【正文】 因為時間、地點、語言等原因不能充分進行調(diào)查取證，不能準確表達我方意圖，維護我方的正當權益。其次要建立紡織產(chǎn)品預警模型和專家數(shù)據(jù)挖掘分析系統(tǒng)，組織專家分析評價國際進出口變化對我國紡織產(chǎn)品的行業(yè)發(fā)展的影響，并對可能發(fā)生的中美貿(mào)易摩擦及其對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的阻礙進行預測評估。這有利于信息共享、產(chǎn)品開發(fā)、風險分散、成本降低以及快速應對國際市場變化的機制；其次水平整合，即同行業(yè)之間的資源配置，優(yōu)勢紡織企業(yè)通過較好的技術、資金、管理、品牌等要素，整合劣勢紡織企業(yè)，這有利于優(yōu)勢我國紡織企業(yè)的低成本擴張及劣勢企業(yè)的解困與發(fā)展。并針對西方國家構(gòu)筑新的法律，建立新的制度體系實行貿(mào)易保護，如美國修改農(nóng)業(yè)法對美國農(nóng)產(chǎn)品實行保護、歐盟為了限制中國打火機的出口制定新的法律等。出口導向型增長導致資源向出口和制造業(yè)傾斜，經(jīng)濟增長過度依賴外需。其次建議盡快在戰(zhàn)略性領域與我國貿(mào)易摩擦的美國建立雙邊磋商與調(diào)解機制，充分有效利用ＷＴＯ爭端解決機制。要解決中美紡織品貿(mào)易的摩擦，單靠外交途徑的談判還是不夠的，需靠法律、講道理。目前我國紡織服裝出口中自有品牌的占有率不超過10%，我國服裝出口廠家往往是“貼牌生產(chǎn)”，生產(chǎn)的是外國品牌的各款服裝。又由于缺乏出口整體規(guī)劃，我國紡織企業(yè)總是在某一國家放開禁令便一哄而上，我國紡織品大規(guī)模流入美國市場，這必會對美國相關產(chǎn)業(yè)造成沖擊，使得美國采取措施阻止中國紡織產(chǎn)品的流入。紡織品貿(mào)易順差連續(xù)6年增長，中國紡織品企業(yè)對中國經(jīng)濟的貢獻是功不可沒的，且對美國的貿(mào)易順差增加了十倍之多，而且以這種趨勢的增長還在持續(xù)的增加。這種狀況使得一旦取消配額限制，我國紡織行業(yè)的出口就陷入無序的混亂狀態(tài)中，各紡織企業(yè)不能獲得有效的預警信息，各自為戰(zhàn)，惡性競爭。但總體而言，技術吸收、消化和創(chuàng)新能力還是不強，與發(fā)達國家之間存在較大的技術差距。這些帶有偏見的言論嚴重惡化了我國的對外貿(mào)易環(huán)境。在全球經(jīng)濟低迷的背景下，我國經(jīng)濟一枝獨秀，并仍以驚人的速度發(fā)展。一個不可忽視的事實是—近幾年，我國向美國出口商品的數(shù)量突飛猛進，但是貿(mào)易額沒有同比例上升，有時候基本沒有增長。二是由于ＷＴＯ個別條款在例外規(guī)定還存在一定的模糊和漏洞，通常會被貿(mào)易保護主義所利用并成為他們實行進口限制的借口，導致貿(mào)易摩擦更加頻繁。如果說中國有政治方面的考慮的話，也主要在于通過加強中美貿(mào)易合作，鞏固雙方建設性的戰(zhàn)略伙伴關系，防止少數(shù)人利用發(fā)展貿(mào)易借口損害雙方的貿(mào)易關系。而且政治和經(jīng)濟也是密不可分。其主要是一是美國國內(nèi)紡織業(yè)經(jīng)濟發(fā)展放慢，需要采取貿(mào)易保護措施，以阻止國外有競爭實力的產(chǎn)品進入國內(nèi)市場，避免丟失國內(nèi)市場份額，削弱國內(nèi)生產(chǎn)，加重失業(yè)問題，進一步惡化國內(nèi)的社會經(jīng)濟狀況。可見，只要這些差異存在，中美除了增強了相互的聯(lián)系外，產(chǎn)生摩擦是不可避免的。三． 我國面臨國際貿(mào)易摩擦的原因分析 （一）外部原因眾所周知，貿(mào)易自由化已進入我國共同實行自由貿(mào)易的公平貿(mào)易時代。此外，世界其他的國家也相繼完成對中國出口產(chǎn)品實施特殊保障條款的國內(nèi)立法，一些國家和地區(qū)已公開宣稱要對我國紡織品貿(mào)易實施特保措施。在美國，紡織業(yè)是“夕陽”產(chǎn)業(yè)。二． 中美紡織品國際貿(mào)易摩擦的概況中美紡織品貿(mào)易長期以來是中美國經(jīng)貿(mào)乃至政治領域中的敏感問題。