【正文】 18項(xiàng)。三是礦業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。%；，%；，比上年增長(zhǎng)14%。（四）以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)為關(guān)鍵，著力壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。以骨干企業(yè)為重點(diǎn)，引導(dǎo)企業(yè)注重產(chǎn)品質(zhì)量，注重誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，著力打造自主品牌。大力發(fā)展新型干法水泥生產(chǎn)線，積極淘汰落后產(chǎn)能，促進(jìn)資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)、骨干企業(yè)集中，塔牌、油坑集團(tuán)的龍頭帶動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)，2008年全市水泥產(chǎn)量達(dá)1308萬(wàn)噸。建立了水電停供應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制、治安聯(lián)防制度。與廣州市在第五次對(duì)口幫扶工作會(huì)議上簽訂關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)力“雙轉(zhuǎn)移”共建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園協(xié)議書(shū)，雙方確定在梅州畬江建設(shè)“廣州（梅州）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園”，同時(shí)積極爭(zhēng)取省財(cái)政產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移競(jìng)爭(zhēng)性扶持資金，贏得5億元省第一批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移競(jìng)爭(zhēng)性扶持資金。綠色崛起，就是以生態(tài)保護(hù)為前提，以經(jīng)濟(jì)崛起為核心，以文化建設(shè)為支撐，以社會(huì)建設(shè)為基礎(chǔ)，以政治建設(shè)為保障，把豐富的自然資源、良好的生態(tài)環(huán)境和深厚的文化底蘊(yùn)，轉(zhuǎn)化為具有重大社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，以最小的環(huán)境代價(jià)和最合理的資源消耗，獲得最大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，推動(dòng)梅州在青山綠水中異軍突起跨越發(fā)展的、具有梅州特色的科學(xué)發(fā)展模式。通過(guò)五年的努力，我市綠色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本建立，公共服務(wù)均等化水平大幅度提高，城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系更加完善，生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美，各項(xiàng)事業(yè)更加繁榮，社會(huì)更加和諧穩(wěn)定，人民群眾生活更加幸福美好，干部群眾幸福感和自豪感明顯增強(qiáng)，努力建設(shè)粵東北區(qū)域性中心城市和富庶美麗幸福新梅州。　　根據(jù)中央、省和市委的有關(guān)精神，我市組織編制了《梅州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》，提出“十二五”時(shí)期的奮斗目標(biāo)是：到2015年，全市生產(chǎn)總值突破1300億元，比2010年翻一番，年均增長(zhǎng)15%左右；人均生產(chǎn)總值突破30000元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)10%，農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)9%；單位生產(chǎn)總值能耗完成省下達(dá)控制目標(biāo)。五是經(jīng)過(guò)歷屆班子的共同努力，特別是經(jīng)受了“十一五”各種復(fù)雜形勢(shì)的嚴(yán)峻考驗(yàn)，為“十二五”加快發(fā)展積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是省委、省政府高度重視山區(qū)發(fā)展，隨著“雙轉(zhuǎn)移”、扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”、文化強(qiáng)省、教育強(qiáng)省等一系列戰(zhàn)略的深入實(shí)施，特別是省委十屆八次全會(huì)提出要 “加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福廣東”，進(jìn)一步加大對(duì)粵東北地區(qū)的扶持力度，我市將獲得更多的政策傾斜、資金投入和項(xiàng)目支持，必將為梅州發(fā)展注入強(qiáng)大的動(dòng)力。以梅江區(qū)、五華縣、平遠(yuǎn)縣等現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)為依托，以長(zhǎng)樂(lè)燒、新大地、飛龍果業(yè)、裕豐食品等一批企業(yè)為骨干，以熱帶果酒生產(chǎn)能力技術(shù)改造、客家臘味及鹽焗食品生產(chǎn)線技術(shù)改造、油茶綜合開(kāi)發(fā)、果汁濃縮及冷凍冷藏技術(shù)改造等一批項(xiàng)目為支撐推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；以嘉應(yīng)制藥、康奇力等企業(yè)為骨干，以重感靈軟膠囊劑的創(chuàng)新研究、營(yíng)養(yǎng)巴戟系列補(bǔ)酒技術(shù)創(chuàng)新、雙酶法技術(shù)提取葡萄糖等一批項(xiàng)目為支撐推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)（詳見(jiàn)附表）。以大埔高陂陶瓷工業(yè)園、大埔高陂鎮(zhèn)、光德鎮(zhèn)、桃源鎮(zhèn)，豐順潭江鎮(zhèn)、砂田鎮(zhèn)為依托，以新馬陶瓷、寶豐陶瓷、桃源工藝等一批企業(yè)為骨干，以窯爐改造、原料配方、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、環(huán)保節(jié)能等一批項(xiàng)目為支撐推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)（詳見(jiàn)附表）。