【正文】 樓宇的前期做法借鏡，不要令業(yè)主或租客在未得到合理安排前，受各種(例如治安)問題威脅，令他們不能與局方在對等的基礎(chǔ)上談判。79. 黃鑑權(quán)先生查詢：(i)受影響而又合資格入住公屋的租戶數(shù)字；(ii)市建局在區(qū)內(nèi)預(yù)留了多少個(gè)公屋單位安置以上人士；(iii)項(xiàng)目內(nèi)的綠化休憩區(qū)是否取代原有「玉器坊」的構(gòu)思。她提出以下意見及查詢：(i)市建局提供的測量師在估計(jì)物業(yè)價(jià)值時(shí)估值往往偏低，欠缺透明度及認(rèn)受性；(ii)市建局應(yīng)原區(qū)安置合資格的租戶；(iii)項(xiàng)目重建的時(shí)間表為何；(iv)拆卸建築物時(shí)，應(yīng)避免產(chǎn)生石棉瓦等污染物；(v)歡迎在重建項(xiàng)目中增加長者設(shè)施。合資格的租戶，可獲安置入住香港房屋委員會(huì)(房委會(huì))或香港房屋協(xié)會(huì)提供的單位。71. 何紹舜先生介紹文件140/09。議會(huì)很高興得悉發(fā)展局及市建局撥款予深水埗區(qū)議會(huì)就市區(qū)更新進(jìn)行願(yuàn)景研究。因此，是次會(huì)議不會(huì)詳細(xì)討論這份文件。(d)市區(qū)更新地區(qū)願(yuàn)景研究計(jì)劃(深水?區(qū)議會(huì)文件138/09)63. 主席歡迎發(fā)展局及市區(qū)重建局(市建局)的代表出席會(huì)議。至於較具爭議的措施，例如引入低排放區(qū)以及重整巴士路線，局方會(huì)在公眾諮詢後，就每項(xiàng)措施的落實(shí)安排具體計(jì)劃和諮詢，待條件成熟便推行。在有需要情況下，政府亦會(huì)提供資助計(jì)劃，例如鼓勵(lì)業(yè)界採用較環(huán)保的車輛或引入環(huán)保措施。事實(shí)上，根據(jù)一般空氣監(jiān)測站的資料，二零零四年及二零零八年的主要空氣污染物濃度明顯下降，證明亦有改善。(iv) 區(qū)域合作方面，特區(qū)政府與廣東省政府在二零零二年已就改善空氣訂定減排目標(biāo)，並會(huì)探討二零一零年後的減排目標(biāo)，以進(jìn)一步改善和更新兩地的減排工作。中電及香港電燈有限公司均有意探索在本港設(shè)立風(fēng)力發(fā)電場，現(xiàn)正進(jìn)行環(huán)境影響評估。(ii) 發(fā)電能源方面，就二零零八年全港用電量的能源組合而言，燃煤佔(zhàn)53%，天然氣佔(zhàn)24%，而核電則佔(zhàn)23%；就本港的發(fā)電而言，燃煤佔(zhàn)68%，天然氣佔(zhàn)32%。61. 王倩儀秘書長多謝議員對諮詢文件所提出事項(xiàng)的關(guān)心，並支持透過合適的管制措施改善空氣質(zhì)素，以及原則上同意透過實(shí)際可行和具前瞻性的措施，更新空氣質(zhì)素指標(biāo)。58. 黎慧蘭女士提出以下意見及查詢：(i)運(yùn)輸署研究顯示，深水埗區(qū)有很多居民使用單車，希望逐步在新填海區(qū)如海麗及富昌開拓單車徑；(ii)深水埗區(qū)食肆多，排放的氣體對市民的影響較電力公司或交通工具更直接，希望加以管制和改善；(iii)研究如何減少深水埗區(qū)現(xiàn)有屏風(fēng)樓對空氣質(zhì)素及居民的影響。54. 