【正文】 和完善電子政務(wù)的立法工作 法律是我國電子政務(wù)規(guī)范、有序發(fā)展的重要保障，它已從影響、配合向基礎(chǔ)轉(zhuǎn)化，成為了電子政務(wù)的基石?！　? .關(guān)注公眾需求，深化政府信息公開，應(yīng)當(dāng)以用戶為中心，而不應(yīng)僅僅以上級行政管理部門為中心，關(guān)注服務(wù)對象如公民、企業(yè)、非營利組織、政府職員與其他政府部門的具體需求，完善政府網(wǎng)站的表格下載、辦事、網(wǎng)上支付等多種功能，加強(qiáng)網(wǎng)站的互動交流管理，完善門戶網(wǎng)站的信息資源整合功能，加快“一站式”服務(wù)步伐，真正提高網(wǎng)站的服務(wù)水平。首先要求從各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)開始。其他國家如澳大利亞、歐洲各國也相繼建立了一些與信息化或電子政務(wù)相關(guān)的法律?！　∑駷橹梗澜缟弦呀?jīng)有一些國家建立了電子政府法律。 電子政務(wù)的策略現(xiàn)存的問題就是進(jìn)一步發(fā)展的契機(jī)，對于這些問題的解決將會引導(dǎo)電子政務(wù)向新的方向發(fā)展。 注意防管結(jié)合，保障安全運(yùn)行。 強(qiáng)化輻射功能，拉動信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 把握需求導(dǎo)向，以應(yīng)用促發(fā)展。 堅持統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施。電子政務(wù)的開放性還能大大減少腐敗現(xiàn)象的滋生，有效堵塞管理漏洞，進(jìn)一步密切黨和群眾。執(zhí)政為民是黨和政府工作的根本出發(fā)點(diǎn)。 電子政務(wù)建設(shè)是推動國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化的龍頭工程。 電子政務(wù)建設(shè)是提高應(yīng)對加入世貿(mào)組織挑戰(zhàn)能力的基礎(chǔ)工程。 電子政務(wù)建設(shè)是引領(lǐng)政府管理體制變革的創(chuàng)新工程。 電子政務(wù)建設(shè)的幾點(diǎn)思考 黨的十六大對加快推進(jìn)信息化特別是電子政務(wù)建設(shè)提出了新要求，明確提出要“進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)管理方式，推行電子政務(wù)”。 后期服務(wù)與升級。 這種根據(jù)“應(yīng)用”來制定安全策略的方針，實(shí)際上是建立在風(fēng)險分析基礎(chǔ)上的。對于相同的行業(yè)用戶，即使是有相同的“應(yīng)用”，也要考慮采取不同的安全策略。 安全產(chǎn)品同其他計算機(jī)產(chǎn)品一樣，也存在著安全漏洞、后門、隱蔽信道等問題，所以在安全產(chǎn)品選擇和采購等方面要進(jìn)行管理。 從政府的某一個部門，很難解決這樣的矛盾，但可以從行政法規(guī)進(jìn)行某種規(guī)定，從立法的角度來解決這一問題。另外，從事業(yè)的發(fā)展角度來看，這些維護(hù)性工作全由政府部門自己包起來的做法也不妥當(dāng)。 證書中心的安全管理是極為重要的，否則安全就得不到保障。因此，應(yīng)該從立法的角度對證書中心的建設(shè)與運(yùn)管及責(zé)任與義務(wù)作出規(guī)定。保證收發(fā)雙方數(shù)據(jù)的一致性，防止信息被非授權(quán)修改。 （1） 認(rèn)證中心的安全管理問題 電子政務(wù)活動中，傳統(tǒng)白紙黑字的認(rèn)證方式已不存在，網(wǎng)上的身份認(rèn)證是必需的。從一定意義上講，充實(shí)實(shí)在的政務(wù)信息是電子政務(wù)成敗的關(guān)鍵。尤其是重網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、輕政務(wù)信息資源的開發(fā)和應(yīng)用的問題比較突出。第二，加快電子社區(qū)建設(shè)，為廣大公眾提供廉價、便捷的上網(wǎng)平臺。