【正文】 6條第 (2)、(5)、(6)、(7)項情形之一的,公民、法人或者其他組織可以直接向勞動行政部門申請行政復議,也可以先向作出該具體行政行為的經(jīng)辦機構(gòu)申請 復查,對復查決定不服,再向勞動行政部門申請行政復議。(8)、認為經(jīng)辦機構(gòu)未依法為其辦理社會保險關系轉(zhuǎn)移或者接續(xù)手續(xù)的。(4)、認為經(jīng)辦機構(gòu)違法收取費用或者違法要求履行義務的。經(jīng)辦機構(gòu),是指法律、法規(guī)授權的勞動行政部門所屬的專門辦理養(yǎng)亨保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險等社會保險事務的工作機構(gòu)。在調(diào)查取證并聽取當事人的申辯后,勞動行政部門對違反勞動和社會保險法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為,根據(jù)調(diào)查、檢查的結(jié)果,作出處理決 定。(2)、調(diào)查。(二)、勞動監(jiān)察程序根據(jù)《勞動保障監(jiān)察條例》的規(guī)定,勞動監(jiān)察機構(gòu)查處用人單位或勞動者的違法行為,依照下列程序進行。④檢查 用人單位遵守女職工和未成年工特殊勞動保護規(guī)定的情況。①檢查用人單位遵守工資支付規(guī)定的情況。根據(jù)《職業(yè)技能鑒定規(guī)定》的規(guī)定,檢查職業(yè)技能鑒定站(所)是否存在亂收費,偽造、仿制或濫發(fā)《技術等級證書》《技師合格證書》《高級技師合格證書》等違 法行為。(3)、監(jiān)督檢查用人單位實行勞動合同制度。外國人是否存在未申領就業(yè)證擅自就業(yè),拒絕勞動行政部門檢查就業(yè) 證,擅自變更用人單位、擅自更換職業(yè)、擅自延長就業(yè)期限,偽造、涂改、冒用、轉(zhuǎn)讓、買賣就業(yè)證等行為。法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動監(jiān)察事項。用 人單位遵守工作時間和休息休假規(guī)定的情況。實施勞動監(jiān)察的內(nèi)容和程序根據(jù)《勞動法》《社會保險費征繳暫行條例》《勞動保障監(jiān)察條例》以及勞動保障實體方面的一些規(guī)定,勞動監(jiān)察的事項包括九項,即:用人單位制定內(nèi)部勞 動規(guī)章制度的情況。對依法需要聽證的事項,必須依法告知行政相對人有權提出聽證。(6)、教育與處罰相結(jié)合原則。主要體現(xiàn)在勞動監(jiān)察執(zhí)法必須以事實為依據(jù),以法律為準繩。公開原則要求勞動監(jiān)察執(zhí)法活動除法律有特殊規(guī)定外,應當向社會公開。二是實施監(jiān)察必須正確適用《勞動保障監(jiān) 察條例》及有關法律、法規(guī)和規(guī)章,適用法律錯誤將會構(gòu)成實體上的違法?！秳趧颖Ｕ媳O(jiān)察條例》規(guī)定,任何組織或者個人對違反勞動法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為,有權 向勞動行政部門舉報,勞動者認為用人單位侵犯其勞動保障合法權益的,有權向勞動行政部門投訴,以及勞動行政部門有責任審查用人單位報送的勞動用工材料,并 建立用人單位的守法誠信檔案,對用人單位的違法行為給予相應的處罰等。勞動監(jiān)察的原則(1)、重在保護勞動者權益的原則。(5)、資令停產(chǎn)、停業(yè)。指行政機關根據(jù)有關行政管理法律法規(guī),將行為人違法所獲得的財物或非法財物強制無償收歸國有的一項行政處罰措施。指行政機關依法強制違反行政管理法規(guī)的行為人在一定期限內(nèi)繳納一定數(shù)量傾向的行政處罰行為。(1)、警告。此外,省級勞動行政部門可以根據(jù)工作需要,依據(jù)《行政處罰法》《勞動行政處罰若干規(guī)定》《社會保險費征繳監(jiān)督 檢查辦法》的有關規(guī)定,委托省級勞動監(jiān)察機構(gòu)實施勞動監(jiān)察。勞動監(jiān)察機構(gòu)的設置及職責根據(jù)《勞動法》及《勞動保障監(jiān)察條例》規(guī)定,國務院勞動行政部門主管全國的勞動監(jiān)察工作。勞動監(jiān)察權代表國家強制力,被監(jiān)察主體不能拒絕。其做出的行政處理決定或行政處罰決定,被監(jiān)察主體不服的,可以依法提請行政復議或行政訴訟。勞動監(jiān)察的具體范圍依據(jù)《勞動法》 《勞動保障監(jiān)察條例》的規(guī)定:一是指對企業(yè)和個體工商戶進行勞動監(jiān)察；二是指對職業(yè)介紹機構(gòu)、職業(yè)技能培訓機構(gòu)和職業(yè)技能考核鑒定機構(gòu)進行勞動監(jiān)察；三是 指根據(jù)社會保障工作的實際情況,對國家機關、事業(yè)單位、社會團體執(zhí)行勞動法律、法規(guī)的情況,由勞動行政部門根據(jù)其職責進行監(jiān)督檢查?！