陳偉明先生提出以下意見：(i)支持減排方向，但部分具體細(xì)節(jié)需要討論，特別是重整巴士路線在議會(huì)中向有爭議，不希望諮詢文件為此開綠燈；議會(huì)並須審慎評估重整巴士路線對居民的影響；(ii)支持再生能源的發(fā)展，例如核能、天然氣及風(fēng)力發(fā)電；並關(guān)注核電是否安全、符合經(jīng)濟(jì)效益，以及低污染；(iii)政府會(huì)否率先使用電動(dòng)車，以帶動(dòng)減排。他表示，如香港推行第一期排放管制措施，而內(nèi)地亦採取相應(yīng)的減排措施，則可望達(dá)到建議的新空氣質(zhì)素指標(biāo)。49. 王倩儀秘書長多謝深水埗區(qū)議會(huì)對空氣質(zhì)素議題的關(guān)注，並希望透過討論，得悉區(qū)議會(huì)對空氣質(zhì)素指標(biāo)檢討所提出建議及方案的意見。(v) 所有部門已達(dá)成共識，上述用地會(huì)改作低密度住宅發(fā)展，不會(huì)興建學(xué)?；蜥t(yī)院。46. 梁日池先生綜合回應(yīng)如下： (i) 他會(huì)與運(yùn)輸署研究在繁忙時(shí)間不讓重型車輛進(jìn)入龍坪道。43. 郭振華先生作利益申報(bào)，表示在畢架山花園擁有物業(yè)。他表示日後會(huì)繼續(xù)與區(qū)議會(huì)保持溝通，攜手維持區(qū)內(nèi)治安穩(wěn)定。(iii) 車內(nèi)盜竊較常於街上發(fā)生。36. 覃德成先生查詢：(i)被捕妓女是否主要為無證人士；(ii)車內(nèi)盜竊較常在街上還是在停車場內(nèi)發(fā)生。[會(huì)後補(bǔ)註：警方在會(huì)後提交的數(shù)字如下：二零零九年上半年，涉及毒品而於深水埗區(qū)被捕的21歲以下青少年共36人。妓女被捕的地點(diǎn)包括公寓內(nèi)及街上。34. 吳徐鳳英女士綜合回應(yīng)如下：(i) 車內(nèi)盜竊案件明顯飆升的原因，是因?yàn)榧埰ぜ敖饘賰r(jià)格由去年起大幅下跌，令依靠偷取以上物料為生的人士轉(zhuǎn)而偷取車內(nèi)財(cái)物。30. 吳徐鳳英女士介紹文件135/09，扼要匯報(bào)今年上半年區(qū)內(nèi)的罪案數(shù)字，並更正一項(xiàng)資料：青少年被捕人士的年齡應(yīng)是21歲以下，而非20歲以下。(iii) 職能方面，值得考慮讓區(qū)議會(huì)增加參與食環(huán)署部分管理工作，以及參與推動(dòng)社區(qū)文化政策。 26. 主席表示，議員提出多項(xiàng)訴求，他特別希望葉議員關(guān)注出外考察、大型表演場地、在新填海區(qū)興建街市、秘書處人手及地方不足等訴求。他希望區(qū)議會(huì)秘書處能參照立法會(huì)秘書處的獨(dú)立機(jī)制，讓議會(huì)自行運(yùn)作，自行解決資源運(yùn)用的問題。22. 劉佩玉女士認(rèn)為議員的議會(huì)和地區(qū)工作非常繁忙，聘請一名議員助理並不足以協(xié)助處理所有公務(wù)。19. 梁有方先生認(rèn)為現(xiàn)行制度令議會(huì)運(yùn)作並不暢順：(i)議員無論申請營運(yùn)開支津貼或區(qū)議會(huì)撥款，事前必須墊支款項(xiàng)。他希望葉議員為區(qū)議員爭取更多其他方面的配套協(xié)助。14. 