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作風與效能建設(shè)學習內(nèi)容-全文預(yù)覽

2025-07-14 18:16 上一頁面

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【正文】 同案人的問題經(jīng)查證屬實的; (三)主動挽回損失或者有效地阻止危害結(jié)果發(fā)生的;(四)有其他立功表現(xiàn)的;(五)本條例分則中另有規(guī)定的。對違紀集團的首要分子,按照集團違紀的總數(shù)額處分;對其他共同違紀的為首者,情節(jié)嚴重的,按照共同違紀的總數(shù)額處分。第二十條 對于犯有本條例分則中規(guī)定的錯誤行為,情節(jié)顯著輕微的,可以進行批評教育,不予處分。對于受到解散處分的黨組織中的黨員,應(yīng)當逐個審查。受到改組處分的黨組織領(lǐng)導機構(gòu)中的成員,除應(yīng)當受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)以上(含撤銷黨內(nèi)職務(wù))處分者外,均作為自然免職。受到開除黨籍處分的,五年內(nèi)不得重新入黨。受到留黨察看處分的黨員,黨內(nèi)職務(wù)自然撤銷。對于受到留黨察看處分一年的黨員,可以視其具體表現(xiàn)情況,再延長一年留黨察看期限。受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分的黨員,在受處分后二年內(nèi),不得在黨內(nèi)擔任和向黨外組織推薦擔任與其原任職務(wù)相當或者高于原任的職務(wù)。指撤銷受處分黨員的由黨內(nèi)選舉或者組織任命擔任的黨組織及其工作部門的領(lǐng)導職務(wù)。受到警告處分的黨員,一年內(nèi)不得在黨內(nèi)提升職務(wù)和向黨外組織推薦擔任高于原任職務(wù)的黨外職務(wù)。黨的組織和黨員違反黨章、黨內(nèi)法規(guī)、黨的政策,違反國家法律、法規(guī)、政策和社會主義道德規(guī)范,危害黨、國家和人民的利益的行為,依照本條例應(yīng)當給予黨的紀律處分的,都必須受到追究。任何黨員違犯了黨的紀律,都必須受到追究;應(yīng)當受到黨的紀律處分的,都必須依照本條例給予相應(yīng)的處分。 第六條 堅持民主集中制的原則。處理違犯黨紀的行為,應(yīng)當以事實為依據(jù),準確地認定錯誤性質(zhì),區(qū)別不同情況,依照本條例的規(guī)定,恰當?shù)亟o犯錯誤的黨員和黨組織以紀律處分。中國共產(chǎn)黨紀律處分條例第一編 總 則 第一章 指導思想、任務(wù)和適用范圍 第一條 中國共產(chǎn)黨紀律處分條例,以馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平建設(shè)有中 國特色社會主義理論為指導思想,依據(jù)黨章和憲法、法律,結(jié)合黨的建設(shè)的實踐制定。中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊文化建設(shè)工作,由中央軍委根據(jù)本決定精神作出部署。廣泛開展群眾性文化活動,提高社區(qū)文化、村鎮(zhèn)文化、企業(yè)文化、校園文化等建設(shè)水平,引導群眾在文化建設(shè)中自我表現(xiàn)、自我教育、自我服務(wù)。全面貫徹黨的宗教工作基本方針,發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進文化繁榮發(fā)展中的積極作用。要建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負責、社會力量積極參與的工作體制和工作格局,形成文化建設(shè)強大合力。注重在文化領(lǐng)域優(yōu)秀人才、先進青年、業(yè)務(wù)骨干中發(fā)展黨員。加強領(lǐng)導班子思想政治建設(shè),增強政治敏銳性和政治鑒別力,筑牢思想防線,確保文化陣地導向正確。在全黨深入開展社會主義核心價值體系學習教育,使廣大黨員、干部成為實踐社會主義核心價值體系的模范,做共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者。各級黨委和政府要把文化建設(shè)擺在全局工作重要位置,深入研究意識形態(tài)和宣傳文化工作新情況新特點,及時研究文化改革發(fā)展重大問題,加強和改進思想政治工作,牢牢把握意識形態(tài)工作主導權(quán),掌握文化改革發(fā)展領(lǐng)導權(quán)。文化工作者要相互尊重、平等交流、取長補短,共同營造風清氣正、和諧奮進的良好氛圍。(三)加強職業(yè)道德建設(shè)和作風建設(shè)。配好配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委宣傳委員、宣傳干事和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站專職人員。落實國家榮譽制度,抓緊設(shè)立國家級文化榮譽稱號,表彰獎勵成就卓著的文化工作者。完善人才培養(yǎng)開發(fā)、評價發(fā)現(xiàn)、選拔任用、流動配置、激勵保障機制,深化職稱評審改革,為優(yōu)秀人才脫穎而出、施展才干創(chuàng)造有利制度環(huán)境。要繼續(xù)實施“四個一批”人才培養(yǎng)工程和文化名家工程,建立重大文化項目首席專家制度,造就一批人民喜愛、有國際影響的名家大師和民族文化代表人物。八、建設(shè)宏大文化人才隊伍,為社會主義文化大發(fā)展大繁榮提供有力人才支撐推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮,隊伍是基礎(chǔ),人才是關(guān)鍵。