【正文】 劃（見電力電信分析圖）（1）用電負(fù)荷：根據(jù)保護(hù)區(qū)建設(shè)的特點(diǎn)、功能及用電設(shè)備的使用要求，確定加壓泵房用電負(fù)荷為2級(jí)，其它各建筑物均為3級(jí)。充分利用當(dāng)?shù)刈匀粭l件，輔助建設(shè)人工濕地污水處理系統(tǒng)，對(duì)污水處理站出水進(jìn)行再次處理，使污水進(jìn)一步凈化，減小生活污水對(duì)保護(hù)區(qū)的威脅。（1）中隔堤繩頭以南和冀州湖濱加鋪下水管道，并接入冀州城市污水管網(wǎng)，以截流直接排入湖中的污水。應(yīng)嚴(yán)格巡邏次數(shù)及速度，不得任意兜風(fēng)，防止湖面燃油及噪聲污染。碼頭管理用房體量不宜過大、色彩淡雅，有機(jī)融入自然環(huán)境。所有需要穿越水面才能觀光的地方均設(shè)了水上交通路線。觀光車道每1km設(shè)一個(gè)車站。陸上步道可采用石板、卵石、行道磚等；東湖湖濱設(shè)部分棧道延伸至水中。盡可能利用原有步行小路，因地制宜、因景制宜、曲直自如、與風(fēng)景融為一體，保持自然野趣。應(yīng)方便游覽、安全、舒適、便捷并利于與臨近生態(tài)旅游區(qū)相連；彎度、坡度適宜，并滿足人車安全、防火、生活物質(zhì)運(yùn)輸?shù)确矫娴囊蟆２辉谥攸c(diǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)修筑硬化路面，代之以砂石、卵石、石塊、石板、經(jīng)防腐處理的木板等材料做路面材料。（2）在保護(hù)好自然生態(tài)的前提下，盡量方便社區(qū)居民出行，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。據(jù)此確定其最佳環(huán)境容量，并以此作為監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)。（5）文化商品開發(fā)高品位的紀(jì)念品?？梢猿浞掷敏~類資源進(jìn)行深加工，做成魚類罐頭，燒烤等便于游客品嘗、攜帶、保存的旅游食品和禮品。為進(jìn)一步提高衡水湖濕地生態(tài)旅游活動(dòng)文化內(nèi)涵，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)掘當(dāng)?shù)孛袼孜幕Y源，組織開展一系列民俗文化與藝術(shù)的表演和展示項(xiàng)目，如地方民間習(xí)俗、燈會(huì)、曲藝、手工藝的表演，武強(qiáng)木版年畫、剪紙、攝影、書法作品展示等等，充分領(lǐng)略地方人文風(fēng)情。“靠山吃山，靠水吃水”，這一帶不少人家祖輩靠的是出湖打魚為生。元、明、清各朝也曾增修。開展對(duì)濕地生態(tài)的綜合性科考、研究、調(diào)查與探險(xiǎn)活動(dòng)，對(duì)專業(yè)科技工作者提供了一個(gè)極佳的場所，因?yàn)檫@里的濕地環(huán)境是最為典型的；即使對(duì)于一般游人來說，也具有相當(dāng)?shù)奈?。本區(qū)的湖泊濕地是候鳥集中棲息的區(qū)域，具有良好的觀賞環(huán)境和條件，成為最富濕地生態(tài)旅游特色的品牌項(xiàng)目。（5）循序漸進(jìn)、階段開發(fā)原則。生態(tài)旅游要求調(diào)動(dòng)更多的當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民參與到旅游業(yè)的開發(fā)經(jīng)營之中，重視保障當(dāng)?shù)剞r(nóng)民能從旅游業(yè)的開發(fā)經(jīng)營中獲得實(shí)際的經(jīng)濟(jì)利益，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。（2）嚴(yán)格保護(hù)、合理適度開發(fā)原則。