【正文】 要充分利用開會培訓(xùn)、公務(wù)接待等一切機會，加強與省市部門銜接，真正把項目抓到手，把資金爭回來。在儲備重點上，要按照“產(chǎn)業(yè)互促、組裝配套”的原則、將一些零散的項目盡量整合成一個大項目，打捆包裝，集中爭取，確保有一批投資千萬元以上、億元以上的重點項目列入上級投資盤子。全縣上下必須把爭項目、引項目作為一項重要任務(wù)，將涇川的優(yōu)勢資源與國家產(chǎn)業(yè)政策、市場需求有機對接，從政策導(dǎo)向中去捕捉項目，從產(chǎn)業(yè)鏈的延伸中去開發(fā)項目，以項目帶動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。在園區(qū)服務(wù)上，大力推行封閉式運行、一站式服務(wù)，積極創(chuàng)設(shè)“零距離服務(wù)、無障礙發(fā)展”的服務(wù)環(huán)境。三要完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。園區(qū)管委會要進一步創(chuàng)新管理體制和運行機制，建立健全項目準(zhǔn)入、土地流轉(zhuǎn)、人才引進、融資信貸等管理運行機制，逐步賦予園區(qū)更大的管理職能，最大限度減少辦事環(huán)節(jié)，切實提高服務(wù)效能。要積極解決非公企業(yè)融資難題，加強和金融部門合作，建立完善企業(yè)融資平臺，幫助非公企業(yè)策劃申報項目，爭取國家和省市資金扶持，切實解決企業(yè)發(fā)展資金困難，推動非公企業(yè)發(fā)展再上新臺階。要加快煤炭資源勘探開發(fā)，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，積極搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，全力推進煤炭資源普查精查工作。分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入生產(chǎn)一線，及時掌握生產(chǎn)經(jīng)營情況，主動幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決原料、資金、用工、銷售等方面的實際困難；經(jīng)濟主管部門要因企施策、分類指導(dǎo)，切實加強對重點產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和企業(yè)的預(yù)警監(jiān)測，全力促進現(xiàn)有骨干企業(yè)多產(chǎn)快銷、重點工業(yè)項目達產(chǎn)達標(biāo)。實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，必須以戰(zhàn)略的眼光和思路，明確工業(yè)發(fā)展定位，找準(zhǔn)著力點和支撐點，選準(zhǔn)打造適合涇川發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，形成具有涇川特色的工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟格局。同時，隨著國家中東部產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移步伐的不斷加快和全縣招商引資內(nèi)生動力的不斷增強，必將為我們在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、擴大招商引資、搶占市場先機上贏得更多機遇。隨著全省工業(yè)經(jīng)濟“東翼”發(fā)展戰(zhàn)略的全面實施和“3341”項目工程的深入推進，涇川在爭取項目、擴大投資、夯實基礎(chǔ)等方面將面臨更多的政策“紅利”。省市著眼新常態(tài)下的科學(xué)發(fā)展，作出了加快工業(yè)發(fā)展的一系列重大決策部署。我們只有多方挖掘資源潛力，大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟，使之成為國民經(jīng)濟的主體和財政收入的主要來源，才能從根本上解決財政收入基數(shù)偏小、資金運籌困難等一系列問題。第三，工業(yè)化是地方財政收入的主要支撐。其次，工業(yè)化是新型城鎮(zhèn)化的重要基礎(chǔ)。首先，工業(yè)化是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的根本出路。第二，要充分認識工業(yè)對全縣經(jīng)濟發(fā)展的重大意義。五是發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)主要以原料生產(chǎn)和初級加工為主，相當(dāng)一部分企業(yè)“兩頭在外”，精深加工轉(zhuǎn)化率不高，產(chǎn)業(yè)鏈條偏短，高端產(chǎn)品不多，營銷渠道狹窄，產(chǎn)業(yè)之間缺乏深度融合，尚未形成完整的生產(chǎn)加工銷售體系。