吸收外資進入法律法規(guī)許可的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,保障投資者合法權(quán)益。建立面向外國青年的文化交流機制,設(shè)立中華文化國際傳播貢獻獎和國際性文化獎項。創(chuàng)新對外宣傳方式方法,增強國際話語權(quán),妥善回應(yīng)外部關(guān)切,增進國際社會對我國基本國情、價值觀念、發(fā)展道路、內(nèi)外政策的了解和認識,展現(xiàn)我國文明、民主、開放、進步的形象。設(shè)立國家文化發(fā)展基金,擴大有關(guān)文化基金和專項資金規(guī)模,提高各級彩票公益金用于文化事業(yè)比重。保證公共財政對文化建設(shè)投入的增長幅度高于財政經(jīng)常性收入增長幅度,提高文化支出占財政支出比例。加快文化立法,制定和完善公共文化服務(wù)保障、文化產(chǎn)業(yè)振興、文化市場管理等方面法律法規(guī),提高文化建設(shè)法制化水平。(三)創(chuàng)新文化管理體制。要重點發(fā)展圖書報刊、電子音像制品、演出娛樂、影視劇、動漫游戲等產(chǎn)品市場,進一步完善中國國際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會等綜合交易平臺。推動黨報黨刊、電臺電視臺進一步完善管理和運行機制??茖W界定文化單位性質(zhì)和功能,區(qū)別對待、分類指導,循序漸進、逐步推開,推進一般國有文藝院團、非時政類報刊社、新聞網(wǎng)站轉(zhuǎn)企改制,拓展出版、發(fā)行、影視企業(yè)改革成果,加快公司制股份制改造,完善法人治理結(jié)構(gòu),形成符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求、體現(xiàn)文化企業(yè)特點的資產(chǎn)組織形式和經(jīng)營管理模式。七、進一步深化改革開放,加快構(gòu)建有利于文化繁榮發(fā)展的體制機制文化引領(lǐng)時代風氣之先,是最需要創(chuàng)新的領(lǐng)域。增加文化消費總量,提高文化消費水平,是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力。抓住一批全局性、戰(zhàn)略性重大科技課題,加強核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)攻關(guān),以先進技術(shù)支撐文化裝備、軟件、系統(tǒng)研制和自主發(fā)展,重視相關(guān)技術(shù)標準制定,加快科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化,提高我國出版、印刷、傳媒、影視、演藝、網(wǎng)絡(luò)、動漫等領(lǐng)域技術(shù)裝備水平,增強文化產(chǎn)業(yè)核心競爭力。加強和改進對非公有制文化企業(yè)的服務(wù)和管理,引導他們自覺履行社會責任。(二)形成公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局。發(fā)掘城市文化資源,發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè),建設(shè)特色文化城市。要在重點領(lǐng)域?qū)嵤┮慌卮箜椖?,推進文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展壯大出版發(fā)行、影視制作、印刷、廣告、演藝、娛樂、會展等傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展文化創(chuàng)意、數(shù)字出版、移動多媒體、動漫游戲等新興文化產(chǎn)業(yè)。六、加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是社會主義市場經(jīng)濟條件下滿足人民多樣化精神文化需求的重要途徑。建立以城帶鄉(xiāng)聯(lián)動機制,合理配置城鄉(xiāng)文化資源,鼓勵城市對農(nóng)村進行文化幫扶,把支持農(nóng)村文化建設(shè)作為創(chuàng)建文明城市基本指標。要以農(nóng)村和中西部地區(qū)為重點,加強縣級文化館和圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村文化室建設(shè),深入實施廣播電視村村通、文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等文化惠民工程,擴大覆蓋、消除盲點、提高標準、完善服務(wù)、改進管理。繁榮發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè),開展少數(shù)民族特色文化保護工作,加強少數(shù)民族語言文字黨報黨刊、廣播影視節(jié)目、出版物等譯制播出出版。加強國家重大文化和自然遺產(chǎn)地、重點文物保護單位、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護建設(shè),抓好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承。(三)建設(shè)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系。建立統(tǒng)一聯(lián)動、安全可靠的國家應(yīng)急廣播體系。(二)發(fā)展現(xiàn)代傳播體系。完善面向婦女、未成年人、老年人、殘疾人的公共文化服務(wù)設(shè)施。