、定位依托濕地生態(tài)旅游資源，以客源市場需求為導(dǎo)向，堅(jiān)持大旅游觀念，樹立精品意識(shí)，把本區(qū)建設(shè)成為以候鳥觀賞生態(tài)旅游為主，兼具休閑度假、娛樂、民俗活動(dòng)、古跡鑒賞、體育活動(dòng)等多功能、綜合型的國家級(jí)生態(tài)旅游精品和世界濕地生態(tài)旅游的代表性地區(qū)。整體風(fēng)格應(yīng)與保護(hù)區(qū)的綠化相協(xié)調(diào)。規(guī)劃建筑的別墅以古樸自然的建筑為主，各種服務(wù)及設(shè)施盡量生態(tài)化、綠色化，并使其掩映于樹林之中。文化廣場格調(diào)素雅，景觀以濕地生態(tài)景觀為主，減少硬鋪地面積，入口建筑體量不宜太大，造型為傳統(tǒng)園林風(fēng)格，材質(zhì)以木、石為主，色彩平淡但別致。因此節(jié)點(diǎn)的景觀控制十分重要，起到畫龍點(diǎn)睛的作用（見節(jié)點(diǎn)景觀控制分析圖）。著眼于大環(huán)境生態(tài)景觀的改善，最大限度地保護(hù)沒有被破壞或較小破壞的濕地、湖泊、植被等自然生態(tài)斑塊，使其發(fā)揮重要的生態(tài)功能，增強(qiáng)景觀自然屬性；維護(hù)景觀生態(tài)過程與格局的連續(xù)性，在上風(fēng)向建設(shè)鍥形綠地及防護(hù)林地；加快集鎮(zhèn)中心村綠化的園林化、生態(tài)化進(jìn)程，鄉(xiāng)村綠化加強(qiáng)宅間綠地、農(nóng)田林網(wǎng)、防護(hù)林建設(shè)；同時(shí)納入高科技農(nóng)業(yè)園、生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)、綠色食品基地等內(nèi)容，形成保護(hù)區(qū)的生態(tài)綠地布局體系。沿保護(hù)區(qū)周邊部分地區(qū)退耕還林還草（濕地，草甸），并營建具有一定寬度的生態(tài)防護(hù)林帶，作為保護(hù)區(qū)整體的生態(tài)隔離帶，隔離、緩沖周邊人類活動(dòng)的影響。衡水湖天晴水碧，水鳥縱橫翱翔，湖區(qū)水面從層次上考慮，采用挺水(如蘆葦)、浮水(如睡蓮)和沉水植物(如金魚草)等植物，將各種層次上的植物進(jìn)行搭配設(shè)計(jì)，色彩變化豐富，開闊處波光粼粼，一望無際，隱蔽處則千回百轉(zhuǎn)，變化萬千，水面、堤岸、蘆葦蕩相互掩映，搖曳生姿、婀娜多態(tài)，蔚然成趣。湖區(qū)豐富的植物景觀對(duì)保護(hù)區(qū)至關(guān)重要，同時(shí)多種濕地植物是保護(hù)鳥類所必須的，因此，規(guī)劃盡量創(chuàng)造較多的植物群落。（1）衡水三日游（2）衡水湖四季游春之歌、夏之情、秋之韻、冬之戀（3）濕地科考游a、古城歷史科考游b、濕地生物科考游c、地質(zhì)科考游（4）生態(tài)濕地觀光游a、濕地植物博覽游b、候鳥觀光攝影游c、草場牧歌游d、鹽河古道風(fēng)景游e蘆葦蕩波湖光游（5）娛樂休閑活動(dòng)游a、修身養(yǎng)性健美游b、球類活動(dòng)普及游c、休憩娛樂普及游d、水上運(yùn)動(dòng)普及游（1）衡水湖文化產(chǎn)業(yè)的分類a、濕地文化b、古城文化c、宗教文化d、風(fēng)水文化e、影視文化f、曲藝舞臺(tái)g、文學(xué)創(chuàng)作（2）文化產(chǎn)業(yè)的性質(zhì)a、濕地文化是宣揚(yáng)濕地保護(hù)的宣教文化b、古城文化是以解讀冀州古城幾千年歷史的演繹文化c、宗教文化是以本土宗教信仰為背景的佛教文化d、風(fēng)水文化是衡水湖地理，天象變遷的道家文化e、影視文化是現(xiàn)代人文天地映象的一種媒體傳播文化（3）文化產(chǎn)業(yè)的服務(wù)措施a、利用濕地的文化背景，建造大型生態(tài)濕地主題公園、濕地生物園b、修繕古城歷史文化遺跡，建造具本土特色的服飾文化，飲食文化，居住文化，游息文化以及服務(wù)配套設(shè)施c、以竹林寺廟會(huì)為創(chuàng)導(dǎo)中心，開展佛教文化，建設(shè)大觀園d、以堆山，造湖改造風(fēng)水，建設(shè)現(xiàn)代高層靈息之地e、建設(shè)環(huán)球影視城，積極推廣世界影視文化（1）衡水湖教育業(yè)的類別a、濕地科普教育b、大、中、專教育 