依法行政、開拓進(jìn)取-1-全文預(yù)覽
【正文】 序中,政府務(wù)必要認(rèn)清自己的使命,加快政府職能的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)政企分開,搞好經(jīng)濟(jì)服務(wù),切實維護(hù)好一個公平、開放、自由、競爭、有序的市場秩序。細(xì)化預(yù)算,規(guī)范各級政府、部門、單位的預(yù)算行為,財政部門按預(yù)算進(jìn)行管理,用錢單位嚴(yán)格按預(yù)算支出,報送給人大審批的預(yù)算草案要更加翔實可靠,更加便于人大的審查監(jiān)督。在《預(yù)算法》中補(bǔ)充和完善有關(guān)明確、具體、科學(xué)的劃分上下級政府和上下級財政部門之間的預(yù)算管理職權(quán)的條款。四、理順各種權(quán)力關(guān)系《預(yù)算法》的管理范圍強(qiáng)化預(yù)算編制和監(jiān)督的法制化,即要樹立國家的任何收支都要納入預(yù)算法律范疇的觀念,不允許存在可以游離于法律之外。三、打破地方封鎖和行業(yè)壟斷當(dāng)前我國行業(yè)壟斷和地方保護(hù)主義還相當(dāng)嚴(yán)重,這很不利于公平競爭的市場環(huán)境的形成,是導(dǎo)致市場秩序混亂的又一個重要原因。要清理政府審批事項,減少行政性審批,主要發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。而政府如何在建立一個公平、開放、自由、競爭、有序的市場秩序中,盡到自己應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)呢?一、推進(jìn)政企分開在目前,政企不分的現(xiàn)象仍然是阻礙市場經(jīng)濟(jì)順利運行的重要因素。這些變化必將引起政府對經(jīng)濟(jì)宏觀管理的思維方式和管理方法的變化,政府行為法律化、規(guī)范化已成為現(xiàn)代社會的普遍要求,成為衡量一個國家、一個地區(qū)管理水平的重要標(biāo)志。5從現(xiàn)代國家管理的基本要求看,現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,特別是我國加入WTO后,依法行政顯得更加重要。因此,各級政府行使行政權(quán),不僅需要而且完全要把效率和民主統(tǒng)一起來,成為真正高效民主的政府。國家行政管理是整個國家管理活動中最主要的一部分,因此,國家行政管理法制化的程度,直接影響甚至決定著整個國家政治、經(jīng)濟(jì)、文化和其他社會生活領(lǐng)域法制化的進(jìn)程。作為執(zhí)行機(jī)關(guān),當(dāng)然是執(zhí)行由人民自己的代表組成的國家權(quán)力機(jī)關(guān)的意志,即人民的意志。所謂依法行政就是各級行政機(jī)關(guān)必須依照法定權(quán)限和程序履行職責(zé),既不失職,又不越位,做到有法必有責(zé)、有權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償,建立責(zé)任政府。這對用擁有悠久嶺南文化的佛山來講有很好的借鑒意義。依法行政、開拓進(jìn)取[摘 要]針對目前依法行政中存在的問題,闡述什么是依法行政,依法行政的重要性。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是湖南搶占產(chǎn)業(yè)制高點的一個明智抉擇。[關(guān)鍵詞] 依法行政 規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序 文化產(chǎn)業(yè) 佛山發(fā)展定位 第三大城市 生態(tài)城市目 錄[摘 要] 1第一章 依法行政的重要性 3一、依法行政概述 3二、依法行政重要性的表現(xiàn) 3第二章 政府行為規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序 4一、推進(jìn)政企分開 5二、改革行政審批制度 5三、打破地方封鎖和行業(yè)壟斷 5四、理順各種權(quán)力關(guān)系 5五、強(qiáng)化服務(wù)意識 6第三章 湖南文化大省的經(jīng)驗 6第一節(jié) 文化產(chǎn)業(yè)概述 6第二節(jié) 湖南文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和優(yōu)勢 7第三節(jié) 湖南文化大省的經(jīng)驗政府搭臺 7第四節(jié) 湖南文化大省的經(jīng)驗企業(yè)經(jīng)營 8第四章 佛山的發(fā)展定位 9第一節(jié) 佛山建設(shè)廣東第三大城市的理念 9一、珠三角城市群的次中心 9二、粵西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭 10三、國際家用產(chǎn)品制造基地 10四、嶺南文化的重鎮(zhèn) 11五、對建設(shè)廣東第三大城市的深入理解 11第二節(jié) 佛山建設(shè)生態(tài)城市的理念 12一、生態(tài)城市及其發(fā)展趨向 12二、城市定位 12三、生態(tài)城市發(fā)展目標(biāo) 13[參考文獻(xiàn)] 13第一章 依法行政的重要性一、依法行政概述黨的十五大確定的依法治國方略,標(biāo)志著我國的民主法制建設(shè)進(jìn)入了一個新的歷史時期。,憲法明確規(guī)定:政府是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)。,政府工作幾乎涉及國家政治、經(jīng)濟(jì)、文化和其他社會生活的各個領(lǐng)域。我國是人民當(dāng)家作主的社會主義國家,政府是人民的政府,為人民服務(wù)、執(zhí)政為民等宗旨是我們的根本。因此,政府能不能自覺地依法行政、嚴(yán)格依法辦事,直接關(guān)系到法律法規(guī)的實施效果,直接影響著法律法規(guī)的尊嚴(yán)和權(quán)威,直接關(guān)系到依法治國方略的成敗。因此,入世后,不僅對依法行政提出了新課題,增加了新壓力,也對立法工作提出了新要求,增加了新內(nèi)容。第二章 政府行為規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序市場秩序的建立、健全和有效維護(hù),除了需要商業(yè)道德,也要依靠政府用強(qiáng)制力來引導(dǎo)和規(guī)范。二、改革行政審批制度提高市場運作自由與效率,需要建立起與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的行政審批制度。建立宏觀全面的審批管理制度,包括公開透明的行政審批程序與創(chuàng)建有效的監(jiān)督制度。另一方面,必須加快壟斷行業(yè)的改革和重組,推進(jìn)政企分開,強(qiáng)化競爭機(jī)制。立法部門必須進(jìn)一步加強(qiáng)部門法律、法規(guī)與《預(yù)算
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