（六）突出項(xiàng)目支撐，提升產(chǎn)業(yè)層次。建材行業(yè)：重點(diǎn)在蕉嶺縣、梅縣、平遠(yuǎn)縣布局新上水泥生產(chǎn)線項(xiàng)目。金屬加工與制品產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)在節(jié)能產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用上，建材產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)在降低能耗、物耗和減少污染排放上，食品與藥品產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)在節(jié)能和控制污染上，以點(diǎn)帶面逐步提升產(chǎn)業(yè)的環(huán)境與資源友好度。二是大力推進(jìn)資源節(jié)約與綜合利用。通過(guò)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度和股份制改造，培育一批優(yōu)勢(shì)企業(yè)成為上市公司。鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)實(shí)施體制機(jī)制創(chuàng)新，促使企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和完善的法人治理結(jié)構(gòu)，促進(jìn)企業(yè)管理現(xiàn)代化。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)等中介機(jī)構(gòu)組織企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，推介梅州傳統(tǒng)特色產(chǎn)品和區(qū)域品牌。發(fā)揮龍頭企業(yè)的規(guī)模和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，吸引為其配套的上下游企業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的無(wú)縫對(duì)接，構(gòu)筑具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)鏈。（三）突出做強(qiáng)做大，提升產(chǎn)業(yè)集中度。利用梅州目前已擁有的品牌優(yōu)勢(shì)，依托各特色產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)揮龍頭企業(yè)、廣東名牌、著名商標(biāo)的帶動(dòng)作用，在目前擁有的中國(guó)名牌產(chǎn)品2個(gè)、中國(guó)馳名商標(biāo)1個(gè)，廣東省名牌產(chǎn)品(工業(yè)類、農(nóng)業(yè)類)43個(gè)、廣東省著名商標(biāo)33個(gè)的基礎(chǔ)上，通過(guò)名牌發(fā)展戰(zhàn)略，把企業(yè)品牌發(fā)展同區(qū)域品牌發(fā)展有機(jī)融合起來(lái)，形成一批在國(guó)內(nèi)外具有較高知名度的區(qū)域品牌，塑造優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化程度高、配套能力好、交易成本低、整體競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的新形象。努力提高名牌、商標(biāo)運(yùn)用能力和管理水平，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。一是推進(jìn)信息化在產(chǎn)品設(shè)計(jì)和生產(chǎn)工藝控制、加工制造、經(jīng)營(yíng)管理決策等各個(gè)層面的融合，推進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)電子化、產(chǎn)品構(gòu)成數(shù)字化、生產(chǎn)過(guò)程智能化、經(jīng)營(yíng)管理科學(xué)化；二是推進(jìn)信息技術(shù)在節(jié)能減排中的應(yīng)用，通過(guò)實(shí)施節(jié)能降耗信息技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目示范工程，推廣綠色生產(chǎn)信息技術(shù)應(yīng)用，改進(jìn)生產(chǎn)流程和工藝，降低單位產(chǎn)品能耗，減少物耗，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)；三是實(shí)施傳統(tǒng)工業(yè)數(shù)字化改造示范工程，推進(jìn)集成化的生產(chǎn)執(zhí)行系統(tǒng)（IMES）的普及應(yīng)用，提升管理的信息化和智能化水平，每個(gè)行業(yè)爭(zhēng)取扶持1家以上工業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化改造示范企業(yè)。建材行業(yè)重點(diǎn)支持新型干法水泥生產(chǎn)線項(xiàng)目建設(shè)支持企業(yè)大力發(fā)展散裝水泥和商品混凝土，鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)新型替代產(chǎn)品；重點(diǎn)支持陶瓷的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用節(jié)能、節(jié)材、減排、清潔生產(chǎn)技術(shù)。5．加大技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新力度。4．實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。三年內(nèi)每個(gè)行業(yè)分別建立和完善公共研發(fā)平臺(tái)12個(gè)。鼓勵(lì)和支持企業(yè)建立和完善企業(yè)技術(shù)中心和工程技術(shù)研究開(kāi)發(fā)中心，強(qiáng)化企業(yè)作為自主創(chuàng)新主體的地位，提升企業(yè)內(nèi)部自主創(chuàng)新能力。食品與藥品行業(yè)：通過(guò)精深加工和提升綜合開(kāi)發(fā)能力與技術(shù)水平相結(jié)合，推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)鏈向上下游延伸和食品安全發(fā)展；通過(guò)中藥規(guī)?；?