【正文】 義務，建立健全產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)導向、企業(yè)主體的責權利分配機制，支持重大技術成果采取擔保融資、股權投資、上市融資等方式持續(xù)融資，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。充分發(fā)揮政府與市場的作用,促進重大科技成果產(chǎn)業(yè)化。加強技術交易中心、創(chuàng)業(yè)服務中心、生產(chǎn)力促進中心、科技金融服務中心、網(wǎng)上技術市場等科技成果轉(zhuǎn)化服務平臺建設，重點推進省技術產(chǎn)權交易所建設，充分發(fā)揮中國（長沙）科技成果轉(zhuǎn)化交易會的作用，增強服務科技成果轉(zhuǎn)化的能力。建立健全科技成果評價與科技成果轉(zhuǎn)化機制。構建面向重點產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)具有區(qū)域特色的公共技術創(chuàng)新服務平臺，重點建設好亞歐水資源研究和利用中心、國家超級計算長沙中心、中意設計創(chuàng)新中心湖南中心等，加速技術成果的工程化和產(chǎn)業(yè)化；注重發(fā)揮現(xiàn)有重點實驗室、工程（技術）研究中心在集聚高端人才、承接重大項目、轉(zhuǎn)化重大成果中的作用，在優(yōu)勢和特色領域新組建一批國家級、省級重點實驗室、工程（技術）研究中心和企業(yè)技術中心；加強創(chuàng)新資源共享平臺建設，重點建設好成果轉(zhuǎn)化服務、競爭情報服務、知識產(chǎn)權服務、特色生物種質(zhì)資源等公共信息服務平臺。加強各類創(chuàng)新主體的緊密聯(lián)系和有效互動，促進全社會科技資源高效配置和綜合集成，激發(fā)各類創(chuàng)新主體的活力，全面推進湖南創(chuàng)新體系和創(chuàng)新平臺建設。支持和引導高校面向我省主導產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才需求，加強交叉學科、新興學科專業(yè)人才培養(yǎng)。改革完善創(chuàng)新型人才的教育培養(yǎng)模式。加強青年科技人才、實用工程人才、卓越工程師、專業(yè)技能人才、科研輔助人才、科技成果轉(zhuǎn)化服務人才和科普人才培養(yǎng)。把科技人才隊伍建設擺在創(chuàng)新型湖南建設的突出位置，著力抓好高層次創(chuàng)新型科技人才的培養(yǎng)、引進、使用和管理，充分調(diào)動科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性，努力造就一支數(shù)量充足、質(zhì)量優(yōu)良、結構合理的湖南科技人才隊伍。加大各類科技項目對縣市區(qū)的傾斜，從基地、資金、人才、信息等方面，全方位加強對縣市區(qū)技術創(chuàng)新的支持。擴大科技特派員工作覆蓋面，持續(xù)推進科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動。加強縣市區(qū)科技管理干部隊伍建設，提高科技管理人員業(yè)務水平，提升科技管理部門服務經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。加強縣市區(qū)科技工作，是建設創(chuàng)新型湖南的基礎和重要環(huán)節(jié)。培育一批特色鮮明、競爭力強、創(chuàng)新能力強的創(chuàng)新型文化科技企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集團，建立專業(yè)化研發(fā)機構，推動文化領域科技研發(fā)基地建設。加強數(shù)字內(nèi)容版權保護、內(nèi)容集成、存儲、分發(fā)及傳輸?shù)燃夹g攻關，創(chuàng)新基于版權的數(shù)字內(nèi)容服務模式，促進數(shù)字內(nèi)容服務新業(yè)態(tài)的形成和發(fā)展。針對文化創(chuàng)意、影視制作、出版發(fā)行、演藝娛樂和動漫游戲等重點文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對科技的重大需求，加強核心技術、關鍵技術、共性技術攻關和應用推廣，支撐文化裝備、文化軟件、文化系統(tǒng)的研制和自主發(fā)展。加快重大地質(zhì)災害監(jiān)測、防治與應急技術創(chuàng)新，提高重大地質(zhì)災害隱患的監(jiān)測預報能力。加強資源節(jié)約、環(huán)境友好型技術研發(fā)與推廣應用，全面提升節(jié)能環(huán)?？萍妓?。發(fā)展數(shù)字化醫(yī)療、健康管理服務等技術，支撐健康服務體系建設。圍繞保障生產(chǎn)安全，在礦山、化工、煙花爆竹等重點行業(yè)開展生產(chǎn)安全先進技術研發(fā)和裝備研制，提升生產(chǎn)安全的科技支撐能力。支持社會化投資、專業(yè)化服務的第三方研發(fā)機構、現(xiàn)代工業(yè)設計機構，提高專業(yè)化研發(fā)設計能力，將研發(fā)設計服務支撐范圍擴展到產(chǎn)品全生命周期。突破智能感知、普適服務等關鍵技術，完善電子健康檔案，形成個人、醫(yī)院及相關部門一體化的醫(yī)療健康保健系統(tǒng)。加強軟件服務化應用技術研究，形成信息系統(tǒng)服務外包管理保障支撐體系，提升軟件外包服務能力。以網(wǎng)絡信息技術集成應用為核心，改造提升生產(chǎn)性服務業(yè)。加強武陵山區(qū)珍稀植物資源研究與開發(fā)，提高特色優(yōu)勢植物資源利用的水平與效益。以農(nóng)作物高產(chǎn)高效種養(yǎng)技術為重點，推進農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。大力培育壯大農(nóng)林產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，開展現(xiàn)代農(nóng)林產(chǎn)品精深加工重大關鍵技術研發(fā)，在糧食、生豬、油料、茶葉、水果等大宗農(nóng)林產(chǎn)品和特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的儲運保鮮、綠色加工、高效增值轉(zhuǎn)化、質(zhì)量安全控制、副產(chǎn)物綜合利用等方面取得突破，促進現(xiàn)代農(nóng)林產(chǎn)品物流、綠色食品加工、綠色家居、天然產(chǎn)物提取、竹木加工、木本糧油加工、生物質(zhì)能源開發(fā)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造精品名牌，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，推動產(chǎn)業(yè)升級和農(nóng)林產(chǎn)品加工集群發(fā)展。