【正文】 發(fā)展和自主創(chuàng)新的生命力所在。對(duì)產(chǎn)業(yè)集中度高的行業(yè)，鼓勵(lì)科研院所進(jìn)入大企業(yè)集團(tuán)，發(fā)展成為大企業(yè)集團(tuán)的技術(shù)中心。提倡中央企業(yè)之間、中央企業(yè)內(nèi)部、中央企業(yè)和其它企業(yè)之間，加強(qiáng)合作，集中優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合攻克關(guān)鍵技術(shù)。國(guó)家科技政策對(duì)符合條件的企業(yè)技術(shù)中心、國(guó)家工程中心等制定了一系列稅收、投入等優(yōu)惠政策，支持企業(yè)加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)，中央企業(yè)要用足用好國(guó)家科技政策，加強(qiáng)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。我們要堅(jiān)決糾正這種不合理傾向，把投入的重點(diǎn)盡快轉(zhuǎn)到增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和提高持久贏利能力上來。要根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，自覺加大研究開發(fā)投入，保證企業(yè)自主創(chuàng)新資金需要。企業(yè)采取什幺樣的科技發(fā)展戰(zhàn)略，要結(jié)合企業(yè)科技發(fā)展水平和現(xiàn)實(shí)可能做出正確選擇。我們要堅(jiān)持開放式創(chuàng)新，把引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)與消化吸引結(jié)合起來，花更大的力氣，下更大的本錢，在再創(chuàng)新上下功夫，逐步掌握核心技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。中央企業(yè)要強(qiáng)化集成創(chuàng)新意識(shí)，大力增強(qiáng)集成創(chuàng)新能力，要選擇具有高度技術(shù)關(guān)聯(lián)性和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性的產(chǎn)品或項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵領(lǐng)域的突破，形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。中央企業(yè)中有一批具有開展原始創(chuàng)新優(yōu)良傳統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)，特別是國(guó)防軍工企業(yè)在這方面起到了表率作用。企業(yè)科技規(guī)劃要圍繞企業(yè)戰(zhàn)略定位和主業(yè)范圍，聚焦核心業(yè)務(wù)，形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，提高技術(shù)集成和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，從戰(zhàn)略上把握、整體上謀劃企業(yè)科技發(fā)展道路。只要我們上下共同努力，克服目前存在的體制和機(jī)制上的障礙，確立企業(yè)自主創(chuàng)新的主體地位，強(qiáng)化自主創(chuàng)新的戰(zhàn)略意識(shí)，中央企業(yè)的自主創(chuàng)新工作必將邁上一個(gè)新的臺(tái)階。三是風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制不健全，創(chuàng)新活動(dòng)投入大、風(fēng)險(xiǎn)高，在風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制不健全的情況下，很多企業(yè)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新望而卻步。三是在基礎(chǔ)性研究、行業(yè)共性技術(shù)研發(fā)方面，企業(yè)間沒有廣泛建立和形成技術(shù)創(chuàng)新的戰(zhàn)略聯(lián)盟或協(xié)作關(guān)系?！　〉诙?，科技資源配置不合理?！　≡诳隙ㄖ醒肫髽I(yè)自主創(chuàng)新取得了重大成就的同時(shí)，我們還必須看到，作為技術(shù)創(chuàng)新的主體，中央企業(yè)在觀念、認(rèn)識(shí)、體制和機(jī)制上還存在一些問題和不足。二是堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，研究、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)緊密結(jié)合，提高科技成果的轉(zhuǎn)化能力和產(chǎn)業(yè)化能力。兵器工業(yè)集團(tuán)實(shí)行首席專家制度、科技帶頭人和關(guān)鍵技能帶頭人制度，其首席專家相關(guān)待遇與本單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子正職相同，并對(duì)有突出貢獻(xiàn)的科技人員給予榮譽(yù)和相應(yīng)的物質(zhì)待遇。敢為天下先、積極嘗試運(yùn)用最新科研成果和尊重知識(shí)、尊重人才的創(chuàng)新文化氛圍，正逐步在企業(yè)中形成。中國(guó)航空二集團(tuán)、中國(guó)航天科技集團(tuán)、國(guó)家電網(wǎng)等一大批中央企業(yè)制定并實(shí)施了一系列管理辦法，為企業(yè)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障?！　〉谌R(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作初見成效。航天科技、航天科工和核工業(yè)集團(tuán)等軍工企業(yè)最早將系統(tǒng)工程的理論和方法應(yīng)用于我國(guó)的技術(shù)創(chuàng)新和工程實(shí)踐，并通過集成創(chuàng)新創(chuàng)造了“兩彈一星”和神舟系列載人航天等重大科技成果，成為集成創(chuàng)新最成功的典范。2004年中央企業(yè)科技開發(fā)投入額達(dá)到768億元，比2002003年分別增長(zhǎng)了218%和76%，2005年也保持了兩位數(shù)增長(zhǎng)，%，其中工業(yè)企業(yè)達(dá)到2%，高于全國(guó)科學(xué)研究與實(shí)驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)占當(dāng)年GDP之比。經(jīng)過幾代人的努力，中央企業(yè)已建立了比較完整的科研開發(fā)體系。（二）中央企業(yè)科技工作具有良好的基礎(chǔ)。　　第三，中央企業(yè)在國(guó)家中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和重大科技計(jì)劃項(xiàng)目中承擔(dān)了重要任務(wù)?！　