、規(guī)范化種植、中藥材提取與省大企業(yè)合作配套，中藥劑型改良與新產(chǎn)品研發(fā)、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和名優(yōu)品種二次開(kāi)發(fā)，推動(dòng)中藥生產(chǎn)現(xiàn)代化。作為工業(yè)經(jīng)貿(mào)部門(mén)，要在構(gòu)建綠色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地中發(fā)揮排頭兵作用，推動(dòng)梅州在青山綠水中跨越發(fā)展、異軍崛起。到2010年,工業(yè)總產(chǎn)值突破600億元,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重達(dá)到13%:50%:37%。三大特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)取得重大進(jìn)展，其中，千萬(wàn)噸水泥熟料生產(chǎn)基地、陶瓷產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)示范區(qū)全面建成。 機(jī)遇分析 挑戰(zhàn)分析4 梅州“綠色崛起”的發(fā)展對(duì)策 發(fā)展目標(biāo)： 到2012年，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)建設(shè)初見(jiàn)成效，產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，自主創(chuàng)新能力進(jìn)一步提高，核心競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。（三）缺乏大項(xiàng)目支撐，增長(zhǎng)后勁不足。（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏小，生產(chǎn)增速仍然偏低。缺乏科學(xué)規(guī)劃。同時(shí)，近年來(lái)引進(jìn)的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、對(duì)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力較大的項(xiàng)目不多，對(duì)投資的吸引力不夠強(qiáng)。由于歷史原因，以前梅州市提出“農(nóng)業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，發(fā)展以農(nóng)業(yè)為主，工業(yè)為輔。經(jīng)歷了較長(zhǎng)時(shí)間的努力，梅州在產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)上之所以還存在諸多問(wèn)題，究其原因主要有如下幾方面：區(qū)位劣勢(shì)。但是目前梅州的人才現(xiàn)狀是“培養(yǎng)人才的地方缺少人才”。耗能大戶多，淘汰落后鋼鐵和機(jī)立窯水泥產(chǎn)能任務(wù)比較重，節(jié)能降耗壓力大。梅州市的工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍是以資源型工業(yè)為多，資源消耗大?？萍己康?。一些企業(yè)處于停產(chǎn)和半停產(chǎn)狀態(tài)（如建材產(chǎn)業(yè)中的陶瓷）,致使整個(gè)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代比較慢。而規(guī)模在50億元以上的也只有電力產(chǎn)業(yè)1個(gè)。2008年，廣東寶麗華服裝有限公司“紳浪”牌商標(biāo)獲中國(guó)馳名商標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了梅州市中國(guó)馳名商標(biāo)零的突破，廣東超華科技股份有限公司的覆銅板等10個(gè)產(chǎn)品榮獲廣東省名牌產(chǎn)品。循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)，依托寶麗華電廠、塔牌集團(tuán)和金雁集團(tuán)，初步形成了煤電、熱電和銅產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈，列為全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)企業(yè)。2008年全市獲得省節(jié)能專項(xiàng)資金246萬(wàn)元。流通業(yè)態(tài)開(kāi)始由傳統(tǒng)商業(yè)向現(xiàn)代流通業(yè)邁進(jìn)，“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破，2008年度共獲國(guó)家級(jí)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”農(nóng)家店項(xiàng)目120個(gè)，省級(jí)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”農(nóng)家店項(xiàng)目341個(gè)，配送中心2個(gè)。2008年“六大支柱產(chǎn)業(yè)”，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的80%，六大支柱產(chǎn)業(yè)在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著重要的支撐帶動(dòng)作用。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)加快，工業(yè)化進(jìn)程穩(wěn)步推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有較大的提高。城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)能力全面提升。省市共建生態(tài)文明（林業(yè)）示范點(diǎn)，集體林權(quán)制度主體改革基本完成，%，成功創(chuàng)建5個(gè)省級(jí)林業(yè)生態(tài)縣，梅縣、蕉嶺榮獲“全國(guó)綠化模范縣”稱號(hào)。出臺(tái)了《建設(shè)生態(tài)、文化、平安名城行動(dòng)綱要》和《建設(shè)宜居城鄉(xiāng)實(shí)施意見(jiàn)》，積極推進(jìn)宜居城鄉(xiāng)示范市建設(shè)，啟動(dòng)修編《梅州市城市總體規(guī)劃》和《梅州市域城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》，推進(jìn)中心鎮(zhèn)、重點(diǎn)建制鎮(zhèn)及村莊整治規(guī)劃，%。