全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作會議-全文預(yù)覽
【正文】 全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)600億元。北部區(qū)域重點(diǎn)發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)及林茶、林藥結(jié)合的退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)，兼顧森林生態(tài)、度假旅游等。積極發(fā)展“農(nóng)家樂”等鄉(xiāng)村旅游。加快發(fā)展特色優(yōu)勢干果、水果、木本藥材、木本油料、調(diào)香料等經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品的貯運(yùn)、保鮮和精深加工。鼓勵次小薪材和采伐、造材、加工“三剩物”及廢舊木竹材料的綜合利用。三是林下種養(yǎng)業(yè)。 按照國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和“省林業(yè)廳關(guān)于加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見”，我省林業(yè)產(chǎn)業(yè)鼓勵和扶持發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域：一是資源培育業(yè)。這些問題，都需要我們認(rèn)真總結(jié)，客觀分析，針對性采取措施，切實(shí)有效地加以解決。各種涉林市場主體之間沒有形成利益共同體，銷售、加工、資源培育等環(huán)節(jié)銜接不緊密，市場信息與加工企業(yè)、資源培育者之間有脫節(jié)，存在盲目性生產(chǎn)、習(xí)慣性生產(chǎn)的現(xiàn)象。資源不足、基礎(chǔ)不牢已成為制約我省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。特別是大多數(shù)縣級林業(yè)主管部門都沒有專門的林業(yè)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作常常陷入無人管、無人干的被動局面。主要表現(xiàn)在五個方面：一是發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識不夠堅(jiān)定。以森林公園和自然保護(hù)區(qū)自然景觀資源為依托的森林生態(tài)旅游和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅速，全省共建森林公園66處（其中國家森林公園21處，省級森林公園26處），規(guī)劃總面積370多萬畝。26家省級林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營企業(yè)規(guī)模不斷做大，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提升。 第三，木材加工業(yè)快速發(fā)展，工業(yè)化水平持續(xù)提升。全省現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)林面積635萬畝，其中干果類約80萬畝、油桐205萬畝、油茶100萬畝、木本藥材75萬畝、木本調(diào)料16萬畝、林木生物質(zhì)能源林20萬畝、其他經(jīng)濟(jì)林約139萬畝。 第二，基地建設(shè)成效明顯，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)得到加強(qiáng)。林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過30億元的地區(qū)有3個，排前3位的地區(qū)是貴陽市（）、黔東南（）、遵義（），這3個地區(qū)占全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的62%。下面，我講幾點(diǎn)意見。另一方面，省委、省政府出臺“關(guān)于加快林業(yè)改革發(fā)展的若干意見”，省林業(yè)廳相繼出臺了“關(guān)于加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)性意見”和“省級商品林造林補(bǔ)助辦法”、“關(guān)于加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見”等扶持林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，各地也正在研究出臺相關(guān)政策，林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著難得機(jī)遇。一方面，中央和省林業(yè)工作會議相繼召開,全面部署了林業(yè)改革和發(fā)展工作,各地普遍掀起了貫徹會議精神的熱潮，林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的氛圍良好。這次會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真總結(jié)近年來我省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得的成績，分析林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力和優(yōu)勢，明確工作重點(diǎn)和發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，理清思路，強(qiáng)化措施，努力實(shí)現(xiàn)全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的跨越。全省林業(yè)產(chǎn)值由“十五”末的95億元，增加到2009年的247億元，每年保持了兩位數(shù)以上的增長。第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值快速增長，所占比重由2005年的5%%，已逐步成為林業(yè)產(chǎn)業(yè)新的增長點(diǎn)。其中以紙漿原料林、人造板原料林及其他工業(yè)原料林為主的速豐林基地400萬畝。經(jīng)濟(jì)林和竹林正在成為地方經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)。充分表明，傳統(tǒng)的木竹產(chǎn)業(yè)“產(chǎn)原料、賣原料”的格局已經(jīng)得到明顯轉(zhuǎn)變，全省范圍內(nèi)的木竹等木質(zhì)資源就地加工轉(zhuǎn)化率逐年提高，加工制造的產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延長。森林旅游產(chǎn)業(yè)方興未艾。 在肯定林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成績的同時，我們應(yīng)清醒地看到，這些成績只是自己與自己相比，橫向比較，我們與周邊省份還有很大的差距；與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求相比，林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作還存在一些不容忽視的問題，有些是產(chǎn)業(yè)發(fā)展自身的問題，有些是工作中存在的問題。最典型的做法，就是只抓基地建設(shè)、不抓加工產(chǎn)業(yè)，結(jié)果導(dǎo)致基地建設(shè)與加工相脫節(jié)，嚴(yán)重挫傷了老百姓的積極性。這些指標(biāo)均低于全國平均水平。四是林業(yè)產(chǎn)業(yè)的市場組織化程度低。政府部門的指導(dǎo)、服務(wù)和扶持不到位，投融資、稅收優(yōu)惠等方面的政策措施不完善。必須統(tǒng)籌考慮林業(yè)的生態(tài)地位、自然資源、氣候條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史等諸多因素，特別是必須始終把保護(hù)與發(fā)展森林資源、維護(hù)生態(tài)安全，作為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要前提來考慮。合理保護(hù)和利用野生花卉、鄉(xiāng)土林木種質(zhì)資源，選育具有市場競爭力的新品種，發(fā)展基地生產(chǎn)，提高品質(zhì)和生產(chǎn)力水平。大力發(fā)展人造板、竹木復(fù)合材料和家具制造業(yè)，推動木竹精深加工。六是林果加工業(yè)。加強(qiáng)風(fēng)景林營造和更新改造，提升景觀質(zhì)量，豐富生態(tài)文化內(nèi)涵，打造以自然生態(tài)景觀為主體、其他景觀為輔助的特色生態(tài)旅游品牌。中部區(qū)域主要發(fā)展森林生態(tài)、度假旅游，花卉和苗木培
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