫家寶總理等中央領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注，都作了重要批示。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，并結(jié)合實(shí)際做好貫徹落實(shí)工作。謝曉丹局長在市國土房管系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話（2010年4月30日）同志們： 今天，我們在這里召開全市國土房管系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議。講得都很好，我完全贊同，有些工作措施也已在局黨委會上討論研究過。 下面結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際，我談三點(diǎn)意見： 一、認(rèn)清當(dāng)前形勢，統(tǒng)一思想認(rèn)識，增強(qiáng)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感今年3月底4月初，國土資源部在全國國土資源系統(tǒng)廉政工作會議上披露了江西、浙江、遼寧等地的土地管理領(lǐng)域系列腐敗案件，令人觸目驚心?；叵虢陙砦沂袊练抗芟到y(tǒng)發(fā)生的腐敗案，面對當(dāng)前復(fù)雜的反腐倡廉形勢，我們不能有絲毫放松和懈怠，必須時(shí)刻繃緊“反腐倡廉”這根弦，把反腐倡廉工作擺在更加突出的位置，增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)?！敝袊糯洞髮W(xué)》中曰：“生財(cái)有大道，生之者眾，食之者寡，為之者疾，用之者舒，則財(cái)恒足矣。下一步，不僅局級領(lǐng)導(dǎo)干部，而且處級、科級干部都要深入學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的內(nèi)涵和要求。胡錦濤總書記在新華社《國內(nèi)動(dòng)態(tài)清樣》第241期“撫順一國土分局長斂財(cái)過億暴露制度漏洞”一文中作出重要批示，要求從此案剖析和吸取教訓(xùn)，采取措施，完善制度，加強(qiáng)監(jiān)督，防止類似案件發(fā)生；溫家寶總理在中辦秘書局《每日匯報(bào)》“江西省監(jiān)察機(jī)關(guān)反映當(dāng)前國土資源管理領(lǐng)域受賄犯罪的主要環(huán)節(jié)”一文上批示，指出國土資源特別是土地管理直接關(guān)系到國家和人民的利益，必須加強(qiáng)隊(duì)伍管理建設(shè)，做到奉公守法，廉潔自律，對領(lǐng)導(dǎo)干部更要從嚴(yán)要求和加強(qiáng)管理。在受調(diào)查的6810人當(dāng)中，有44%的人認(rèn)同“做官也是一種高風(fēng)險(xiǎn)職業(yè)”，并排出了官場
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