【正文】 害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)由依法設(shè)立的取得省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門資質(zhì)認(rèn)證的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)工程預(yù)算，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的，建設(shè)單位在可行性論證階段應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生行政部門提交職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。違法行為的期限，從違法行為發(fā)生之日起計(jì)算；違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，從行為終了之日起計(jì)算。當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰：(1)主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；(2)受他人脅迫有違法行為的；(3)配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；(4)其他依法從輕或者減輕行政處罰的。(七)行政處罰的適用對(duì)當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。國(guó)務(wù)院各部委制定的規(guī)章對(duì)違反行政管理秩序的行為，可以設(shè)定警告和一定數(shù)量（3萬元以下；超過限額的，應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)罰款）的行政處罰。(六)行政處罰的設(shè)定法律可以設(shè)定各種行政處罰。違反《礦產(chǎn)資源法》的規(guī)定，非法采礦或者采取破壞性的開采方法開采礦產(chǎn)資源，造成重大傷亡事故或其他嚴(yán)重后果，同時(shí)構(gòu)成《刑法》第三百四十三條規(guī)定的犯罪和《刑法》第一百三十四條或者《刑法》第一百三十五條規(guī)定的犯罪的，依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。（三）疑難問題的法律適用依據(jù)共同犯罪。這一后果只能由行為人自己承擔(dān)。在我國(guó)，刑罰只能由人民法院嚴(yán)格根據(jù)法律來適用，其目的是打擊反抗和破壞社會(huì)主義制度的人，懲罰和改造罪犯，以維護(hù)社會(huì)主義秩序，鞏固人民民主專政。四是實(shí)施的行為具有應(yīng)受懲罰性。一切危害國(guó)家主權(quán)、領(lǐng)土完整和安全，分裂國(guó)家、顛覆人民民主專政的政權(quán)和推翻社會(huì)主義制度，破壞社會(huì)秩序和經(jīng)濟(jì)秩序，侵犯國(guó)有財(cái)產(chǎn)或者勞動(dòng)群眾集體所有的財(cái)產(chǎn)，侵犯公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利，以及其他危害社會(huì)的行為，依照法律應(yīng)當(dāng)受刑事處罰的，都是犯罪。(四)人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失賠償機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的，由保險(xiǎn)公司在機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償。(二)交通事故損害賠償對(duì)交通事故損害賠償?shù)臓?zhēng)議，當(dāng)事人可以請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)交通管理部門調(diào)解，也可以直接向人民法院提起民事訴訟。(五) 道路交通事故處理的規(guī)定(一)交通事故現(xiàn)場(chǎng)處理交通事故是——指車輛在道路上因過錯(cuò)或者意外造成的人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的事件。建筑構(gòu)件和建筑材料的防火性能必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。原有的生產(chǎn)、儲(chǔ)存和裝卸易燃易爆危險(xiǎn)物品的工廠、倉(cāng)庫和專用車站、碼頭，易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站，不符合前款規(guī)定的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)采取措施，限期加以解決。公共消防設(shè)施、消防裝備不足或者不適應(yīng)實(shí)際需要的，應(yīng)當(dāng)增建、改建、配置或者進(jìn)行技術(shù)改造?！仨殞?duì)機(jī)電設(shè)備及其防護(hù)裝置、安全檢測(cè)儀器定期檢查、維修，保證使用安全。第三章 安全生產(chǎn)單行法律(一) 礦山開采的安全保障的規(guī)定(1)礦山開采的基本要求礦山開采是非常危險(xiǎn)、復(fù)雜的生產(chǎn)活動(dòng)，要保障礦山開采安全，需要具備嚴(yán)格的、系統(tǒng)的安全保障條件，嚴(yán)格按照開采不同礦種的安全規(guī)程和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行操作。為了制裁那些嚴(yán)重的安全生產(chǎn)違法犯罪分子，《安全生產(chǎn)法》設(shè)定了刑事責(zé)任?！栋踩a(chǎn)法》第八十六條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人的……導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的，與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。《安全生產(chǎn)法》針對(duì)安全生產(chǎn)違法行為設(shè)定的行政處罰，共有11種：責(zé)令改正、責(zé)令限期改正、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責(zé)令停止建設(shè)、停止使用、責(zé)令停止違法行為、罰款、沒收違法所得、吊銷證照、行政拘留、關(guān)閉這在我國(guó)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)設(shè)定行政處罰的種類中是最多的。所謂“負(fù)責(zé)”：一是指中介機(jī)構(gòu)必須對(duì)自己所從事的中介服務(wù)的結(jié)果，獨(dú)立對(duì)其服務(wù)結(jié)果的合法性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。