【正文】 日本自衛(wèi)隊演練奪島登陸的沖大東島是距釣魚島頗遠，但北京和東京都很清楚，自衛(wèi)隊真正的登陸目標在釣魚島。美國通過“鐵拳”軍演訓練日本登陸和奪島作戰(zhàn)的能力，為釣魚島局勢嚴峻化埋下“伏筆”，也鼓勵安倍政府接連在釣魚島問題上發(fā)表涉華強硬表態(tài)。日本防衛(wèi)大臣小野寺五典照例自欺欺人地宣稱：“為提高自衛(wèi)隊和日美的軍事能力，演習將如期舉行”。作為直升機的搭載平臺，“日向”號可以搭載反潛直升機、運輸直升機，以及兩棲登陸艇，實際上是一個垂直登陸的現(xiàn)場藍本。美國主導的日美聯(lián)合訓練過去都是日本海陸空自衛(wèi)隊分別單獨參與，而此次訓練以“聯(lián)合作戰(zhàn)應對島嶼攻擊”為目的，日本海陸空自衛(wèi)隊首次集體登場，海上自衛(wèi)隊投入“日向”號直升機航母和宙斯盾驅逐艦等主力艦艇，陸上自衛(wèi)隊派出專門用于島嶼特種戰(zhàn)的部隊，參演兵力超過千人?！懂a經新聞》則評論稱，中國攻占島嶼的威脅持續(xù)增高，在可能爆發(fā)沖突的沖繩進行針對性演習不可欠缺，通過訓練能提高日美共同應對能力，牽制在釣魚島問題上態(tài)度強硬的中國。8月，日本陸上自衛(wèi)隊約40名官兵與駐扎在沖繩島的美國海軍陸戰(zhàn)隊第31遠征部隊一同訓練，在關島接受兩棲作戰(zhàn)訓練，包括駕駛裝甲車登陸海灘、利用小型橡皮艇突襲、直升機執(zhí)行救援和撤離任務等。2012年9月，美日就在關島舉行了一場聯(lián)合奪島軍演。需要國會修改通過《自衛(wèi)隊法》和動用巨大的防衛(wèi)預算，還會受到亞洲國家的牽制?！癆AV7”水陸兩用戰(zhàn)車是目前美國海軍陸戰(zhàn)隊的主力戰(zhàn)車，可以一次性運送25名兵員登島。日本自衛(wèi)隊也配備出執(zhí)行“奪島”任務的必需裝備。日美兩國政府還計劃于11月在沖繩本島附近海域實施西部方面普通科連隊和美國駐沖繩海軍陸戰(zhàn)隊的聯(lián)合海上軍演。　　為加強對西南島嶼的防衛(wèi)，日本防衛(wèi)省自2011年開始從各部隊抽調了2000名自衛(wèi)隊員，組建成一支“西部方面普通科連隊”。[19]　　組建“海軍陸戰(zhàn)隊”　　日本《產經新聞》網站2013年1月1日報道，日本防衛(wèi)省已開始著手制定將陸?？兆孕l(wèi)隊力量整合為一體的“綜合防衛(wèi)戰(zhàn)略”，基于地區(qū)安全形勢的動向，在分析未來亞洲安全形勢的基礎上，提出加強日美同盟和防衛(wèi)力量的方向，以應對10至20年后有可能出現(xiàn)的海洋安全新情況，但主要針對中國。之所以進行如此作戰(zhàn)訓練，是為了因應中國將威脅付諸行動，防止由偽裝成難民的中國海軍陸戰(zhàn)隊特種作戰(zhàn)部隊強行登上釣魚島。這支擁有1900名精銳隊員的傘兵部隊，是負責在敵人登陸時襲擊敵軍后方，也是離島防衛(wèi)時最先送往前線的部隊。[17]　　與此同時，日本自衛(wèi)隊加緊軍事準備，傘兵頻頻舉行奪島軍事演習。如果中方沉了一條船，也必有日本一艘差不多大小的船“陪葬”。