有些人認(rèn)為電子政務(wù)就是買幾臺電腦，建幾個網(wǎng)頁，沒有明確的電子政務(wù)建設(shè)目標(biāo)。物理上的距離從不同程度上加大了電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施和信息接入點(diǎn)的建設(shè)，也增加了農(nóng)民前往公共信息亭獲取信息的難度和費(fèi)用?！　。?）鄉(xiāng)村結(jié)構(gòu)分散。根據(jù)我們對山西某村的調(diào)查，當(dāng)被問及是否知道政府網(wǎng)站時，村民有超過一半（%）的被調(diào)查者不知道政府網(wǎng)站；%知道政府網(wǎng)站的被調(diào)查者中，%，%，其他為不登錄。數(shù)字鴻溝問題數(shù)字鴻溝，一般也被稱為信息富有者和信息貧困者之間的鴻溝。但由于我國不同政府部門之間、各級政府之間、不同區(qū)域之間對電子政務(wù)的需求差別較大，在國家標(biāo)準(zhǔn)的宏觀指導(dǎo)下，還應(yīng)該制定地方標(biāo)準(zhǔn)和部門標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)化是電子政務(wù)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，它將各個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)有機(jī)地連接起來，并為彼此間的協(xié)同工作提供技術(shù)準(zhǔn)則。究其原因，主要是由于部門間信息共享的制度不完善，缺乏權(quán)威的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)與有力的協(xié)調(diào)機(jī)制。將電子政務(wù)目標(biāo)定位低一點(diǎn)，項目選擇小一點(diǎn)，不會有什么太大的損失，待有了能力后再擴(kuò)展也不遲；相反，如果好高騖遠(yuǎn)、眼高手低，那將會非常危險。面面俱到的整體性方案是沒有什么意義的。航天信息在二代身份證的生產(chǎn)、電子證件、RFID解決方案、城市一卡通、高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)、金融、移動通訊、社會保險、稅務(wù)、信息安全等領(lǐng)域都取得了令人矚目的成績。 如果為企業(yè)服務(wù)，就要以企業(yè)為中心。增值稅防偽稅控系統(tǒng)、電子發(fā)票申報系統(tǒng)系列產(chǎn)品相繼投入使用，國家稅收征管躍上新的臺階；“金卡”工程首先在北京、上海等12個大城市試點(diǎn)，后逐步擴(kuò)展至全國城鄉(xiāng)，如今IC卡已應(yīng)用在全國各行各業(yè)中；“金盾工程”的實(shí)施增強(qiáng)了公安機(jī)關(guān)快速反應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)的能力，提高了公安機(jī)關(guān)的工作效率和偵察破案水平，對于穩(wěn)定社會秩序、打擊刑事犯罪成效顯著.這使得各國政府不光獨(dú)立地看待本國電子政務(wù)的建設(shè)，而且重視與別國之間的比較和向標(biāo)桿國家學(xué)習(xí)?！　?．5 促進(jìn)政府信息資源開發(fā)利用，提高社會信息福利水平　　隨著電子政務(wù)系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)時間的增加,政府網(wǎng)站上的信息資源以及內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)的電子文件不斷積累,形成了豐富的電子政務(wù)信息資源。電子政務(wù)平臺拓寬了與公民的互動交流渠道，對于深化政府治理進(jìn)程有重要意義。政府網(wǎng)站是政府信息公開最重要的平臺。自市場經(jīng)濟(jì)體制建立以來，我國政府的工作重心逐漸從“以管理和審批為中心”向“以服務(wù)和指導(dǎo)為中心”轉(zhuǎn)變，政府機(jī)構(gòu)的設(shè)置、政府各項職能工作的設(shè)計逐漸以方便公眾為導(dǎo)向。