【正文】 截斷。 插條的直徑以 1cm—2cm 為宜，插穗長約 20 cm—40cm。 營造農田防護林、護岸林、護路林以及四旁植樹和城市綠化，應選用根系發(fā)達、生長發(fā)育良好、 植株健壯的大苗。 苗木 裸根苗 應使用 GB6000 規(guī)定的 I、 II 級苗木。要采用具有生產經營 許可證、植物檢疫證書、質量檢驗合格證書和產地標簽的種子和苗木以及其它繁殖材料。 植苗造林適用條件 各種立地條件以及可以人工培育苗木的各樹種，特別是干旱、水土流失嚴重或地表植被覆蓋度高 以及鳥獸害危害嚴重的造林地。 6 造林方法適用條件 播種造林適用條件 一般條件 a) 土壤濕潤疏松、立地條件較好的造林地； b) 鳥獸害較輕的地區(qū)； c) 具有大粒種子的樹種，或者發(fā)芽迅速、生長較快、適應性強的中小粒種子的樹種。 作業(yè)設計審批 造林作業(yè)設計應在造林前編制，報林業(yè)主管部門或造林項目審批（審核）部門批準。 5 造林作業(yè)設計 作業(yè)設計對象 國有林場造林、重點工程造林和具有一定規(guī)模的其他形式的造林，應按有關要求進行造林作業(yè)設 計。 4 總則 人工造林要堅持因地制宜、適地適樹、科學造林。 感病指數(shù) index of decease infection：將感染病害的植株按照病情的嚴重程度劃分為若干個發(fā)病 等級，然后給每個發(fā)病等級賦予一個適當?shù)拇頂?shù)值，以該數(shù)值乘以該發(fā)病等級的植株數(shù)得該發(fā)病級 別的總代表數(shù)值，各發(fā)病等級的總代表數(shù)值之和除以最高一級的代表數(shù)值與總植株數(shù)之積為感病指數(shù)。 樹種配置 plant position：營造混交林時各 混交樹種的比例及混交方式。 造林典型設計 afforestation model：造林典型設計是在某一造林地區(qū)，分別不同的立地類型，按其 適宜的造林樹種， 依據(jù)造林技術規(guī)程，編制適用于該造林地區(qū)一定立地類型、一定林種和樹種的造林 技術設計圖表。對于人工林，則年齡在三年（南方，不包括三年）或五年（北方，不包括五 年） 以上、胸徑在檢尺徑以下生長穩(wěn)定的林木。juvenile tree。 造林地 afforestation land：實施造林作業(yè)的地段。 伐前更新 regeneration before harvesting ：在結束主伐或更新伐之前形成更新層的森林更新方式。 植 苗造林 afforestation by seedlings ：以苗木為造林材料進行栽植的造林方法。 造林 afforestation：在宜林地、無立木林地、疏林地、灌木林地和有林地上通過人工措施形成、 恢復或改善森林、林木、灌木林的過程。 2 引用標準 下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。反 饋意見 129 條 ，采納 73 條，部分采納 8 條，不采納 48 條 送審稿階段（ —） 報批稿階段 ( —.) 三、新規(guī)程的主要特點 （一）以人工造林為主線 造林包括人工造林、飛播造林和封山育林三大方式，突出飛播、封育在生態(tài)建設中的重要地位 飛播造林和封山育林已分別編制相應標準，本標準僅涉及人工造林 人工植苗、分殖、直播（穴播或條播 ） （二）造林地內涵擴大 不僅僅為宜林地和跡地，也包括了疏林地、灌木林地和低質低效林地 適用范圍包括無林地營造，疏林地、灌 木林地和低質低效林地改造，伐前更新和四旁植樹 宜林地減少 森林標準降為 后，低質林增加 冠下造林技術突破（陰性樹種） （三）嚴格貫徹林業(yè)分類經營戰(zhàn)略 根據(jù)森林主導功能和經營目標選擇造林樹種 分別公益林、商品林確定適宜立地、栽培技術和檢查驗收指標 考慮速生豐產用材林以及干旱區(qū)造林需要，修訂時考慮了肥料、保水材料等應用 （四）生態(tài)優(yōu)先 樹種選擇（生態(tài)與經濟目的結合） 造林地清林 整地 施肥和藥劑使用 突出灌木林在干旱區(qū)的營造 （五）滿足工程管理需要 造林設計 要求 工程監(jiān)理要求 工程造林定額核算的需要 檢查驗收標準和指標完善 （六）調整了標準結構 取消了林種確定內容 將樹種選擇、密度確定、種植點配置、整地、種苗處理、施肥、播種與栽植、未成林管護與保 護等技術內容納入一章 標準格式、結構按 “GB/T —2020”的要求進行規(guī)范 現(xiàn)有結構： 15 章調整為 11 章 增加了 2 章（術語、林冠下造林） 刪除了 2 章（林種確定、混交造林和樹種更換） 合并了 6 章（技術體系） 刪除了 2 個附錄，修改了 1 個附錄，增加了 2 個附 錄 四、 GB/T 15776—2020《造林技術規(guī)程》 3 GB/T 15776—2020《造林技術規(guī)程》（以下簡稱 “規(guī)程 ”）主要包括十一部分： 范圍； 規(guī)范性 引用文件； 術語和定義； 總則； 造林作業(yè)設計； 各造林方式適用條件； 種子和苗木； 造林技術； 林冠下造林； 檢查驗收； 1造林技術檔案。 