陳偉明先生提出以下意見：(i)支持葉議員為區(qū)議員爭取醫(yī)療保障；(ii)區(qū)議會(huì)工作繁重，而區(qū)議會(huì)秘書處人手不足，他希望增加人手；(iii)自從解散兩個(gè)市政局後，區(qū)議會(huì)只能參與康文署部分管理工作，而未能參與食物環(huán)境生署(食環(huán)署)的工作。(v) 立法會(huì)非常重視區(qū)議會(huì)的意見，並一直有機(jī)制與區(qū)議會(huì)保持定期會(huì)面交流。另外，立法會(huì)亦就大眾關(guān)心的事項(xiàng)質(zhì)詢政府，其中包括光污染、在政府空置土地提供社區(qū)設(shè)施、關(guān)注青少年吸毒問題，以及如何應(yīng)對豬流感病毒的擴(kuò)散等。議程第3項(xiàng)：葉國謙議員與深水?區(qū)議會(huì)議員會(huì)面12. 主席歡迎葉國謙議員出席會(huì)議?，F(xiàn)時(shí)控?zé)熑藛T轉(zhuǎn)為公務(wù)員編制，希望提高其執(zhí)法水平及信心；加上現(xiàn)已實(shí)施千五元的定額罰款，應(yīng)可增加執(zhí)法的力度。(vi) 醫(yī)治精神病患者和增加精神科醫(yī)生人手屬醫(yī)管局的範(fàn)疇，並非生署的工作。(iv) 目前長者受感染的較少，部分年長者雖有抗體，但若感染病毒亦屬高危病人；年輕人沒有抗體，一旦接觸病毒便會(huì)受感染。政府並須平衡家長及社會(huì)的意見，按疫情的嚴(yán)重程度制定決策。他並提出以下查詢及意見：(i)生署有否與教育局合作，教育家長預(yù)防豬流感，以及在子女一旦感染時(shí)如何處理；(ii)校巴上應(yīng)有職員採取措施防止病毒傳播；(iii)感染豬流感的多為三十歲以下人士，但死亡個(gè)案卻多為較年長人士，原因何在；(iv)日後購備的豬流感疫苗效用如何，何時(shí)在學(xué)校為學(xué)生注射，以及怎樣安排為長者注射。7. 梁有方先生提出以下查詢及意見：(i)當(dāng)局就豬流感採取的措施時(shí)緊時(shí)寬，而且配套不足；他主張採取較嚴(yán)厲措施，並提醒市民不應(yīng)掉以輕心；(ii)有報(bào)道指醫(yī)護(hù)人員抗拒注射疫苗，是否疫苗無效甚至有副作用；署方應(yīng)予澄清，以釋疑慮；(iii)控?zé)熮k的執(zhí)法工作應(yīng)加強(qiáng)。他提出以下查詢：(i)香港與美國生當(dāng)局處理豬流感措施有差異的原因；(ii)社區(qū)對精神病專科醫(yī)療需求殷切，而對於精神病患者應(yīng)入院治療或在社區(qū)生活以逐漸康復(fù)也有不同意見。(vi) 控?zé)熮k公室(控?zé)熮k)由九月一日起實(shí)施定額罰款。(v) 本港有60%的人死於癌癥、糖尿病、心臟病、血壓高及中風(fēng)等慢性病。(iii) 目前本港處於季節(jié)性流感的夏季高期，今年的季節(jié)性流感病毒有變異，再加上豬流感，高期會(huì)維持多久仍是未知之?dāng)?shù)。在緩疫階段，當(dāng)局致力減低疫癥的傳播速度和嚴(yán)重程度，以及對生設(shè)施和醫(yī)護(hù)人員的影響。他首先介紹生署的職能及組織。