他認為，國際貿(mào)易背后是國際分工，國際間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不相配是引發(fā)貿(mào)易摩擦的深層次原因，而各國經(jīng)濟政策及其國內(nèi)利益集團的政治行為則是使國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)間的矛盾外部劃為國際貿(mào)易摩擦的關鍵。以上這些美國對我國紡織品的出口所做出的各種貿(mào)易保護政策，不僅不符合WTO的基本宗旨和原則，而且其申訴程序在某些政策方面也違背了中國所做出的承諾。尤其近年來，中美紡織品貿(mào)易摩擦問題日益升溫，成為社會各界關注的焦點。因而，我們要在了解我國紡織企業(yè)面臨的貿(mào)易摩擦的概況以及存在的原因的分析的基礎上，還要積極地應對國際貿(mào)易摩擦，做好調(diào)查，熟悉國際法規(guī)，建立長遠的、完善的外貿(mào)進出口機制，還要轉(zhuǎn)變觀念，增強自身的實力，政府、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)齊心協(xié)力，建立一個“三位一體”的應對中美紡織品貿(mào)易摩擦的體系，與國外的貿(mào)易伙伴在“求同存異”中發(fā)展雙邊或多邊的經(jīng)貿(mào)關系，達到貿(mào)易雙方共贏、促進貿(mào)易往來的結(jié)果。雖然我國不能從根本上消除與避免，我國相關政府和企業(yè)要采取積極的措施，盡量減少和避免國際貿(mào)易摩擦的發(fā)生，為我國的對外貿(mào)易的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。在我國對外貿(mào)易持續(xù)增長發(fā)展的勢頭下，我國與其他國家的國際貿(mào)易摩擦和沖突呈現(xiàn)出大幅增長。從而為美國重新實行對華紡織品和服裝產(chǎn)品設限鋪墊了道路；2002年10月，美國國際貿(mào)易委員會應美國貿(mào)易代表的要求，展開了新一輪“332條款”調(diào)查，準備針對可能“激增”的紡織品進口采取措施；于2003年5月21日美國政府公布了對原產(chǎn)于中國的紡織品和服裝產(chǎn)品實施特殊保障措施的申訴程序；2003年11月17日美國決定對我國針織布、袍服、胸衣三種紡織品出口設限；2005年5月，美國又在一周之內(nèi)先后兩次宣布對我國主要紡織品實施特殊保護措施。在 WTO框架下，傳統(tǒng)的貿(mào)易壁壘受到很大的限制，我國的一些主要貿(mào)易伙伴為保護國內(nèi)市場，紛紛轉(zhuǎn)向采用反傾銷、反補貼、保障措施、技術性貿(mào)易壁壘和綠色貿(mào)易壁壘等更加隱蔽、更具歧視的貿(mào)易保護手段，由此產(chǎn)生了與我國的雙邊或多邊貿(mào)易摩擦；王厚雙認為：貿(mào)易摩擦是經(jīng)濟戰(zhàn)的一種表現(xiàn)形式，他認為“經(jīng)濟戰(zhàn)的實質(zhì)是發(fā)展機會與生存空間的爭奪戰(zhàn)，因而貿(mào)易戰(zhàn)是指為了本國的國家利益，為了本國的經(jīng)濟、政治和軍事需要，為爭奪商品銷售市場而展開的限制進口與擴大出日的激烈對抗；趙建認為：國際貿(mào)易摩擦與一般的貨物買賣合同糾紛合同不同，他們往往是上升為不同國家(地區(qū))或一體化區(qū)域組織在外貿(mào)政策或法律實施上相互沖突的行為，俗稱“貿(mào)易戰(zhàn)”。因此，筆者認為，貿(mào)易摩擦是指貿(mào)易當事國的一方基于某些理由，而采取或意圖采取某些措施，而引起貿(mào)易當事國之間由于貿(mào)易上的利害沖突而產(chǎn)生對立或紛爭等。為此，中美紡織品貿(mào)易的發(fā)展歷程并不平坦，甚至沖突、摩擦不斷。為此，美國商務部從2005年1月1日起采取短期措施，限制進口我國的一些商品，同時還受理美國國內(nèi)某些團體要求對我國生產(chǎn)的幾種紡織品實施保護性的訴求，美國制造業(yè)貿(mào)易行動聯(lián)合會己提交了多起要求限制我國紡織品出口的“保護性”措施申請，美國企業(yè)還努力爭取實施新配額制度；美國還利用中國加入WTO協(xié)定書中承諾的所謂“紡織品特別保障條款”繼續(xù)制造僅針對中國的紡織品貿(mào)易摩擦，