薄秳趧颖Ｕ媳O(jiān)察條例》于2004年12月1日起施行,該《條例》規(guī)定了勞動監(jiān)察的適用范圍、職責義 務、監(jiān)察事項、案件管轄、方式程序、法律責任等方面的內(nèi)容。工會的基層組織不履行集體合同的義務,應對上級工會和工會會員負道義上的和政治上的責任,由上級工會給予批評、教育或紀律處分。為了維護集體合同的法律尊嚴和合同紀律,對于違反集體合同的行為,應當追究責任。(2)、企業(yè)與全體職工應當履行集體合同所規(guī)定的義務集體合同的內(nèi)容既有當事人雙方的權利,也規(guī)定有相應的義務,因此簽訂集體合同的當事人均應自覺地履行集體合同規(guī)定的義務。勞動者違反《勞動合同法》的規(guī)定解除勞動合同,或者違反勞動合同中約定的保密義務或者競業(yè)限制,給用人單位造成損失的,應當承擔賠償責任。未經(jīng)勞動行政部門許可,從事職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓或者職業(yè)技 能考核鑒定的組織或者個人,由勞動行政部門、工商行政管理部門依照國家有關無照經(jīng)營查處取締的規(guī)定查處取締。違反《工會法》的法律責任用人單位違反《中華人民共和國工會法》,有下列行為之一的,由勞動行政部門責令改正:阻撓勞動者依法參加和組織工會,或者阻撓上級工會幫助、指導勞 動者籌建工會的；無正當理由調(diào)動依法履行職責的工會工作人員的工作崗位,進行打擊報復的；勞動者因參加工會活動而被解除勞動合同的；工會工作人員因依法履 行職責被解除勞動合同的。滯納金收入并 入社會保險基金。違反工資支付規(guī)定的法律責任用人單位有下列行為之一的,由勞動行政部門分別責令限期改正,對不支付勞動者的工資報酬、勞動者工資低于當?shù)刈畹凸べY標準的差額或者解除勞動合同的 經(jīng)濟補償逾期不支付的,責令用人單位按照應付金額50%以上1倍以下的標準計算,向勞動者加付賠償金:克扣或者無故拖欠勞動者工資報酬的；支付勞動者的工 資低于當?shù)刈畹凸べY標準的；解除勞動合同未依法給予勞動者經(jīng)濟補償?shù)?。對勞動者造成損害的,應當承擔賠償責任。刑事責任只能由國家司法機關追究,任何單位和個人都無權對他人實施,否則也將被追 究法律責任。民事責任是指違反《勞動法》的民事責任,即勞動關系一方當事人違反了勞動法的規(guī)定或勞動合同的約定而應承擔的民事責任。一般分為行政處罰和行政處分兩種方式。勞動法律責任勞動法律責任,即違反勞動法律法規(guī)的責任,是指由于用人單位、勞動者、勞動行政部門和其他有關部門及其工作人員違反勞動法律、法規(guī)的規(guī)定而應 承擔的法律后果。行政責任是指行為人因違反勞動法律規(guī)定、不履行法律規(guī)定時,依法應當承擔責任,并由有關行政機關或行為人所在單位以行政制裁方式予以追究的法律責 任。行政處分一般是由于行政管理機關對其公務人員 或用人單位給予其職工的懲戒,包括警告、記過、記大過、降級、撤職、留用察看、開除等。在勞動和社會保障領域中,主要是對那些嚴重侵犯人身權利、 財產(chǎn)權利,侵占國家財產(chǎn)或給國家財產(chǎn)造成重大損失的,予以追究刑事責任。規(guī)章制度違法的法律責任用人單位制定的勞動規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的,由勞動行政部門給予警告,責令改正；逾期不改的,應給予通報批評。違法延長勞動者工作時間的法律責任用人單位違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章,由勞動行政部門給予警告,責令限期改正,并可以按照受侵害的勞動者每人100元以上500元以下的標準計算,處以罰款。違反社會保險繳費規(guī)定的法律責任用人單位無故不繳納社會保險費的,應責令其限期繳納；逾期不繳的,除責令其補交所欠款額外,可以按每日加收所欠款額千分之二的滯納金。非法招用未滿16周歲未成年人的法律責任用人單位非法招用未滿16周歲的未成年人的,由勞動行政部門責令改正,處以罰款；情節(jié)嚴重的,由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。1違反職業(yè)培訓、職業(yè)介紹規(guī)定的法律責任職業(yè)介紹機構(gòu)、職業(yè)技能培訓機構(gòu)或者職業(yè)技能考核鑒定機構(gòu)違反國家有關職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓或者職業(yè)技能考