香港特別行政區(qū)第三屆深水埗區(qū)議會(huì)第十一次會(huì)議記錄日期：二零零九年九月一日(星期二)時(shí)間：下午二時(shí)十五分地點(diǎn)：深水埗區(qū)議會(huì)會(huì)議室出席者：主席陳　東博士，SBS，JP議員陳鏡秋先生，MH，JP 陳偉明先生 鄭泳舜先生 張永森先生，MH，JP (於下午四時(shí)十五分出席，九時(shí)五十五分離席)莊志達(dá)先生 覃德誠先生 馮檢基議員，SBS，JP (於下午三時(shí)五十分出席，九時(shí)三十分離席)郭振華先生，MH，JP 黎慧蘭女士 林家輝先生劉佩玉女士羅錦有先生 梁有方先生 盧永文先生吳　美女士 (於下午九時(shí)三十分離席)沈少雄先生 譚國僑先生，MH，JP 衞煥南先生黃志勇先生 (於下午九時(shí)十五分離席)黃鑑權(quán)先生，MH，JP (於下午八時(shí)二十五分離席)王桂雲(yún)女士 王德全先生黃達(dá)東先生甄啟榮先生 列席者：葉國謙議員，GBS，JP立法會(huì)議員林秉恩醫(yī)生，JP 衞生署署長蔡曉陽醫(yī)生 衞生署首席社會(huì)醫(yī)學(xué)醫(yī)生陳淑姿醫(yī)生 衞生署高級醫(yī)生(社區(qū)聯(lián)絡(luò))陳穎韶女士，JP 民政事務(wù)總署深水埗民政事務(wù)專員何立基先生 民政事務(wù)總署深水埗民政事務(wù)助理專員羅桂泉先生 民政事務(wù)總署高級聯(lián)絡(luò)主任(1)/深水埗廖少芳女士 民政事務(wù)總署高級聯(lián)絡(luò)主任(2)/深水埗吳徐鳳英女士 香港警務(wù)處深水埗區(qū)指揮官呂漢國先生 香港警務(wù)處候任深水埗區(qū)指揮官江學(xué)禮先生 香港警務(wù)處深水埗區(qū)警民關(guān)係主任余廖美儀女士 社會(huì)福利署深水埗區(qū)福利專員梁日池先生 土木工程拓展署九龍拓展處總工程師何樑成先生 食物環(huán)境衞生署深水埗區(qū)環(huán)境衞生總監(jiān)黃文健先生 康樂及文化事務(wù)署深水埗區(qū)康樂事務(wù)經(jīng)理何仲昌先生 房屋署物業(yè)管理總經(jīng)理(西九龍及港島)樊容權(quán)先生 運(yùn)輸署深水埗區(qū)總運(yùn)輸主任莫炳超先生 規(guī)劃署高級城市規(guī)劃師/深水埗程世雄先生 莫特麥克唐納香港有限公司部門董事王倩儀女士，JP 環(huán)境局常任秘書長/環(huán)境保護(hù)署署長莫偉全先生 環(huán)境保護(hù)署署理助理署長(空氣質(zhì)素政策)蘇翠影女士 發(fā)展局首席助理秘書長(規(guī)劃及地政)關(guān)慧玲女士 發(fā)展局助理秘書長(市區(qū)更新)4邱松鶴先生 市區(qū)重建局企業(yè)傳訊總監(jiān)蔡仁生先生 市區(qū)重建局社區(qū)發(fā)展總監(jiān) 李民威先生 市區(qū)重建局高級規(guī)劃及設(shè)計(jì)經(jīng)理何紹舜先生 地政總署高級產(chǎn)業(yè)測量師/市區(qū)重建2 (市區(qū)重建組)潘玉婷女士 地政總署產(chǎn)業(yè)測量師李炳釗先生 地政總署首席產(chǎn)業(yè)主任李淑儀女士 發(fā)展局助理秘書長(市區(qū)更新)黃偉權(quán)先生 市區(qū)重建局收購及遷置主管嚴(yán)汝洲先生 房屋署高級建築師陳偉文先生 房屋署規(guī)劃師王國興先生 房屋署建築師葉靈璧女士 教育局首席助理秘書長(教育統(tǒng)籌委員會(huì)及策劃)林國強(qiáng)先生 教育局總學(xué)校發(fā)展主任(深水埗)周帆風(fēng)先生 教育局高級學(xué)校發(fā)展主任(深水埗)1秘書趙必強(qiáng)先生 民政事務(wù)總署高級行政主任(區(qū)議會(huì))/深水埗缺席者：官世亮先生開會(huì)詞 主席歡迎各議員、政府部門及機(jī)構(gòu)的代表出席是次會(huì)議。