相對來說，殲10的對手F2戰(zhàn)斗機最大的優(yōu)勢就是能夠發(fā)射主動雷達制導空空導彈，但日本自產AAM4主動彈裝備甚少，加之F2自身機載雷達探測能力低下，在中日殲殲11則面前談不上優(yōu)勢。該機最大起飛重量超18噸，最大航程，作戰(zhàn)半徑超過1000千米。而日本航空自衛(wèi)隊僅在沖繩有一處機場，最多部署40架F15J。在釣魚島局勢吃緊的13日和22日，日本海上自衛(wèi)隊加緊了對中國空軍基地的監(jiān)控，而且發(fā)現(xiàn)了距離釣魚島最近的福建水門機場有異常動向，數(shù)架飛機不翼而飛。在中方喪失預警機之后，空戰(zhàn)即形成對日方有利的“一邊倒”局面，大批的殲10被擊落。雖然F15J數(shù)量較少，但依托預警機和數(shù)據(jù)鏈，日方戰(zhàn)斗機可以充分了解中國軍機的動向和敵我方位。這一信息速報至內閣后，防衛(wèi)省即可發(fā)布“預備命令”。如果喪失制空權，海上和地面戰(zhàn)斗的結果也會不言而喻。日方只能利用沖繩和宮古島的地面雷達指揮戰(zhàn)斗，但這樣就難以掌握遠方低空形勢。最終，一架殲10用導彈擊落了龐大的E767。開戰(zhàn)判斷是首相的專屬責權，這是文官治軍的關鍵所在。雙方戰(zhàn)斗機距離縮短至70公里后，F(xiàn)15J的雷達告警器顯示被殲10的火控雷達鎖定，由于F15J不能先行射擊，被殲10發(fā)射的空空導彈擊落了兩架F15J。日本政府認為中國并不打算進行真正的軍事行動，而只是在“示威”，因此指示自衛(wèi)隊保持觀察。[14]顯然，日本政府正在逐步落實其在外交和軍事兩個方面都“拉美下水”、共同對付中國的戰(zhàn)略構想。8月21日，美日在太平洋上的天寧島舉行為期37天的軍事演習，雙方出動了直升機、登陸艦、橡皮艇等，演習的區(qū)域包括從沖繩至北馬里亞納群島的天寧島之間海域，以及關島和天寧島，大大提高了奪島作戰(zhàn)背景的逼真性。值得注意的是，日本陸?？兆孕l(wèi)隊聯(lián)合奪回釣魚島計劃僅僅是一個單獨作戰(zhàn)的計劃。在得到了海上和空中的支援之后，水陸機動團將用水陸兩用車發(fā)起登陸并奪回島嶼。陸上自衛(wèi)隊將派出駐守長崎的“西部方面普通科連隊”，從佐世?；爻霭l(fā)，乘坐軍艦強行登島。為應對中國的彈道導彈攻擊，日陸自高炮防空營將與空自高炮部隊緊密協(xié)作，與“愛國者3”地對空攔截導彈構成“重點”防空體系。其假想背景是中方軍隊喬裝成漁民，作為海上民兵“非法登陸”釣魚島，中國海軍向釣魚島海域派遣軍艦，并派出水陸兩棲和空降部隊，中國軍機飛抵日本九州附近領空進行“波狀侵入”。日本宣布釣魚島“國有化”之后的9月中旬，安全保障部門通過分析衛(wèi)星畫面向首相府提交了關于中國可能正準備讓軍人偽裝成漁民前往釣魚島的情報，首相府充滿緊張感，野田首相的親信、內閣官房副長官長浜博行簽發(fā)“幻影自衛(wèi)隊尖閣派遣命令”，命令自衛(wèi)隊做好登釣魚島的準備，但被外務省、防衛(wèi)省官員獲悉，副首相岡田出面阻止了這一指令的實施。日本自衛(wèi)隊統(tǒng)合幕僚長巖崎茂于是下令，要求自衛(wèi)隊盡快制定詳細的“尖閣諸島作戰(zhàn)計劃”。　　制訂針對釣魚島的應急軍事方案　　更加需要警惕的是，日本陸?？兆孕l(wèi)隊竟設想未來可能出現(xiàn)中國占領釣魚島的情況，已經制定了協(xié)調行動的“奪還計劃”?！　