【正文】 移安置等各項救災(zāi)工作正在有序展開。7日10時15分許，一艘有15名船員的中國拖網(wǎng)漁船在釣魚島附近海域進(jìn)行捕撈作業(yè)時，日本海上保安廳一艘巡邏船趕到現(xiàn)場，并沖撞漁船。9月24日：沖繩縣地方檢察廳宣布放還中國漁船船長9月25日：我國漁船船長被日方非法扣押17天后回國事件：中國漁船遭日本巡邏艇接連沖撞 船長遭日方逮捕據(jù)日本媒體8日報道，日本海上保安廳8日凌晨逮捕了7日在釣魚島附近海域進(jìn)行捕撈作業(yè)的中國漁船船長，并將船長帶到了沖繩縣石垣市。9月13日：外交部再次強烈敦促日方放還被扣中方漁船船長9月11日凌晨：中方因撞船事件推遲中日東海問題政府間談判9月9日：外交部：日方對中國漁船適用日本法是荒唐的9月8日：中國駐日本使館派員趕赴沖繩縣探視中方漁民9月7日下午：我外交部：嚴(yán)重關(guān)切中方漁船在釣魚島與日船相撞深化科技體制改革，著力解決科技與經(jīng)濟(jì)脫節(jié)的問題，推動以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，促進(jìn)科技資源優(yōu)化配置、開放共享和高效利用。 八：科技溫家寶：全面推進(jìn)創(chuàng)新型國家建設(shè) 加快實施科技重大專項溫家寶在報告中指出，要大力發(fā)展科學(xué)技術(shù)。 加快人才資源開發(fā)。 前瞻部署生物、納米、量子調(diào)控、信息網(wǎng)絡(luò)、氣候變化、空天海洋等領(lǐng)域基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研究。這個道理我們要永遠(yuǎn)銘記。重點加強農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師和校長培訓(xùn)，鼓勵優(yōu)秀教師到農(nóng)村貧困地區(qū)從教。創(chuàng)建若干一流大學(xué)，培養(yǎng)杰出人才。 三是繼續(xù)加強職業(yè)教育。在合理布局的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)中西部地區(qū)初中校舍改造和全國中小學(xué)校舍安全工程，盡快使所有學(xué)校的校舍、設(shè)備和師資達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。堅持育人為本，大力推進(jìn)素質(zhì)教育。只有一流的教育，才能培養(yǎng)一流人才，建設(shè)一流國家。 溫家寶說，醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展關(guān)系人民身體健康和家庭幸福，我們要克服一切困難，把這個世界性難題解決好。 切實加強甲型H1N1流感等重大傳染病防控和慢性病、職業(yè)病、地方病防治，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力?；就瓿沙青l(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)劃，大規(guī)模開展適宜人才培養(yǎng)和培訓(xùn)。 今年要把城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保和新農(nóng)合的財政補助標(biāo)準(zhǔn)提高到120元，比上年增長50%，并適當(dāng)提高個人繳費標(biāo)準(zhǔn)。 溫家寶說，我們所做的一切都是要讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)，讓社會更加公正、更加和諧。 要堅持勤儉行政，反對鋪張浪費，不斷降低行政成本。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要堅決執(zhí)行中央關(guān)于報告?zhèn)€人經(jīng)濟(jì)和財產(chǎn)，包括收入、住房、投資，以及配偶子女從業(yè)等重大事項的規(guī)定，并自覺接受紀(jì)檢部門的監(jiān)督。各級行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員要自覺遵守憲法和法律，嚴(yán)格依法行政。堅持決策的科學(xué)化、民主化，使各項政策更加符合實際、經(jīng)得起檢驗。加強和改進(jìn)信訪工作。加強防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。 溫家寶表示，我們要以轉(zhuǎn)變職能為核心，深化行政管理體制改革，大力推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，努力為各類市場主體創(chuàng)造公平的發(fā)展環(huán)境，為人民群眾提供良好的公共服務(wù)，維護(hù)社會公平正義。為應(yīng)對各種困難，我們特別注意發(fā)揚民主、傾聽基層群眾意見，重視維護(hù)群眾利益。維護(hù)勞動者合法權(quán)益，構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系。建立健全公共投資帶動就業(yè)的機(jī)制。中央財政擬投入433億元用于促進(jìn)就業(yè)。 溫家寶說，千方百計擴(kuò)大就業(yè)。 進(jìn)一步增加農(nóng)村生產(chǎn)生活設(shè)施建設(shè)投入，啟動新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造，擴(kuò)大農(nóng)村沼氣建設(shè)規(guī)模，今年再解決6000萬農(nóng)村人口的安全飲水問題，實施農(nóng)村清潔工程，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。