4. 林秉恩署長多謝區(qū)議會(huì)邀請他出席會(huì)議?？挂叱跗?，一經(jīng)確診便要入院，現(xiàn)時(shí)病徵輕者無須入院；須入院者多有肺炎病徵，當(dāng)中大部分已康復(fù)，需要深切治療者約有三十人。政府已撥款購買可供三成市民使用的疫苗，並會(huì)在確定疫苗的安全性後才讓市民注射。今年政府推出各項(xiàng)疫苗接種計(jì)劃，並會(huì)透過一連串宣傳活動(dòng)，包括派發(fā)宣傳單張，以推廣這些計(jì)劃，歡迎議員提出意見。生署現(xiàn)正推行「健康飲食在校園」運(yùn)動(dòng)，並聯(lián)同食物環(huán)境生署及業(yè)界推行「有『營』食肆」計(jì)劃等活動(dòng)。5. 林家輝先生申報(bào)自己是醫(yī)療輔助隊(duì)?wèi)?yīng)急突遣部隊(duì)的指揮官。他詢問署方如何釐定停課準(zhǔn)則，並建議加強(qiáng)通報(bào)機(jī)制，讓學(xué)校、家長及學(xué)生易於掌握最新情況，相應(yīng)配合；(ii)署方可否到學(xué)校及社區(qū)篩選合適的學(xué)生和弱勢社人士，為他們注射流感疫苗；(iii)署方可否在短時(shí)間內(nèi)，組織相關(guān)部門演練最惡劣情況下的應(yīng)變措施，讓各部門熟習(xí)運(yùn)作程序，加強(qiáng)應(yīng)變能力。9. 黃達(dá)東先生讚賞生署成功延遲了豬流感的爆發(fā)。政府與學(xué)校及教育局的合作十分緊密，共同密切監(jiān)察疫情，以決定是否有需要停課，例如若有10%的學(xué)生感染豬流感便應(yīng)停課；但要減低流感在學(xué)校蔓延，最重要是注意個(gè)人及環(huán)境衞生，兒童有病便不要上學(xué)。醫(yī)護(hù)人員若有逾40%注射疫苗，比率已屬很高。(v) 本港吸食海洛英的人數(shù)雖然減少，但海洛英仍為最多人上癮的毒品，因此需要保留美沙酮診所；而深水?區(qū)服用美沙酮的均為區(qū)內(nèi)居民，要他們跨區(qū)服藥會(huì)有困難。(vii) 控?zé)煿ぷ鞯幕纠砟?，是吸煙者的行為觸犯法例，並會(huì)在非吸煙區(qū)引起滋擾，因此宣傳教育十分重要。日後如有其他特別事宜，可再與署長會(huì)晤。在監(jiān)察政府方面，立法會(huì)在上個(gè)立法年度成立了「調(diào)查有關(guān)梁展文先生離職後從事工作的事宜專責(zé)委員會(huì)」，以及「研究雷曼兄弟相關(guān)迷你債券及結(jié)構(gòu)性金融產(chǎn)品所引起的事宜小組委員會(huì)」。正進(jìn)行審議的草案包括《最低工資條例草案》、《公職人員薪酬調(diào)整條例草案》，以及《2009年家庭暴力(修訂)條例草案》等。(vi) 他樂意在立法會(huì)層面上反映議員的意見，希望議員多發(fā)表意見。16. 鄭泳舜先生表示，「樓宇更新大行動(dòng)」可令區(qū)內(nèi)舊樓業(yè)主受惠，但推行該計(jì)劃令部分議員更加忙碌，差不多每晚也要與居民代表開會(huì)。