∫疤锷先我詠恚毡九c俄羅斯在北方四島（俄稱南千島群島）、與韓國在獨島（日稱竹島），與中國在釣魚島問題上外交沖突加劇，讓日本的周邊外交陷入罕見的“冰河期”。日本自衛(wèi)隊在與那國島建設雷達監(jiān)控基地的計劃因此受挫。目前，與那國島有一個小型機場，可以部署戰(zhàn)斗機，從這里飛尖閣列島的話，大約6分鐘就可抵達。10月26日，日本內閣會議通過緊急經濟對策，國土交通省遍列720億日元(約合人民幣56億元)經費，其中169億日元為緊急裝備購置費，購買海上保安廳所需的巡邏船及直升機等裝備，包括4艘千噸級巡邏船、3艘30米級巡視船和3架能適應惡劣天氣的直升機等，應對中國公務船在釣魚島海域巡航的常態(tài)化。但9月10日，日本內閣會議公然決定對釣魚島實施”國有化”，并在當天即與所謂的土地所有者栗原家族簽定購島合同、完成了所需手續(xù)。一是通過行政和物理措施，加強對遠離本土的島嶼的管理工作；二是加強對島嶼周邊海域的警備；三是為海上保安廳“保衛(wèi)”島嶼及附近海域提供更多的裝備和人員；四是加快相關立法進程；五是擴大國際社會對日本領土領海的認同。自民黨將把法案提交本屆國會審議通過，試圖以國內法規(guī)攫取中國領土。中國政府隨即也授權國家海洋局公布了對釣魚島及其附屬島嶼標準名稱、漢語拼音和位置，其中包括釣魚島、黃尾嶼、海豚島、大珠島、小珠島、西牛角島等。2月28日，日本內閣敲定了旨在強化「海上警察權」的相關法律修正案，將交由國會通過后實施。1月29日，日本政府內部確定了包括4座釣魚島附屬島嶼在內的39座無名島嶼的名稱，并將標注在《日本列島地圖》和《日本航海地圖》上。至此，日本的外交安全戰(zhàn)略凸顯了三大走向：今后將加強武力、運用軍事手段與中國強硬對峙；與中國的正面硬對抗將長期化，有意識壓縮了外交回旋的空間；妄圖將東亞乃至整個亞太地區(qū)拉進對抗中國的是非漩渦。[5]英國媒體也認為：日本宣布計劃增加軍事開支，購買戰(zhàn)斗機、無人機和兩棲戰(zhàn)車，并提高奪島能力等。[4]　　安倍自二度執(zhí)掌日本政權一年以來，不斷渲染“中國威脅論”，又不惜代價把中國的“威脅”寫入政策文件之中，其根本目的就是以“中國威脅”為借口，擺出了通過修改原有防衛(wèi)政策，針鋒相對與中國對抗的姿態(tài)，以達到其修憲強軍、成為軍事大國的目的。日本政府在強調圍日本安全保障環(huán)境發(fā)生嚴峻變化的同時，用大量篇幅描述中國“威脅”，稱“在持續(xù)不斷增長的國防經費的背景下，在缺乏十分的透明性之中，中國繼續(xù)急劇且廣泛地強化軍事力量，還在東海、南海等?？疹I域根據(jù)獨自且不符合國際秩序的主張，顯示出要通過力量改變現(xiàn)狀的嘗試和對應……”，強調，“中國的對外姿態(tài)和軍事行動已經成為以日本為代表的國家的憂慮，并對中國的動向持續(xù)關注”，預計與中國在釣魚島的對立將長期化，以“國際社會的關切事項”的表述來制約中國軍事實力的增強，認為中方的海洋活動和劃設防空識別區(qū)“是以力量改變現(xiàn)狀的嘗試”，要求中方自我克制。這“安保三箭”有兩大共同特點，其一是渲染日本安全形勢嚴峻，受到“周邊威脅”，強調要加強軍備，強化日美同盟，修改和平憲法使日本成為“正常國家”。　　