二是發(fā)展基礎(chǔ)薄弱。第一，要客觀審視全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展存在的突出問題。201X年，全縣非公經(jīng)濟組織達到9205戶，上繳稅金5600萬元，占到全縣公共財政預(yù)算收入的18%，非公經(jīng)濟已成為支撐全縣經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。四是扎實開展協(xié)調(diào)服務(wù)，能源勘探開發(fā)穩(wěn)步推進。至201X年底，；，主要指標(biāo)增速連續(xù)多年位居全市前列。下面，我講四個方面的意見：一、發(fā)揚成績，乘勢而上，進一步堅定加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的信心和決心近年來，面對國內(nèi)經(jīng)濟增速放緩、下行壓力加大的嚴(yán)峻形勢，全縣上下認真貫徹落實省、市決策部署，堅持以構(gòu)建工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟格局為目標(biāo)，以招商引資為抓手，以工業(yè)園區(qū)為平臺，全力以赴抓項目、爭資金，抓改革、激活力，抓作風(fēng)、創(chuàng)環(huán)境，全縣工業(yè)經(jīng)濟和招商引資工作呈現(xiàn)出總量擴大、效益凸顯、整體提升的良好態(tài)勢。聚焦發(fā)展重點努力推動工業(yè)經(jīng)濟和招商引資工作再上新臺階——在王剛才，張部長對工業(yè)經(jīng)濟和招商引資工作做了安排，我完全同意。圍繞調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式，切實加大企業(yè)技術(shù)改造，研發(fā)新產(chǎn)品23項，初步形成了以農(nóng)產(chǎn)品加工、輕紡化工、飼料加工、新型建材、能源開發(fā)為支撐的工業(yè)發(fā)展格局。同時，積極參加”西洽會”、“蘭洽會”、“文博會”、“廈洽會”等重要節(jié)會，依托我縣產(chǎn)業(yè)、資源、區(qū)位優(yōu)勢，全方位組織宣傳推介，多層次開展招商引資，招商引進了大運生態(tài)觀光園、天池滑雪場、文旅綜合體、商品交易和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、新能源光伏農(nóng)業(yè)并網(wǎng)發(fā)電等一批重點項目，推動全縣招商引資由傳統(tǒng)工業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游、商貿(mào)物流、新能源開發(fā)利用等多個領(lǐng)域延伸，為全縣經(jīng)濟發(fā)展注入了新的動力。把非公經(jīng)濟作為縣域經(jīng)濟發(fā)展的主攻方向，制定出臺了《關(guān)于推動非公有制經(jīng)濟跨越發(fā)展的意見》、《關(guān)于充分發(fā)揮工商職能作用促進全縣非公產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見》，進一步放寬工商登記、土地審批、消防許可等方面對非公企業(yè)的限制，成立縣中小企業(yè)擔(dān)保公司和中小企業(yè)貸款公司，幫助企業(yè)解決融資難題；大力實施名牌帶動戰(zhàn)略，民建機械入選國家農(nóng)機具補貼項目，“豐農(nóng)嘉苗”榮獲甘肅省著名商標(biāo)，“旭康食品”榮獲甘肅省名牌產(chǎn)品，涇糧面粉公司等11戶企業(yè)獲得質(zhì)量安全認證，推動非公有制經(jīng)濟發(fā)展在擴量提質(zhì)上邁出了新步伐。二、正視現(xiàn)實，尋找差距，準(zhǔn)確把握全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展形勢在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，涇川要在2020年實現(xiàn)與全國同步進入全面小康社會的目標(biāo)，必須把工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和招商引資放在更加重要的位置，堅持構(gòu)建工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟格局的戰(zhàn)略思路不動搖，主動適應(yīng)新常態(tài)，科學(xué)引領(lǐng)新發(fā)展，不斷開創(chuàng)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和招商引資工作新局面，奮力加快山川秀美富裕小康文明和諧新涇川建設(shè)進程。就領(lǐng)導(dǎo)層面而言，多數(shù)同志把工業(yè)發(fā)展僅僅當(dāng)作個別部門的事，事不關(guān)己，不聞不問，缺乏科學(xué)的思路和有力的支持；