鼓勵國家投資、資助或擁有版權(quán)的文化產(chǎn)品無償用于公共文化服務(wù)。加強公共文化服務(wù)是實現(xiàn)人民基本文化權(quán)益的主要途徑。加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度,依法懲處侵權(quán)行為,維護著作權(quán)人合法權(quán)益。要建立公開、公平、公正評獎機制,精簡評獎種類,改進評獎辦法,提高權(quán)威性和公信度。依法懲處傳播有害信息行為,深入推進整治網(wǎng)絡(luò)淫穢色情和低俗信息專項行動,嚴厲打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪。發(fā)展網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)新業(yè)態(tài),占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)信息傳播制高點。加強網(wǎng)上思想文化陣地建設(shè),是社會主義文化建設(shè)的迫切任務(wù)。實施精品戰(zhàn)略,組織好“五個一工程”、重大革命和歷史題材創(chuàng)作工程、重點文學藝術(shù)作品扶持工程、優(yōu)秀少兒作品創(chuàng)作工程,鼓勵原創(chuàng)和現(xiàn)實題材創(chuàng)作,不斷推出文藝精品。加強和改進輿論監(jiān)督,推動解決黨和政府高度重視、群眾反映強烈的實際問題,維護人民利益,密切黨群關(guān)系,促進社會和諧。要堅持馬克思主義新聞觀,牢牢把握正確導向,堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主,壯大主流輿論,提高輿論引導的及時性、權(quán)威性和公信力、影響力,發(fā)揮宣傳黨的主張、弘揚社會正氣、通達社情民意、引導社會熱點、疏導公眾情緒、搞好輿論監(jiān)督的重要作用,保障人民知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。實施哲學社會科學創(chuàng)新工程,發(fā)揮國家哲學社會科學基金示范引導作用,推進學科體系、學術(shù)觀點、科研方法創(chuàng)新,重點扶持立足中國特色社會主義實踐的研究項目,著力推出代表國家水準、具有世界影響、經(jīng)得起實踐和歷史檢驗的優(yōu)秀成果。(二)繁榮發(fā)展哲學社會科學。必須牢固樹立人民是歷史創(chuàng)造者的觀點,堅持以人民為中心的創(chuàng)作導向,熱情謳歌改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)偉大實踐,生動展示我國人民奮發(fā)有為的精神風貌和創(chuàng)造歷史的輝煌業(yè)績。四、全面貫徹“二為”方向和“雙百”方針,為人民提供更好更多的精神食糧創(chuàng)作生產(chǎn)更多無愧于歷史、無愧于時代、無愧于人民的優(yōu)秀作品,是文化繁榮發(fā)展的重要標志。加強法制宣傳教育,弘揚社會主義法治精神,樹立社會主義法治理念,提高全民法律素質(zhì),推動人人學法尊法守法用法,維護法律權(quán)威和社會公平正義。全面加強學校德育體系建設(shè),構(gòu)建學校、家庭、社會緊密協(xié)作的教育網(wǎng)絡(luò),動員社會各方面共同做好青少年思想道德教育工作。(四)樹立和踐行社會主義榮辱觀。廣泛開展時代精神教育,引導干部群眾始終保持與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài),永不自滿、永不僵化、永不停滯,以思想不斷解放推動事業(yè)持續(xù)發(fā)展。深入開展形勢政策教育、國情教育、革命傳統(tǒng)教育、改革開放教育、國防教育,組織學習中國近現(xiàn)代史特別是黨領(lǐng)導人民進行革命、建設(shè)、改革的歷史,堅定廣大干部群眾對中國特色社會主義的信心和信念。(二)堅定中國特色社會主義共同理想。堅持不懈用中國特色社會主義理論體系武裝全黨、教育人民,推動學習實踐科學發(fā)展觀向深度和廣度拓展,引導黨員、干部深入學習貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗,學習馬克思主義經(jīng)典著作,系統(tǒng)掌握馬克思主義立場、觀點、方法。必須強化教育引導,增進社會共識,創(chuàng)新方式方法,健全制度保障,把社會主義核心價值體系融入國民教育、精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)全過程,貫穿改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)各領(lǐng)域,體現(xiàn)到精神文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)傳播各方面,堅持用社會主義核心價值體系引領(lǐng)社會思潮,在全黨全社會形成統(tǒng)一指導思想、共同理想信念、強大精神力量、基本道德規(guī)范。——堅持以人為本,貼近實際、貼近生活、貼近群眾,發(fā)揮人民在文化建設(shè)中的主體作用,堅持文化發(fā)展為了人民、文化發(fā)展依靠人民、文化發(fā)展成果由人民共享,促進人的全面發(fā)展,培育有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民。全黨全國要為實現(xiàn)這些目標共同努力,不斷提高文化建設(shè)科學化水平,為把我國建設(shè)成為社會主義文化強國打下堅實基礎(chǔ)。