《中期防衛(wèi)力量整備計劃》是在防衛(wèi)大綱的基礎上，每5年制定的一次中期防衛(wèi)力量建設方針，這次是從2014年開始的5年中期計劃，提出了詳細的部隊裝備和軍費開支，計劃要引入新型早期預警機、無人偵察機，增強預警能力；為提高島嶼防衛(wèi)能力，日本將新引進52輛水陸兩用車，99輛機動坦克，17架魚鷹運輸機，以及28架F35戰(zhàn)斗機等。日本于1976年首次開始制定，此次新版《防衛(wèi)計劃大綱》提出要構筑“綜合機動防衛(wèi)力量”的新概念，取代民主黨執(zhí)政時的“動態(tài)防衛(wèi)力”，刪除1995年以來各次防衛(wèi)大綱中“建設有節(jié)度的防衛(wèi)力”的表述，取而代之的是“有效建設具有高實效性的綜合防衛(wèi)力”、“確保必要且充分的質量和數(shù)量”。該戰(zhàn)略提出首先要從整體上強化日本防衛(wèi)能力，包括完善防衛(wèi)體制，如增強國土警備制度以及海洋監(jiān)視制度等；其次要深化日美同盟，以及發(fā)展同東盟、澳大利亞及韓國的戰(zhàn)略合作關系；第三要重視應對作為國家安全新課題的網絡攻擊以及太空安全利用；第四要修改“武器出口三原則”，建立新的關于武器出口管理的政策文件；最后提出，為確保國家安保政策充分得到貫徹，需強化社會基礎體系，因此“每個國民都應把安保問題作為個人的責任來對待，因此需培養(yǎng)一顆愛國心”?！　?013年12月11日，安倍設立的安保戰(zhàn)略研討機構“有關安全保障與防衛(wèi)力量懇談會”召開會議，審議通過了國家安全保障戰(zhàn)略概要和新《防衛(wèi)計劃大綱》概要。2010年防衛(wèi)大綱雖然明確記載要實現(xiàn)自衛(wèi)隊、警察、海上保安廳的聯(lián)合應對，但并沒有推進3機構的聯(lián)合訓練以及相關合作的強化?！　∪毡咀悦顸h安倍內閣上臺后，進一步針對中國首次制定了以海洋戰(zhàn)略為中心的“國家安全保障戰(zhàn)略”。俄羅斯科學院遠東研究所日本研究中心主任基斯塔諾夫在接受俄《獨立報》采訪時指出，日本的防衛(wèi)重心開始由俄羅斯轉向中國，因為日本對中國軍事實力的迅速增長極其不安。美國《華爾街日報》分析稱，日本首相野田佳彥的講話措辭強硬，公開要求防范中國威脅。它一方面表示希望與中國建立一種雙贏的戰(zhàn)略伙伴關系，另一方面有不斷指責中國的“軍擴”缺乏透明性、令人遺憾，中國的強大增加了地區(qū)“不確定性”。而依托日美同盟的安全保護和外交支持，是日本設計和實施海洋戰(zhàn)略的最大的動因和資源。2012年12月5日，日本政府發(fā)布《海洋基本計劃大綱》，其海洋戰(zhàn)略進一步法制化、制度化、明確化，在地緣安全和海洋戰(zhàn)略方面，背靠美國、拉攏亞太國家、遏制圍堵中國的政策指向昭然若揭，其戰(zhàn)略意圖和政策走向以及突出軍事介入、加強海空軍力的行為模式，不僅成為干擾中日戰(zhàn)略互惠關系正常發(fā)展的不安定因素，也日益對亞太地區(qū)安全和海上航行安全構成不容忽視的現(xiàn)實威脅。盡管國內問題堆積如山，經濟回升乏力，但日本政府仍然表現(xiàn)出咄咄逼人的外向型競爭性外交姿態(tài)。僅此而已，豈有他哉。