淺議住宅小區(qū)人防工程范圍內(nèi)地下車位的權(quán)屬-全文預(yù)覽
【正文】 程的權(quán)屬。盡管目前在法律層面上尚未對共用設(shè)施設(shè)備作出明確的規(guī)定，但有些地方性法規(guī)已經(jīng)有了相應(yīng)的界定，如《浙江省物業(yè)管理條例》第五十九條第二款規(guī)定： 本條例所稱共用設(shè)施設(shè)備，是指物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)屬于全體業(yè)主或者單幢物業(yè)的業(yè)主、非業(yè)主使用人共同使用的供水箱、水泵、排水管道、窨井、化糞池、垃圾箱 (房 )、電梯、樓道照明設(shè)施、小區(qū)道路照明 設(shè)施、安全防范智能系統(tǒng)、避雷裝置、單元防盜門、文化體育設(shè)施和區(qū)域圍護(hù)等設(shè)施設(shè)備。 另一種觀點認(rèn)為人防地下車位屬于住宅小區(qū)公共配套設(shè)施，就應(yīng)當(dāng)屬于全體業(yè)主共有，法律依據(jù)就是《物權(quán)法》第七十三條和《物業(yè)管理條例》第二十七條的規(guī)定，共用設(shè)施設(shè)備屬于業(yè)主共有。在商品房買賣法律關(guān)系中，買賣的標(biāo)的物為房屋及其相應(yīng)的土地使用權(quán)，業(yè)主作為買受人，在支付購房價款后，依法取得建筑物專有部分的所有權(quán)和共有部分的共有權(quán) (即建筑物區(qū)分所有權(quán) )，除此之外，并沒有任何依據(jù)可以獲得更多的權(quán)利。 。人民防空是我國三大防空組織系統(tǒng) (國土防空、野戰(zhàn)防空和人民防空 )之一，從這一角度來說，當(dāng)然是國防的重要組成部分，但并不能得出人防地下車位屬于國防資產(chǎn)的結(jié)論。例如我國《憲法》第十一條第一款規(guī)定： 在法律規(guī)定范圍內(nèi)的個體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)，是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。 該種觀點的立論基礎(chǔ)是基于《物權(quán)法》第五十二條和《人民防空法》第二條規(guī)定的邏輯推理，因人民防空是國防的組成部分，國防資產(chǎn)又歸國有，所以人防地下車位也歸國有。 不僅學(xué)術(shù)界存在上述爭議，在司法實踐中，不同 的司法機(jī)關(guān)由于各自持有的觀點不同，在處理各類防空地下室權(quán)屬糾紛中，也作出了各有差異的認(rèn)定和處理。 有觀點認(rèn)為人防地下車位屬住宅小區(qū)開發(fā)商所有。人防地下車位作為人防工程，是國防的組成部分，產(chǎn)權(quán)應(yīng)當(dāng)歸國家所有。 二、學(xué)術(shù)界及司法界對于人防地下車位權(quán)屬的觀點也各不相同。民防工程的所有權(quán)登記，按照本市房地產(chǎn)登記的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行 ；又《湖南省人民防空工程產(chǎn)權(quán)管理辦法》(自 2020 年 7 月 1 日起施行 )第 4 條規(guī)定： 人防工程實行誰投資、誰所有的原則。 住宅小區(qū)均修建有防空地下室，而該類地下室多規(guī)劃用于停車，即本文所討論的人防地下車位。 隨著我國城市化進(jìn)程的加快，充分、合理利用土地資源的重要性日益凸顯，《物權(quán)法》也規(guī)定了建設(shè)用地使用權(quán)可以在土地的地表、地上或者地下分別設(shè)立，規(guī)劃作為地下車位使用的人防工程地下空間，已經(jīng)成為具有重大經(jīng)濟(jì)價值的財產(chǎn)。淺議住宅小區(qū)人防工程范圍內(nèi)地下車位的權(quán)屬 王洪濤 摘要：本文旨在通過對住宅小區(qū)人防地下車位權(quán)屬的不同觀點進(jìn)行分析，明確人防地下車位歸住宅小區(qū)建設(shè)單位所有，并對人防地下車位權(quán)屬登記等相關(guān)配套制度的建設(shè)以及明確人防地下車位權(quán)屬對法律實務(wù)工作的意義進(jìn)行一定的探討。我國《物權(quán)法》作為規(guī)范物的歸屬和利用而產(chǎn)生的民事關(guān)系的基本法律，雖然已于 2020 年 10 月 1 日起施行，但關(guān)于人防地下車位權(quán)屬的爭論并未就此終結(jié)，因爭議而引發(fā)的訴訟或仲裁也經(jīng)常發(fā)生。 根據(jù)我國《人民防空法》第二十二條的規(guī)定： 城市新建民用建筑，按照國家有關(guān)規(guī)定修建戰(zhàn)時可用于防空的地下室。 有些地方規(guī)定人防工程屬投資者所有，如《上海市民防工程建設(shè)和使用管理辦法》 (自 2020 年 4 月 1 日起
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