法律突出重點(diǎn)，規(guī)定對(duì)從事安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)的中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)實(shí)行認(rèn)可。為此，《安全生產(chǎn)法》第五十一條規(guī)定:“從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；接到報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。為了明確從業(yè)人員接受培訓(xùn)、提高安全素質(zhì)的法定義務(wù)，《安全生產(chǎn)法》第五十條規(guī)定:“從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。(二)正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品的義務(wù)實(shí)踐中由于一些從業(yè)人員缺乏安全知識(shí)，認(rèn)為佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品沒有必要，往往不按規(guī)定佩戴或者不能正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品，由此引發(fā)人身傷害時(shí)有發(fā)生，造成不必要的傷亡。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得因從業(yè)人員在前款緊急情況下停止作業(yè)或者采取緊急撤離措施而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。法律賦予從業(yè)人員拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)的權(quán)利。(三)對(duì)本單位安全生產(chǎn)的批評(píng)、檢舉和控告的權(quán)利從業(yè)人員是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主人，他們對(duì)安全生產(chǎn)情況尤其是安全管理中的問題和事故隱患最了解、最熟悉，具有他人不能替代的作用。(二)得知危險(xiǎn)因素、防范措施和事故應(yīng)急措施的權(quán)利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位特別是從事礦山、建筑、危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，往往存在著一些對(duì)從業(yè)人員生命和健康有危險(xiǎn)、危害的因素，直接接觸這些危險(xiǎn)因素的從業(yè)人員往往是生產(chǎn)安全事故的直接受害者。法律規(guī)定這項(xiàng)權(quán)利必須以勞動(dòng)合同必要條款的書面形式加以確認(rèn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。二是確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。(三)從業(yè)人員須經(jīng)培訓(xùn)合格方可上崗作業(yè)有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位雖對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行了教育和培引人但是培訓(xùn)質(zhì)量不高，未經(jīng)考試合格的從業(yè)人員上崗作業(yè)，從而導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要制定安全教育和培訓(xùn)計(jì)劃，采取多種形式，有計(jì)劃、分期分批地開展教育和培訓(xùn)，保證培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)質(zhì)量。二是選擇性規(guī)定，即從業(yè)人員在300人以下的，可以不設(shè)專門機(jī)構(gòu)，但應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。(1)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事業(yè)單位。，以法律為準(zhǔn)繩以事實(shí)為根據(jù)，是指適用法律時(shí)必須尊重客觀事實(shí)，實(shí)事求是，以此作為適用法律的前提。部門規(guī)章是指國(guó)務(wù)院的部、委員會(huì)和直屬機(jī)構(gòu)依照法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院的授權(quán)制定的在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施行政管理的規(guī)范性文件。(4)地方性法規(guī)地方性法規(guī)是指地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)依照法定職權(quán)和程序制定和頒布的、施行于本行政區(qū)域的規(guī)范性文件。行政法規(guī)有廣、狹二義，廣義的行政法規(guī)泛指包括國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)根據(jù)憲法制定的關(guān)于國(guó)家行政管理的各種法律、法規(guī)；也包括國(guó)家行政機(jī)關(guān)根據(jù)憲法、法律、法規(guī)，在其職權(quán)范圍內(nèi)制定的關(guān)于國(guó)家行政管理的各種法規(guī)。在我國(guó)，只有全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)才有權(quán)制定和修訂法律。三是憲法的制定與修改有特別程序。但是法不溯及既往并不是絕對(duì)的，出于某種需要，也可以對(duì)法的時(shí)間效力作出溯及既往的規(guī)定。二是法律另行規(guī)定生效時(shí)間。這是指法在什么地域范圍內(nèi)發(fā)生效力，即從法律生效的地域角度確定法對(duì)人的效力，大體有3種情況:一是在全國(guó)范圍內(nèi)生效，即在國(guó)家主權(quán)管轄的全部領(lǐng)域有效，包括延伸意義上的領(lǐng)域，如駐外使領(lǐng)館、領(lǐng)海及領(lǐng)空外的船舶和飛機(jī)。大體有3種情況:一是以國(guó)籍為主，即屬人原則，亦稱屬人主義，法律只對(duì)本國(guó)人適用，不適用于外國(guó)人，外國(guó)人僑居法院地國(guó)，也不適用該國(guó)法律。制裁是指對(duì)違反法律規(guī)范將導(dǎo)致的法律后果的規(guī)定。每一個(gè)法律規(guī)范都是在一定的條件下才出現(xiàn)，而適用這一法律規(guī)范的這種條件就稱為假定。