我深知個人才疏學淺，不足以擔當如此龐大且復雜的課題，所以只希望能勉為其難，從基礎做起，一點一點的研究，逐漸擴展和深入。分享糾錯102特別是日本政府積極推進進攻型的海洋戰(zhàn)略，全力爭奪海洋資源和地緣戰(zhàn)略空間，對中國的海洋發(fā)展形成了巨大的挑戰(zhàn)，也使得研究日本的海洋戰(zhàn)略成為中國學者不容忽視、不可推卸的重要課題。惟愿個人的研究能為這一課題的中國研究，盡一份綿薄之力。　　內容提要：進入21世紀，日本政府提出海洋戰(zhàn)略構想，積極推進“南進戰(zhàn)略”，近年來更是在東海劍拔弩張、在南海積極介入，高調介入南海問題，爭奪海洋權益的政策傾向越發(fā)明顯。如：2007年發(fā)布的《海洋基本法》、《海洋構筑物安全水域設定法》，2012年8月通過的《海上保安廳法》和《外國船舶航行法》修正案。在南海，注重運輸航路的安全，策略手法主要采取在背后搖旗吶喊，用各種方式援助和支持有關國家與中國對抗?！　」拇捣婪逗投糁浦袊　∪毡臼紫嘁疤锛褟┥吓_后，不斷發(fā)表有關“中國威脅”的言論。美聯(lián)社評論指出，日本首相野田佳彥在講話時強調日本周邊局勢日益暗淡，安全環(huán)境的不透明性正在增加，因為中國軍事實力正在迅速增長，中國海軍積極加強在日本近海的活動，而朝鮮的軍事演習則加劇了地區(qū)緊張局勢，為自己贏得了“鷹派”的聲譽。俄羅斯軍工新聞網報道，野田聲稱日本國家安全受到了中國和朝鮮的挑戰(zhàn)，因為中國軍事實力迅速增長，軍費也不透明，而朝鮮則繼續(xù)試驗導彈。[1]以上分析都指出日本政府對華政策的兩面下注的策略手法日益明顯，并突出了對中國的防范心理與遏制意圖。在釣魚島等海洋問題上，根據(jù)問題性質的不同，由日本政府各部門分別負責處理。以后將根據(jù)國家安保戰(zhàn)略制定和修改防衛(wèi)大綱、中期防衛(wèi)力量整備計劃、防衛(wèi)白皮書等防衛(wèi)政策文件。該戰(zhàn)略被日本媒體稱為“在首相官邸主導下進行的”，因為是安倍親自在官邸與副首相兼財務相麻生太郎、外相岸田文雄、防衛(wèi)相小野寺五典、官房長官菅義偉等商談并確認了由助理官房長官兼原信克負責制定的該戰(zhàn)略方案?！斗佬l(wèi)計劃大綱》規(guī)定了日本防衛(wèi)政策的基本方針、原則和政策。但修改《自衛(wèi)隊法》將會遭到國內外輿論的批判和在野黨的抵制，因此設立“水陸機動團”以暗度陳倉?！　　秶野踩Ｕ蠎?zhàn)略》、新《防衛(wèi)計劃大綱》和《中期防衛(wèi)力量整備計劃》是安倍政府在安保領域射出的新“三箭”。特點之二是箭箭射向中國。[3]說明日本戰(zhàn)后以來的“專守防衛(wèi)”的安全政策已發(fā)生重大轉變。日本距離20年前那個甚至不愿承認有軍隊的和平主義國家已漸行漸遠，一個“窮兵黷武”國家的模樣越來越清晰地出現(xiàn)在世人面前?！盵6]看來，安倍政府是“鐵了心”，要在釣魚島附近海域和中國艦隊出入太平洋的東海與宮古海峽建立海陸空全天候的“立體防御體系”，以防御中國軍隊“對釣魚島和日本其他離島”可能發(fā)起的“占領性進攻”，并且通過擴充軍事力量、修改防衛(wèi)政策，與中國進行長期的正面的戰(zhàn)略對抗。1月3日，沖繩縣石垣市議員仲間均等