完成392公里國(guó)省道改造、138座危橋大修加固，所有行政村實(shí)現(xiàn)公路硬底化，累計(jì)投入133億元。五年來(lái),全市共引進(jìn)1689家企業(yè)，投資總額達(dá)806億元，其中億元以上項(xiàng)目125個(gè)，招商引資企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值663億元、年均分別增長(zhǎng)17%和21%。以“生態(tài)園區(qū)、工業(yè)新城”為發(fā)展定位，創(chuàng)新市縣共建共享模式，舉全市之力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)建設(shè)。服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，創(chuàng)建了“客家文化生態(tài)旅游示范區(qū)”，建成重點(diǎn)景區(qū)23處，3A以上景區(qū)11個(gè)，雁南飛通過(guò)國(guó)家5A級(jí)景區(qū)評(píng)審，梅州成為“廣東最受歡迎自駕游目的地”，梅縣成功創(chuàng)建“中國(guó)旅游強(qiáng)縣”，全市旅游接待人數(shù)和旅游總收入均比2005年翻一番。高度重視“三農(nóng)”工作，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展水平不斷提高。%%。　　——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。%。　　“十一五”時(shí)期工作回顧 “十一五”時(shí)期是極不平凡的五年。積極介入煙草體制改革工作，依法依規(guī)、積極穩(wěn)妥地做好員工、資產(chǎn)的移交和接收工作，確保改革順利進(jìn)行。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè)的監(jiān)管，對(duì)35家高耗能企業(yè)執(zhí)行淘汰類電價(jià)政策，對(duì)9家高耗能企業(yè)執(zhí)行限制類電價(jià)政策，在全省率先完成16家落后鋼鐵產(chǎn)能企業(yè)的拆除任積極穩(wěn)妥地推進(jìn)各項(xiàng)改革。其中，爭(zhēng)取省挖潛改造項(xiàng)目57個(gè)，爭(zhēng)取資金2770萬(wàn)元，是歷年來(lái)獲得省技改扶持資金最多的一年。梅州市經(jīng)貿(mào)局先后與廣汽集團(tuán)簽訂“合作框架協(xié)議書(shū)”，與華南理工大學(xué)汽車工程學(xué)院簽訂“產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略合作協(xié)議書(shū)”，推動(dòng)成立梅州市機(jī)電行業(yè)協(xié)會(huì)和汽車零部件專業(yè)協(xié)會(huì)。梅州市經(jīng)貿(mào)局積極發(fā)揮溝通、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)作用，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園建設(shè)的材料申報(bào)和認(rèn)定工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，協(xié)助解決各地在園區(qū)建設(shè)中遇到的問(wèn)題。先后對(duì)機(jī)電、電子信息、銅業(yè)、物流、水泥、陶瓷、藥業(yè)、礦業(yè)等八大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了科學(xué)規(guī)劃，完成了規(guī)劃的編制工作，提出了實(shí)施意見(jiàn)，并制定了相關(guān)的政策扶持措施。7個(gè)縣（區(qū)）和梅州市蕉華工業(yè)園已全部完成了園區(qū)選址，確定了共建對(duì)象，其中與珠三角對(duì)口地區(qū)簽訂了共建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園合作協(xié)議的有6個(gè)。取得一定經(jīng)濟(jì)效益。2007年，%，%。2007年，全市擁有規(guī)模以上工業(yè)行業(yè)大類有35個(gè)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)421家。 梅州市委市政府提出的“綠色崛起”戰(zhàn)略，是從2003年提出的“四個(gè)梅州”戰(zhàn)略（亦即是“開(kāi)放梅州”、“工業(yè)梅州”、“生態(tài)梅州”、“文化梅州”）脫胎、提高和升華而來(lái)的，突出以宜居帶動(dòng)宜業(yè)，以宜業(yè)提升宜居，堅(jiān)定不移地走綠色崛起之路，努力建設(shè)全省魅力獨(dú)具的生態(tài)、文化、平安名城和綠色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地。⑥結(jié)構(gòu)分析和制度分析相結(jié)合。②規(guī)范分析與實(shí)證分析相結(jié)合。他認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)程肯定表現(xiàn)為區(qū)域間和區(qū)域內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，而其僅僅是產(chǎn)上布局優(yōu)化的一種手段，區(qū)域市場(chǎng)體系和經(jīng)濟(jì)區(qū)域是相輔相成，同步發(fā)展的，產(chǎn)業(yè)的“生命周期推移理論”對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移動(dòng)因的理論詮釋是正確的，但不是唯一的。只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展了，經(jīng)濟(jì)才有增長(zhǎng)點(diǎn)，崛起才有支撐點(diǎn)。王琪教授指出，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，后發(fā)地區(qū)要避免走邊發(fā)展邊治理的道路，而這方面全球都沒(méi)有一條可供借鑒的做法予以參照，這也就是本屆論壇探討又轉(zhuǎn)移與綠色崛起等論題的意義所在。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展是經(jīng)濟(jì)學(xué)人永恒研究的主題，我們已經(jīng)觀察，熟悉并經(jīng)歷了珠江三角洲近三十年的經(jīng)濟(jì)建設(shè)歷程。