壯大縣域經(jīng)濟(jì)，大力加強縣城和中心鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)，引導(dǎo)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村人口有序向小城鎮(zhèn)集聚，鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地創(chuàng)業(yè)。加快培育小型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，積極推廣農(nóng)村小額信用貸款，切實改善農(nóng)村金融服務(wù)。完善集體林權(quán)制度改革配套政策。 深化農(nóng)村改革。以農(nóng)田水利為重點，加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快大中型灌區(qū)的配套改造，擴(kuò)大節(jié)水灌溉面積，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，完成大中型和重點小型病險水庫除險加固任務(wù)。 加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，支持批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場升級改造，推動生產(chǎn)與市場對接。穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，擴(kuò)大油料種植面積，增加重要緊缺農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)，大規(guī)模開展糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建，大規(guī)模開展園藝產(chǎn)品生產(chǎn)和畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，保障“米袋子”、“菜籃子”安全。加大對圈地不建、捂盤惜售、哄抬房價等違法違規(guī)行為的查處力度。加大差別化信貸、稅收政策執(zhí)行力度。增加中低價位、中小套型普通商品房用地供應(yīng)，加快普通商品房項目審批和建設(shè)進(jìn)度。建設(shè)保障性住房300萬套，各類棚戶區(qū)改造住房280萬套。 溫家寶說，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。進(jìn)一步健全法制，特別要重視那些規(guī)范和監(jiān)督權(quán)力運行的法律制度建設(shè)。沒有政治體制改革，經(jīng)濟(jì)體制改革和現(xiàn)代化建設(shè)就不可能成功。推進(jìn)存款保險制度建設(shè)。深化農(nóng)村信用社改革。 健全金融體系是應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊的重要舉措。全面編制中央和地方政府性基金預(yù)算，試編社會保險基金預(yù)算，完善國有資本經(jīng)營預(yù)算制度。 要繼續(xù)推進(jìn)財稅體制改革。 完善農(nóng)業(yè)用水價格政策。加快推進(jìn)壟斷性行業(yè)改革，推進(jìn)公用事業(yè)改革，切實放寬市場準(zhǔn)入，積極引入競爭機(jī)制。大家均表示還要進(jìn)一步深刻領(lǐng)會十七大精神，把十七大精神不折不扣地貫徹到實際工作中，繼往開來，再創(chuàng)輝煌。他說，學(xué)習(xí)、貫徹黨的十七大就是要堅定不移地走中國特色社會主義道路，堅定不移地堅持改革開放，堅定不移地全面落實科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)四位一體，積極抓好社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)，努力建設(shè)創(chuàng)新型國家。 把促進(jìn)教育公平作為國家基本教育政策，是社會主義初級階段促進(jìn)社會公平的重要戰(zhàn)略選擇。 二，報告解讀：教育公平是社會公平的基礎(chǔ) 黨的十七大報告指出，“教育是民族振興的基石，教育公平是社會公平的基礎(chǔ)。建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場，形成城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)的制度。就業(yè)是民生之本。加強教師隊伍建設(shè)，重點提高農(nóng)村教師素質(zhì)。優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，加快普及高中階段教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，提高高等教育質(zhì)量。必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會建設(shè)，著力保障和改善民生，推進(jìn)社會體制改革，擴(kuò)大公共服務(wù)，完善社會管理，促進(jìn)社會公平正義，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動建設(shè)和諧社會。 3,大會的主題是： 高舉中國特色的社會主義偉大旗幟，以dxp理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗。一。十六屆六中全會也一再強調(diào)，原因是解決我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的諸多問題，關(guān)鍵在于落實科學(xué)發(fā)展觀。第二，科學(xué)發(fā)展觀的實質(zhì)是要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會更快更好的發(fā)展。 3．