三、各章節(jié)重點(diǎn)內(nèi)容回顧第一章《銷售經(jīng)理學(xué)院》56套講座+ 14350份資料《銷售人員培訓(xùn)學(xué)院》72套講座+ 4879份資料窗體頂端一、課程特點(diǎn)及答題技巧（一）課程特點(diǎn)第一點(diǎn)《法規(guī)》是必考科目第二點(diǎn)《法規(guī)》是無理而言第三點(diǎn)《法規(guī)》是過關(guān)基礎(chǔ)（二）答題技巧第二點(diǎn)《國(guó)學(xué)智慧、易經(jīng)》46套講座《人力資源學(xué)院》56套講座+27123份資料《各階段員工培訓(xùn)學(xué)院》77套講座+ 324份資料《員工管理企業(yè)學(xué)院》67套講座+ 8720份資料《工廠生產(chǎn)管理學(xué)院》52套講座+ 13920份資料《財(cái)務(wù)管理學(xué)院》53套講座+ 17945份資料 排除法找答案二、《考試大綱》基本要求《安全生產(chǎn)法》中：立法目的、適用范圍、安全生產(chǎn)法所構(gòu)建的基本法律制度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位保障安全生產(chǎn)的基本條件和要求主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)從業(yè)人員的人身保障權(quán)利和安全生產(chǎn)義務(wù)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其監(jiān)督檢查人員的職責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的規(guī)定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理的規(guī)定安全生產(chǎn)違法行為的法律責(zé)任《礦山安全法》中：適用范圍，礦山建設(shè)安全保障的規(guī)定，礦山開采安全保障的規(guī)定，礦山企業(yè)安全管理的規(guī)定；《消防法》中：關(guān)于火災(zāi)預(yù)防、消防組織、滅火救援的規(guī)定，消防安全違法行為應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任；《道路交通安全法》中：道路交通事故處理的規(guī)定，道路交通安全違法行為應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任；《安全生產(chǎn)法規(guī)及相關(guān)行政法規(guī)》中：有關(guān)安全生產(chǎn)的基本要求、主要內(nèi)容和法律責(zé)任；《注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》和《注冊(cè)安全工程師注冊(cè)管理辦法》中：有關(guān)安全生產(chǎn)部門規(guī)章的基本要求、主要內(nèi)容和法律責(zé)任。假定是指適用法律規(guī)范的必要條件。這是法律規(guī)范的中心部分，是法律規(guī)范的主要內(nèi)容。(二)法的效力法的效力即法的生效范圍，是指法律規(guī)范對(duì)什么人、在什么地方和什么時(shí)間發(fā)生效力。我國(guó)社會(huì)主義法對(duì)人的效力，采用屬人主義與屬地主義相結(jié)合的原則。這是指法律何時(shí)生效和何時(shí)終止效力，主要有3種情況:一是自法律公布之日起開始生效。法律一般只適用于生效后發(fā)生的事實(shí)和關(guān)系，通常不具有溯及力，這是當(dāng)今各國(guó)法律特別是刑法所共同遵循的慣例。二是憲法具有最高法律效力。狹義的法律特指由享有立法權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)依照一定的立法程序制定和頒布的規(guī)范性文件。(3)行政法規(guī)行政法規(guī)是國(guó)家行政機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件的總稱。行政法規(guī)的法律地位和法律效力次于憲法和法律，但高于地方性法規(guī)、行政規(guī)章。(5)行政規(guī)章行政規(guī)章是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)依照行政職權(quán)所制定、發(fā)布的針對(duì)某一類事件、行為或者某一類人員的行政管理的規(guī)范性文件。各級(jí)人民代表大會(huì)依法對(duì)法律適用機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督。(2)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的公司?！?(二)按照從業(yè)人員的數(shù)量，配置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者安全生產(chǎn)管理人員《安全生產(chǎn)法》對(duì)此又分兩種情況分別作出規(guī)定，一是強(qiáng)制性規(guī)定必須配置機(jī)構(gòu)或者專業(yè)人員的，即除礦山、建筑施工和危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，其從業(yè)人員超過300人以上的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。（五）從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)的規(guī)定(一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)法律將對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行全員安全教育和培訓(xùn)，設(shè)定為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的一項(xiàng)重要義務(wù)，必須按照有關(guān)規(guī)定對(duì)新招收錄用、重新上崗、轉(zhuǎn)崗的從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，并要求考試合格，保證從業(yè)人員的安全專業(yè)知識(shí)和安全技能與其從事的作業(yè)要求相適應(yīng)。三是學(xué)習(xí)有關(guān)事故應(yīng)急救援和撤離的知識(shí)。（六）爆破、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理的規(guī)定《安全生產(chǎn)法》對(duì)此提出兩方面要求：一是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)，應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理。（七）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租的安全管理《安全生產(chǎn)法》規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。（九）從業(yè)人員的人身保障權(quán)利(一)獲得安全保障、工傷保險(xiǎn)和民事賠償?shù)臋?quán)利《安全生產(chǎn)法》中：第四十四條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員訂立的勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動(dòng)安全、防止職