為了推進(jìn)梅州市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，特選擇符合梅州綠色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展要求、具有比較優(yōu)勢(shì)的建材、金屬加工與制品、食品與藥品三大產(chǎn)業(yè)作為本行動(dòng)方案的行動(dòng)對(duì)象，明確提出推進(jìn)優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的工作思路、總體目標(biāo)、工作重點(diǎn)和升級(jí)路徑及保障措施，并以三大優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，帶動(dòng)梅州傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式方面，發(fā)展方式粗放，經(jīng)營(yíng)模式單一，資源依賴程度較高，外向發(fā)展能力不強(qiáng)。其中具有比較優(yōu)勢(shì)的建材、金屬加工與制品、食品與藥品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，主導(dǎo)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)日益明顯，品牌帶動(dòng)能力不斷增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)基礎(chǔ)較好。2009年，全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值510億元，%，增速超過(guò)全國(guó)、全省平均水平；完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值352億元，工業(yè)增加值135億元，%%。在產(chǎn)業(yè)技術(shù)方面，企業(yè)自主創(chuàng)新能力薄弱，資金投入不足，產(chǎn)品質(zhì)量、品牌、技術(shù)含量和企業(yè)效益缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，位于產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的低端環(huán)節(jié)。在產(chǎn)業(yè)政策方面，近年來(lái)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策產(chǎn)生的疊加效應(yīng)，使梅州傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)受到嚴(yán)重沖擊。來(lái)自廣東各大高校、科研機(jī)構(gòu)和政府部門(mén)的76位專家學(xué)者主要圍繞金融海嘯的影響“雙轉(zhuǎn)移”、“綠色崛起”等專題進(jìn)行了深入與熱烈的交流探討。正是基于此，廣東經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)與梅州市委，市政府合作舉辦了本次年會(huì)，試圖在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與山區(qū)可持續(xù)發(fā)展的大命題之下尋覓進(jìn)一步的思維。而東西兩翼，粵北山區(qū)的勞動(dòng)力，一方面向當(dāng)?shù)氐诙?，第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，另一方面向發(fā)達(dá)的珠三角地區(qū)轉(zhuǎn)移。區(qū)域間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的多路徑是產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化規(guī)律的內(nèi)在要求，基于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)（而非計(jì)劃經(jīng)濟(jì)）與區(qū)域經(jīng)濟(jì)（而非行政區(qū)經(jīng)濟(jì)）的視角，可以對(duì)區(qū)域間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移更多準(zhǔn)確與更加全面地描述。本文以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以經(jīng)濟(jì)學(xué)理論為基礎(chǔ),主要運(yùn)用以下幾種研究方法:①抽象分析與具體分析相結(jié)合。⑤比較分析與歷史分析相結(jié)合。要實(shí)現(xiàn)綠色崛起，必須摒棄舊工業(yè)化道路?？傮w上來(lái)說(shuō)，梅州市在推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)方面取得初步成效，呈現(xiàn)如下特點(diǎn)：規(guī)模增大?？偭吭鲩L(zhǎng)。從六大支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況來(lái)看，既有勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)如建材產(chǎn)業(yè)，也有技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)如電子信息產(chǎn)業(yè)；既有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)如煙草、機(jī)電制造產(chǎn)業(yè)，又有新興產(chǎn)業(yè)如電子信息產(chǎn)業(yè)等。目前，全市已建立5個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、2個(gè)省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園。 2007年以來(lái)，梅州市經(jīng)貿(mào)局在加強(qiáng)規(guī)劃、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)方面主要做了如下幾項(xiàng)工作：制定并落實(shí)好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。在梅州市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下，主動(dòng)出擊，想盡千方百計(jì)加強(qiáng)與珠三角地區(qū)對(duì)接，尋找合作伙伴。成功舉辦“廣東省汽車零部件產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)工程梅州基地簽約暨畬江創(chuàng)業(yè)園奠基