c、技術(shù)學(xué)校d、基礎(chǔ)教育（2）教育產(chǎn)業(yè)的性質(zhì)a、利用濕地資源，發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，組織開展?jié)竦乜破战逃ぷ鱞、通過發(fā)達(dá)的衡水市地方基礎(chǔ)教育，優(yōu)美的地理環(huán)境吸引世界各地高等院校來此設(shè)分校，提高教育業(yè)的知名度（3）教育產(chǎn)業(yè)的實(shí)施方法a、建設(shè)具有國際水平俄濕地科普教育基地b、建設(shè)具有國際教育體系的基礎(chǔ)教育城、景觀規(guī)劃“水與綠”交融的綠化特征，充分利用自然山水資源，提高綠地率，利用挖湖堆土形成山包進(jìn)行綠化，以豐富景觀；，豐富植物品種；，不僅在視覺效果上相互襯托，形成豐富而又錯(cuò)落有致的效果，對(duì)水體污染物處理的功能也能夠互相補(bǔ)充，有利于實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)的完全或半完全(配以必要的人工管理)的自我循環(huán)；，以保護(hù)區(qū)邊界帶狀背景林與成片的植被景觀為基礎(chǔ)，以小片的種植為點(diǎn)綴，并考慮不同季節(jié)開花植物的搭配，使四季有不同的觀賞景觀，同時(shí)在成片的植被種植時(shí)，進(jìn)行葉色的協(xié)調(diào)與對(duì)比，以形成優(yōu)美的觀葉林。會(huì)展旅游是國內(nèi)外旅游活動(dòng)的重要組成部分。，融參與性、娛樂性、知識(shí)性、刺激性于一體的民俗活動(dòng)項(xiàng)目。（27）本區(qū)內(nèi)有大量的的季節(jié)性草甸，以不干擾候鳥棲息環(huán)境，交通便利為原則，積極開展草上旅游項(xiàng)目。區(qū)內(nèi)僅布置少量辦公、實(shí)驗(yàn)用房，風(fēng)格古樸淡雅。（223）冀碼渠河道生態(tài)修復(fù)工程項(xiàng)目區(qū)、滏陽新河灘濕地項(xiàng)目恢復(fù)區(qū)在此兩處湖岸地帶，采取生物、工程措施，進(jìn)行濕地生態(tài)的恢復(fù)，以使湖區(qū)濕地具有連續(xù)性，其內(nèi)可設(shè)隱蔽的觀鳥設(shè)施。，整頓環(huán)境衛(wèi)生，營造良好旅游環(huán)境。聲名遠(yuǎn)播、歷史悠久的竹林寺可開展宗教學(xué)術(shù)交流，組織國內(nèi)宗教研修活動(dòng)。（18）冀州生態(tài)新城此區(qū)用于商品房開發(fā)，位于冀州市區(qū)邊緣，便于居民進(jìn)入城市就業(yè)，還有利于提升房地產(chǎn)產(chǎn)品的市場價(jià)值。（16）湖濱觀鳥區(qū)讓游客在萬花叢中觀光賞鳥，呼吸醉人的芳香，；碧綠如翠的荷塘，微風(fēng)過處，荷影婆娑，菱藕吐艷。（13）衡水湖綠色食品開發(fā)園研發(fā)綠色食品的生產(chǎn)、加工與包裝，成為產(chǎn)、供、銷一體化的綜合性產(chǎn)業(yè)。（11）預(yù)留用地規(guī)劃預(yù)留了兩片用地，上面一小片在規(guī)劃區(qū)邊緣，靠近侯店民俗文化村，可作為市政用途，下面一片位于會(huì)展區(qū)東側(cè)，可作為會(huì)展或服務(wù)、景觀旅游等用途。在進(jìn)行娛樂活動(dòng)時(shí)，嚴(yán)禁破壞河道遺跡。開展森林探幽、垂釣等休閑度假活動(dòng)，其間可開辟情侶林、奇木林、彩色林等，形成多景象、多層次、多情趣的森林公園，并成為濕地綠廊中的一道風(fēng)景線?；I辦具有一定影響力的侯鳥文化節(jié)、觀鳥節(jié)、書畫藝術(shù)節(jié)、“桃花節(jié)”、“蜜桃節(jié)” 活動(dòng)及安平絲網(wǎng)、皮草、鐘表、橡膠制品和玻璃鋼制品等商品展覽交易會(huì)，借此帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展并提高衡水湖的知名度。