發(fā)展必須是可持續(xù)的發(fā)展 我國土地、淡水、能源、礦產(chǎn)資源和環(huán)境狀況對經(jīng)濟(jì)發(fā)展已構(gòu)成嚴(yán)重制約?？茖W(xué)發(fā)展觀是在堅持毛澤東、鄧小平和江澤民關(guān)于發(fā)展的重要思想，充分肯定新時期特別是十三屆四中全會以來我國取得舉世矚目成就的基礎(chǔ)上，從新世紀(jì)新階段的實際出發(fā)，適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)，努力把握發(fā)展規(guī)律、汲取人類關(guān)于發(fā)展的有益成果，著眼于豐富發(fā)展內(nèi)涵、創(chuàng)新發(fā)展觀念、開拓發(fā)展思路、解決發(fā)展難題的基礎(chǔ)上提出來的?？茖W(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心是堅持以人為本。 全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，必須保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，必須提高自主創(chuàng)新能力，必須促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，必須加強和諧社會建設(shè)，必須不斷深化改革開放。 4．深刻認(rèn)識科學(xué)發(fā)展觀的理論基礎(chǔ)、精神實質(zhì)和指導(dǎo)意義 第一，科學(xué)發(fā)展觀是我們黨對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律認(rèn)識的進(jìn)一步深化。中共十六屆五中全會強調(diào)，制定“十一五計劃”要全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，要堅定不移地以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。在中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會上寫入黨章，成為中國共產(chǎn)黨的指導(dǎo)思想之在全面開啟“十二五”發(fā)展新征程的歷史新起點上，我們將認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，自覺以科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng)，以率先創(chuàng)建成為“全國生態(tài)文明城市”為主抓手，與時俱進(jìn)弘揚張家港精神，全力打造全國生態(tài)文明建設(shè)的先導(dǎo)區(qū)和樣板區(qū)。報告堅持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，理論與實踐相結(jié)合，當(dāng)前和長遠(yuǎn)相結(jié)合，突出了高舉旗幟、科學(xué)發(fā)展、全面實現(xiàn)小康社會目標(biāo)和加強自身建設(shè)四個重點，提出了解放思想、改革開放和重視民生的三大要求，以戰(zhàn)略性思維和前瞻性眼光描繪了我國改革發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，是中國共產(chǎn)黨面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的政治宣言，是指引全國各族人民奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義新局面的行動綱領(lǐng)。 胡錦濤在中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會上的報告 八、加快推進(jìn)以改善民生為重點的社會建設(shè) 社會建設(shè)與人民幸福安康息息相關(guān)。要全面貫徹黨的教育方針，堅持育人為本、德育為先，實施素質(zhì)教育，提高教育現(xiàn)代化水平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，辦好人民滿意的教育。堅持教育公益性質(zhì)，加大財政對教育投入，規(guī)范教育收費，扶持貧困地區(qū)、民族地區(qū)教育，健全學(xué)生資助制度，保障經(jīng)濟(jì)困難家庭、進(jìn)城務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育。 （二）實施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。健全面向全體勞動者的職業(yè)教育培訓(xùn)制度，加強農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)。規(guī)范和協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，完善和落實國家對農(nóng)民工的政策，依法維護(hù)勞動者權(quán)益?？偟膩砜矗覈逃降某尚秋@著的。 集團(tuán)公司黨組副書記、總經(jīng)理陳肇雄同志在發(fā)言中談到，十七大是中國改革開放的一個新起點，是全面建設(shè)小康社會的一個新起點，是理論發(fā)展的一個新起點，是中華民族偉大復(fù)興的一個新起點。 報告對十六大以來新的領(lǐng)導(dǎo)集體的工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對我國改革開放的偉大歷史進(jìn)程和寶貴經(jīng)驗進(jìn)行了科學(xué)總結(jié)。加快大型國有企業(yè)特別是中央企業(yè)母公司的公司制改革，實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化，完善法人治理結(jié)構(gòu)。 要擴(kuò)大用電大戶與發(fā)電企業(yè)直接交易試點，推行居民用電用水階梯