某中介服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究-全文預(yù)覽
【正文】 織，以徹底消除目前行業(yè)分割、資格交叉重疊的局面，使資格設(shè)置既科學(xué)合理，又能滿足中介服務(wù)市場的需要，降低不必要的社會成本。加快轉(zhuǎn)變政府職能的步伐，理順政府部門同中介組織的關(guān)系?，F(xiàn)職黨政公務(wù)人員不得在中介組織兼任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，已兼職的，或退出公職或退出中介組織職務(wù)。目前仍然缺少統(tǒng)一規(guī)范中介機(jī)構(gòu)的法律法規(guī)體系。更有部分從業(yè)人員道德水平低下，不遵守職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和道德規(guī)范，經(jīng)受不住社會上不法分子和客戶的利益誘惑，與其相互勾結(jié)，違法亂紀(jì)，出具虛假業(yè)務(wù)報告，或是開展欺騙性業(yè)務(wù)，導(dǎo)致執(zhí)業(yè)質(zhì)量低下，執(zhí)業(yè)信譽(yù)喪失，給社會造成了相當(dāng)嚴(yán)重的負(fù)面影響。其二，不規(guī)范驗資、人情驗資、虛假驗資現(xiàn)象時有發(fā)生。主要表現(xiàn)在：一是傭金制度不健全。這不僅不利于中介行業(yè)的發(fā)育，也不利于中介機(jī)構(gòu)本身提高素質(zhì)和競爭力。相對國際水平來說，浙江大部分中介服務(wù)機(jī)構(gòu)更是處于小作坊狀態(tài)，除少數(shù)規(guī)模較大的機(jī)構(gòu)內(nèi)部設(shè)有一些專業(yè)部門，絕大部分機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍狹窄，沒有實(shí)行專業(yè)分工，缺乏自身的業(yè)務(wù)強(qiáng)項。致使中介機(jī)構(gòu)由于實(shí)際上沒有脫離政府部門的干預(yù)和條塊分割狀態(tài)，而難以發(fā)揮“中介”作用，出現(xiàn)行業(yè)壟斷現(xiàn)象，背離了市場經(jīng)濟(jì)公開、公平競爭的內(nèi)在規(guī)律?！ ◇w制存在缺陷，統(tǒng)一管理格局難以形成?！ ∪⒄憬薪榉?wù)業(yè)發(fā)展中存在的問題從總體看，浙江中介服務(wù)業(yè)已開始逐步適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求，正逐漸成為政府轉(zhuǎn)移出去的部分職能的承擔(dān)者和企業(yè)開拓國際市場的重要依托，對規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序、提高資源配置效率、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等發(fā)揮的作用日益明顯?！ 》韶攧?wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)獨(dú)立市場主體地位基本確立?！ 『w面日趨廣泛。從行業(yè)分布看，各類中介組織的行業(yè)分布存在差異。浙江中介服務(wù)業(yè)因改革開放應(yīng)運(yùn)而生，并隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立而得到蓬勃發(fā)展?！ 「母镩_放20多年來，浙江中介服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。其行為準(zhǔn)則一般由政府規(guī)章或規(guī)范性文件制約。其服務(wù)行為主要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)或根據(jù)政府委托，在特定范圍內(nèi)，履行對經(jīng)濟(jì)、社會事務(wù)管理和監(jiān)督。主要是指行業(yè)性團(tuán)體這個行業(yè)小類。主要是指各類行業(yè)協(xié)會、商會等自律性組織。其服務(wù)行為嚴(yán)格按照國家法律和有關(guān)行政主管部門的規(guī)定，利用專業(yè)知識和專門技能評價、審查服務(wù)客體的行為，對它們進(jìn)行監(jiān)督檢查，以保證市場公平交易、公平競爭，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)和社會穩(wěn)定，同時也實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。主要包括其他計算機(jī)服務(wù)、其他軟件服務(wù)、市場調(diào)查、社會經(jīng)濟(jì)咨詢、其他專業(yè)咨詢等五個行業(yè)小類。 （2）信息咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)。主要是指各種經(jīng)紀(jì)商、房產(chǎn)中介、職業(yè)中介、貨運(yùn)代理等組織。 中介服務(wù)業(yè)是指在社會經(jīng)濟(jì)活動中發(fā)揮服務(wù)、溝通、監(jiān)督、鑒定、公證等功能，為生產(chǎn)者、經(jīng)營者、其他組織和人民生活或上述四者之間牽線搭橋提供社會性、技術(shù)性、執(zhí)行性有償服務(wù)的經(jīng)濟(jì)組織、社會團(tuán)體和個人所構(gòu)成的行業(yè)。因此，省委省政府在關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見中，把中介服務(wù)業(yè)列為浙江今后要著力發(fā)展的“十大產(chǎn)業(yè)”之一，明確提出要培育提升中介服務(wù)業(yè)，加快形成與浙江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的中介服務(wù)業(yè)體系。浙江中介服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究中介服務(wù)業(yè)是保證現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)能夠平穩(wěn)高效運(yùn)轉(zhuǎn)的支持系統(tǒng)之一，它隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而產(chǎn)生，反過來又對市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了巨大的促進(jìn)作用。但從總體上看，仍處于起步階段，其發(fā)展水平與經(jīng)濟(jì)增長和社會發(fā)展的要求不相適應(yīng)，存在著不少
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