〉诙醒肫髽I(yè)中有一批綜合技術(shù)實(shí)力較強(qiáng)的科研院所，在國(guó)家研發(fā)和創(chuàng)新體系中，占有重要位置。承擔(dān)著支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)有資本保值增值的雙重任務(wù)?！　。ㄒ唬┲醒肫髽I(yè)是國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新的骨干力量。盡快確立中央企業(yè)市場(chǎng)的主體地位、技術(shù)創(chuàng)新的主體地位和科技開發(fā)投入的主體地位，加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，不僅是我國(guó)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的需要，也是中央企業(yè)自身生存與發(fā)展、提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的需要。但歷史經(jīng)驗(yàn)表明，隨著國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的加劇，我國(guó)以“市場(chǎng)換技術(shù)”的發(fā)展道路已經(jīng)越走越窄，而且事實(shí)上也不可能換來領(lǐng)先的技術(shù)。從中央企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃看，大多數(shù)企業(yè)都將發(fā)展戰(zhàn)略定位于行業(yè)排頭兵，很多企業(yè)提出要進(jìn)入世界500強(qiáng)，還有些企業(yè)提出要進(jìn)入本行業(yè)的世界前3名，這就決定了中央企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，主要是那些著名的跨國(guó)公司。我國(guó)已涌現(xiàn)出一批依靠技術(shù)創(chuàng)新迅速發(fā)展起來的企業(yè)典型?！　慕?jīng)濟(jì)實(shí)力和科研能力上看，我國(guó)已到了可以更多地依靠創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新階段。從總體上說，這種高速增長(zhǎng)在某種程度上仍然是靠粗放型增長(zhǎng)方式驅(qū)動(dòng)的，粗放型增長(zhǎng)方式加劇了資源的瓶頸制約，使生態(tài)環(huán)境不堪重負(fù)，已經(jīng)到了難以為繼的地步。　?。ǘ┪覈?guó)已進(jìn)入必須依靠科技進(jìn)步推動(dòng)發(fā)展的新階段?！　】茖W(xué)技術(shù)已經(jīng)成為一個(gè)國(guó)家、一個(gè)企業(yè)尋求自身利益最大化的關(guān)鍵因素?！　≡谌騽?chuàng)新熱潮下，跨國(guó)公司正在紛紛改變其創(chuàng)新戰(zhàn)略。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，世界各國(guó)圍繞知識(shí)要素的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。主要發(fā)達(dá)國(guó)家都把科技創(chuàng)新作為國(guó)家戰(zhàn)略，把爭(zhēng)奪科技制高點(diǎn)作為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)，特別是跨國(guó)公司通過進(jìn)一步鞏固其在科技創(chuàng)新方面的主導(dǎo)和強(qiáng)勢(shì)地位，對(duì)廣大發(fā)展中國(guó)家企業(yè)提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。三峽工程是我國(guó)具有里程碑意義的跨世紀(jì)偉大工程，是我國(guó)引進(jìn)技術(shù)、消化吸收再創(chuàng)新的典范。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)科技大會(huì)精神和國(guó)家“十一五”規(guī)劃綱要，交流中央企業(yè)自主創(chuàng)新工作經(jīng)驗(yàn)，研究中央企業(yè)自主創(chuàng)新思路，部署中央企業(yè)自主創(chuàng)新工作?！　∫?、深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前中央企業(yè)科技工作面臨的形勢(shì)　　當(dāng)今世界，科技發(fā)展突飛猛進(jìn)，技術(shù)創(chuàng)新能力已成為一個(gè)國(guó)家和企業(yè)發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力?！　∵M(jìn)入上個(gè)世紀(jì)90年代以來，科技作為第一生產(chǎn)力的地位越來越突出，科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主導(dǎo)作用越來越明顯。據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì)，在全球研究開發(fā)投入中，美國(guó)、歐盟、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家占86%；在國(guó)際技術(shù)貿(mào)易收支中，發(fā)達(dá)國(guó)家獲得的全球技術(shù)轉(zhuǎn)讓和許可收入占98%，人口僅占全球15%的發(fā)達(dá)國(guó)家擁有世界上幾乎所有的技術(shù)創(chuàng)新成果。與此同時(shí)，跨國(guó)公司加速在不同國(guó)家建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，以充分利用全球科技資源獲得更強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力，從而成為推進(jìn)科技全球化的主要力量。一個(gè)國(guó)家、一個(gè)企業(yè)不管現(xiàn)在處于何種地位，如果不重視創(chuàng)新，都有可能面臨被邊緣化的威脅。0；2005年的27年間，%.支撐這27年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要因素除了改革解放生產(chǎn)力之外，主要是物質(zhì)投入的增加，包括資源消耗的持續(xù)增長(zhǎng)。只有加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，才能改變這種粗放型增長(zhǎng)方式，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。多年來我國(guó)培養(yǎng)了大批人才，僅國(guó)有企事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人員就達(dá)2770萬人，有科學(xué)家和工程師225萬人，形成了專業(yè)門類齊全的科研隊(duì)伍?！　∨嘤桶l(fā)展一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大公司大企業(yè)集團(tuán)是黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)我們的殷切期望。