1（九）國家造林技術規(guī)程（新） 黑龍江省林業(yè)規(guī)劃設計院 高級工程師 欒奎志 植樹造林是林業(yè)的基礎工作，也是發(fā)展森林資源的主要措施。 一、規(guī)程修訂背景 （一）林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略轉變 (方向與任務 ) 從以木材生產為主向以 生態(tài)建設為主轉變 林業(yè)是唯一承擔生產物質產品、文化產品、生態(tài)產品三大產品的行業(yè) 生態(tài)產品的短缺已經成為影響經濟社會發(fā)展全局的一個根本性問題 生態(tài)需求成為社會對森林的第一需求 木材產品的需求又是剛性需求 （二）造林成為修復生態(tài)和發(fā)展林業(yè)的主要手段 造林是森林經營活動的主要組成部分，是不可或缺的重要環(huán)節(jié) 造林是盡快恢復森林和修復生態(tài)的唯一有效措施 ,對森林破壞嚴重地區(qū)、少林地區(qū)尤為重要 我國人工林保存面積達到 萬公頃 ,占森林資源的 %，居世界第一位 重點生態(tài)工 程以造林任務為主 ,造林規(guī)模長期保持在 1 億畝以上 （三）我國造林事業(yè)呈現(xiàn)出一些新特征 人工造林比重在下降，但規(guī)模仍然較大 生態(tài)公益林造林比重在逐步擴大 闊葉樹、鄉(xiāng)土樹種造林比重逐步增加 混交林比重越來越大 灌木林營造成為西部造林的主要類型 在上述區(qū)域的覆蓋度大于 30%灌木林參加森林覆蓋率計算 （五）林權制度改革推動了造林發(fā)展 改革明晰了林地產權，調動了造林積極性 經營權的落實增加了造林的自主性 農戶的分散經營突出了對造林技術指導的必要性和重要性 二、規(guī)程修訂及過程 （一） 原造林技術規(guī)程 1978 年中國主要樹種造林技術 (鄭萬均等 ) 1995 年，出臺《造林技術規(guī)程》國標 是以木材生產為中心戰(zhàn)略下，對造林更新技術的完整總結 適用于人工造林、飛播造林和封山育林，但飛播和封育僅作為造林方法之一，與植苗、分殖、 人工播種方式并列 （二）修訂指導思想 以 “森林法 ”、 “森林法實施條例 ”等法律法規(guī)為依據(jù) 以可持續(xù)經營理論為指導 以林業(yè)分類經營為基礎 以林業(yè)重點生態(tài)工程為導向 以科技為依托，積極吸收先進實用的技術和方法 為生態(tài)建設和森林可持續(xù)經營服務 （三）修訂原則 堅持與相關標準、規(guī)程、規(guī)定協(xié)調一致； 堅持貫徹林業(yè)分類經營和森林可持續(xù)經營宗旨； 2 堅持科學性，提倡使用新成果、新技術、新方法 堅持可操作性，對生產用指導作用 （四）修訂過程 調研階段（ 2020—） ,提出了修訂思路和主要修訂內容 草稿階段 (—),吸收了內蒙古、安徽、河北、廣東、云南等造林標準、造林模式 征求意見稿階段（ —） , 2020 年底在全國營造林處長會議上征求意見后下發(fā) 。 本規(guī)程主要適用于全國范圍的宜林地、無立木林地、疏林地、灌木林地的人工造林和林冠下造林 以及四旁植樹。 GB 6000 主要造林樹種苗木質量分級 GB 7908 林木種子質量分級 GB/T 14175 林木引種 GB/T 15783 主要造林樹種林地化學除草技術規(guī)程 GB/T 生態(tài)公益林建設 規(guī)劃設計通則 GB/T 生態(tài)公益林建設 技術規(guī)程 GB/T 20391－ 2020 毛竹林豐產技術 LY / T 1000 容器育苗技術 LY / T 1058－ 1991 日本落葉松速生豐產林 LY / T 1384－ 1999 杉木速生豐產林 LY / T 1385－ 1999 長白落葉松、興安落葉松速生豐產林 LY / T 1435－ 1999 紅松速生豐產林 LY / T 1436－ 1999 檸檬桉速生豐產用材林 LY / T 1495－ 1999 楊樹人工速生豐產用材林 LY / T 1496－ 1999 馬尾松速生豐產林 LY / T 1527－ 1999 水杉速生豐產用材林 LY / T 1528－ 1999 濕地松速生豐產用材林 LY / T 1557－ 2020 名特優(yōu)經濟林基地建設技術規(guī)程 LY / T 1559－ 1999 紅皮云杉人工林速生豐產技術 LY / T 1607－ 2020 造林作業(yè)設計規(guī)程 “國家特別規(guī)定的灌木林地 ”的規(guī)定（林 資發(fā) [2020]14