借鑒企業(yè)信息化發(fā)展的經(jīng)驗，在電子政務(wù)建設(shè)初期，由于需要在信息技術(shù)與人員培訓(xùn)方面進(jìn)行大量投資，并且由信息技術(shù)引起的組織變革成本也會有所增加，因此總的行政成本會在一段時間內(nèi)急速增加。從理論上講，電子政務(wù)降低行政成本可以通過以下三個途徑來實(shí)現(xiàn)：（1）電子政務(wù)使無紙辦公成為可能，電子文件、網(wǎng)絡(luò)會議的出現(xiàn)在一定程度上降低了購買紙張和舉行會議的費(fèi)用。電子政務(wù)的意義　1電子政務(wù)的意義　　隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，政府改革已經(jīng)成為一個迫切需要解決的問題。電子政務(wù)的內(nèi)容1從網(wǎng)上獲取信息，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信息化2加強(qiáng)政府的信息服務(wù)，在網(wǎng)上設(shè)有政府自己的網(wǎng)站和主頁，向公眾提供可能的信息服務(wù)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開；3建立網(wǎng)上服務(wù)體系，使政務(wù)在網(wǎng)上與公眾互動處理，即“電子政務(wù)”；4將電子商業(yè)用于政府，即“政府采購電子化”。這將帶來辦公模式與行政觀念上的一次革命。二、研究的重點(diǎn)內(nèi)容從電子政務(wù)的意義和成績出發(fā)，了解我國現(xiàn)階段電子政務(wù)所處在的位置和暴露出來的問題點(diǎn)以及未來的發(fā)展策略三、關(guān)鍵詞電子政務(wù)全局化四、指導(dǎo)教師意見 指導(dǎo)教師：年 月 日中 文 摘 要電子政務(wù)是指在現(xiàn)代計算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)通信等技術(shù)支撐下，政府機(jī)構(gòu)日常辦公、信息收集與發(fā)布、公共管理等事務(wù)在數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的環(huán)境下進(jìn)行的國家行政管理形式。附件二畢業(yè)設(shè)計(論文)裝訂規(guī)范畢業(yè)設(shè)計(論文)封皮；畢業(yè)設(shè)計(論文)評議意見書；畢業(yè)設(shè)計(論文)任務(wù)書；開題報告；中文摘要；畢業(yè)設(shè)計(論文)目錄；畢業(yè)設(shè)計(論文)正文；參考文獻(xiàn)；附錄。電子政務(wù)在政府的應(yīng)用為政府改革帶來了巨大的沖擊力量和前所未有的契機(jī)，對于經(jīng)濟(jì)社會的進(jìn)一步發(fā)展具有極其重要的意義。在政府內(nèi)部，各級領(lǐng)導(dǎo)可以在網(wǎng)上及時了解、指導(dǎo)和監(jiān)督各部門的工作，并向各部門做出各項指示。電子政務(wù)是政府部門/機(jī)構(gòu)利用現(xiàn)代信息科技和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)高效，透明，規(guī)范的電子化內(nèi)部辦公，協(xié)同辦公和對外服務(wù)的程序、系統(tǒng)、過程或界面。因此而產(chǎn)生的收益可以減少腐敗、提供透明度、促進(jìn)政府服務(wù)更加便利化、增加政府收益或減少政府運(yùn)行成本，意味著電子政務(wù)對于不同的受益者而言是不同的，從共性上來看，它整合的是政府服務(wù)體系和服務(wù)手段，是政府服務(wù)形態(tài)在通信信息技術(shù)革命情況下的自然演化和延伸?！　?．1 提高行政效率，在長期內(nèi)降低行政成本　　這是電子政務(wù)的實(shí)踐者和理論研究者們普遍認(rèn)同的理念。但是，從現(xiàn)有的研究成果來看，關(guān)于電子政務(wù)降低行政成本的假設(shè)迄今沒有得到經(jīng)驗證據(jù)的驗證。二者相輔相成，互為補(bǔ)充?！　?．3 促進(jìn)政府信息公開，提高政府公信力　　電子政務(wù)工程的實(shí)施使得政府信息公開的步伐大大加快，增強(qiáng)了公眾對政府的信任度?！　?．4 拓寬與公民的互動交流渠道，深化政府治