立足行業(yè)和區(qū)域特色，在全省開展林地測土配方信息系統(tǒng)工程建設，在長株潭地區(qū)、洞庭湖區(qū)、湘中南丘陵區(qū)、湘西山區(qū)分別開展“三網(wǎng)融合、三產(chǎn)融合”、“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)”、“農(nóng)村電子商務”、“農(nóng)村民生服務”信息化示范工程建設。以信息應用技術為支撐，全面推進國家農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化示范省建設。支持企業(yè)與高校、科研院所聯(lián)合組建研發(fā)機構，鼓勵創(chuàng)新能力強的企業(yè)組建技術中心，開展產(chǎn)業(yè)核心技術的原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新；完善創(chuàng)新型企業(yè)評價機制，促進創(chuàng)新型企業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新；完善國有企業(yè)績效考核，把研發(fā)投入、研發(fā)機構、研發(fā)隊伍、高新技術產(chǎn)品開發(fā)等納入績效考核范圍,推進技術創(chuàng)新和制度創(chuàng)新；組織實施好國家科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金項目，加大對科技型中小企業(yè)、微型企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資支持力度，運用高新技術促進科技型中小企業(yè)和微型企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。積極引導人才、技術、資金等創(chuàng)新要素向高新園區(qū)聚集，支持長株潭創(chuàng)建國家級科技創(chuàng)新園區(qū)和國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，在全省新建12個國家級高新區(qū)、15個左右省級高新區(qū)。應用現(xiàn)代綠色生產(chǎn)技術，推動鋼鐵有色、石油化工等行業(yè)的清潔生產(chǎn)和節(jié)能減排。促進先進裝備制造、新材料、文化創(chuàng)意等三大產(chǎn)業(yè)成為全省經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，生物、新能源、信息和節(jié)能環(huán)保等四大產(chǎn)業(yè)成為全省經(jīng)濟的先導產(chǎn)業(yè)，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在高起點上的規(guī)模擴張和集群發(fā)展。重點組織實施九大創(chuàng)新工程?！駝?chuàng)新意識與公民基本科學素質(zhì)顯著提升。建成一批重大科研基礎設施和科技創(chuàng)新平臺。國際科學論文被引用次數(shù)進入全國前10位。到2015年，全民創(chuàng)新意識明顯增強，開放協(xié)同創(chuàng)新水平顯著提高，科技成果轉(zhuǎn)化率和科技進步貢獻率大幅度提升，全社會創(chuàng)新格局基本形成，具有湖南特色的創(chuàng)新體系基本建成，為創(chuàng)新型湖南建設打下堅實基礎。二、總體思路和建設目標建設創(chuàng)新型湖南，是應對國內(nèi)外激烈競爭、推動跨越發(fā)展的必然選擇。建設創(chuàng)新型湖南，是加快建設兩型社會、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。推進“四化兩型”，實現(xiàn)“兩個加快”，面臨加快轉(zhuǎn)型和加快發(fā)展的雙重任務，面臨國際與國內(nèi)的雙重挑戰(zhàn)和發(fā)展機遇，要在新一輪發(fā)展的時代潮流中贏得主動，贏得優(yōu)勢，贏得未來，必須加快推進創(chuàng)新型湖南建設?？萍肌⒔逃?、文化等領域改革取得新進展，促進創(chuàng)新的體制機制不斷完善，法律政策體系不斷健全，關注創(chuàng)新、崇尚創(chuàng)新、支持創(chuàng)新、參與創(chuàng)新的氛圍正在形成。創(chuàng)新支撐引領作用明顯增強。創(chuàng)新資源總量快速增加。黨中央、國務院作出建設創(chuàng)新型國家重大戰(zhàn)略決策以來，省委、省政府確定了建設創(chuàng)新型湖南主導戰(zhàn)略，把提高自主創(chuàng)新能力作為發(fā)展科學技術的戰(zhàn)略基點，努力突破制約經(jīng)濟社會發(fā)展的技術瓶頸，全力推進科技優(yōu)勢向經(jīng)濟社會發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)變，為創(chuàng)新型湖南建設奠定了堅實的基礎。2012年2月29日創(chuàng)新型湖南，是以科技創(chuàng)新為主體、以提高自主創(chuàng)新能力為核心的全社會協(xié)同創(chuàng)新。 各市州、縣市區(qū)委，各市州、縣市區(qū)人民政府，省直機關各單位： 中共湖南省委湖南省人民政府一、現(xiàn)實基礎與發(fā)展需求。2010年，我省綜合創(chuàng)新能力居全國第11位。建成了一批高質(zhì)量、高水平的國家級和省級創(chuàng)新平臺。創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。未來五至十年，是我省全面建設小康社會的關鍵時期，是加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的攻堅時期，也是大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。必須突破高端應用技術，支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；必須加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣應用，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平；必須突破新一代信息技術，推進信息化，建設數(shù)字湖南；必須提高區(qū)域創(chuàng)新能力，推動環(huán)長