我們要準確把握我國經(jīng)濟社會發(fā)展新要求,準確把握當今時代文化發(fā)展新趨勢,準確把握各族人民精神文化生活新期待,增強責任感和緊迫感,解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,抓住機遇,乘勢而上,在全面建設(shè)小康社會進程中、在科學發(fā)展道路上奮力開創(chuàng)社會主義文化建設(shè)新局面。沒有文化的積極引領(lǐng),沒有人民精神世界的極大豐富,沒有全民族精神力量的充分發(fā)揮,一個國家、一個民族不可能屹立于世界民族之林。我國文化領(lǐng)域正在發(fā)生廣泛而深刻的變革,推動文化大發(fā)展大繁榮既具備許多有利條件,也面臨一系列新情況新問題。當代中國進入了全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期,文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素、越來越成為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐,豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望。改革開放特別是黨的十六大以來,我們黨始終把文化建設(shè)放在黨和國家全局工作重要戰(zhàn)略地位,堅持物質(zhì)文明和精神文明兩手抓,實行依法治國和以德治國相結(jié)合,促進文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)同發(fā)展,推動文化建設(shè)不斷取得新成就,走出了中國特色社會主義文化發(fā)展道路。一、充分認識推進文化改革發(fā)展的重要性和緊迫性,更加自覺、更加主動地推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮文化是民族的血脈,是人民的精神家園。全會作出如下決定。我們黨歷來高度重視運用文化引領(lǐng)前進方向、凝聚奮斗力量,團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民不斷以思想文化新覺醒、理論創(chuàng)造新成果、文化建設(shè)新成就推動黨和人民事業(yè)向前發(fā)展,文化工作在革命、建設(shè)、改革各個歷史時期都發(fā)揮了不可替代的重大作用。當今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時期,世界多極化、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展,科學技術(shù)日新月異,各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁,文化在綜合國力競爭中的地位和作用更加凸顯,維護國家文化安全任務(wù)更加艱巨,增強國家文化軟實力、中華文化國際影響力要求更加緊迫。我們必須抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,在堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心的同時,自覺把文化繁榮發(fā)展作為堅持發(fā)展是硬道理、發(fā)展是黨執(zhí)政興國第一要務(wù)的重要內(nèi)容,作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的一個基本要求,進一步推動文化建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,更好滿足人民精神需求、豐富人民精神世界、增強人民精神力量,為繼續(xù)解放思想、堅持改革開放、推動科學發(fā)展、促進社會和諧提供堅強思想保證、強大精神動力、有力輿論支持、良好文化條件。全黨必須深刻認識到,社會主義先進文化是馬克思主義政黨思想精神上的旗幟,文化建設(shè)是中國特色社會主義事業(yè)總體布局的重要組成部分。在新的歷史起點上深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮,關(guān)系實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標,關(guān)系堅持和發(fā)展中國特色社會主義,關(guān)系實現(xiàn)中華民族偉大復興。按照實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標新要求,到二0二0年,文化改革發(fā)展奮斗目標是:社會主義核心價值體系建設(shè)深入推進,良好思想道德風尚進一步弘揚,公民素質(zhì)明顯提高;適應(yīng)人民需要的文化產(chǎn)品更加豐富,精品力作不斷涌現(xiàn);文化事業(yè)全面繁榮,覆蓋全社會的公共文化服務(wù)體系基本建立,努力實現(xiàn)基本公共文化服務(wù)均等化;文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè),整體實力和國際競爭力顯著增強,公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局全面形成;文化管理體制和文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營機制充滿活力、富有效率,以民族文化為主體、吸收外來有益文化、推動中華文化走向世界的文化開放格局進一步完善;高素質(zhì)文化人才隊伍發(fā)展壯大,文化繁榮發(fā)展的人才保障更加有力。——堅持社會主義先進文化前進方向,堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù),堅持百花齊放、百家爭鳴,堅持繼承和創(chuàng)新相
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