（3）桃花島自然保護(hù)區(qū)這里是濕地生態(tài)保護(hù)區(qū)核心，可適量開發(fā)，以不影響珍禽棲息為宜。衡水湖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決策框架圖解政府推動(dòng)型衡水湖生態(tài)旅游發(fā)展方針依法治理方針可持續(xù)發(fā)展原則競爭戰(zhàn)略投資政策產(chǎn)業(yè)政策推動(dòng)政策財(cái)政政策資源保護(hù)政策協(xié)調(diào)機(jī)制區(qū)域合作政策產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)政策旅游環(huán)境政策配套政策大旅游大市場大產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向宗旨：發(fā)展生態(tài)旅游、教育、文化、體育、會(huì)展、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)。將衡水湖發(fā)展成為華北地區(qū)最有魅力、環(huán)境一流、景觀豐富、產(chǎn)業(yè)先進(jìn)的濕地生態(tài)公園，旅游產(chǎn)業(yè)得到突破性發(fā)展、各項(xiàng)事業(yè)具有活力、體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的衡水市的標(biāo)志性區(qū)域，帶動(dòng)、促進(jìn)衡水市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)使?jié)竦亍ⅧB類得到有效保護(hù)和發(fā)展。第三部分 產(chǎn)業(yè)規(guī)劃內(nèi)容①可持續(xù)發(fā)展原則產(chǎn)業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)使經(jīng)濟(jì)具有可持續(xù)發(fā)展的活力和潛力，持續(xù)性地創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益；②因地制宜原則產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目應(yīng)與保護(hù)區(qū)的特性相吻合，與衡水市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相關(guān)聯(lián)，以宣傳衡水，帶動(dòng)衡水；③最小投入原則按照由近及遠(yuǎn)、由易到難的次序，起步期選擇投資少、見效快的產(chǎn)業(yè)，形成規(guī)模后，再穩(wěn)步發(fā)展其它產(chǎn)業(yè)；④品牌效益原則品牌是一種無形資產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)必須樹立品牌意識(shí)，集中發(fā)展品牌產(chǎn)品；⑤整體規(guī)劃原則將保護(hù)區(qū)作為一個(gè)大的濕地生態(tài)公園進(jìn)行整體設(shè)計(jì)，規(guī)模經(jīng)營，產(chǎn)生集聚效益，成為名牌區(qū)域；⑥可操作性原則規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合實(shí)際，具有實(shí)施的可操作性。人類活動(dòng)與鳥類活動(dòng)分離：通過分區(qū)將人與鳥截然分開，互不干擾。保護(hù)區(qū)旅游客源市場十分樂觀，不但有北京、天津兩大直轄市，還有濟(jì)南、石家莊等省會(huì)城市以及眾多其它大小城市皆在其兩小時(shí)車程內(nèi)，加上其區(qū)域內(nèi)獨(dú)特的自然景觀類型和游覽主題，國內(nèi)客源市場達(dá)50萬人/每年，通過積極開展?jié)竦?、鳥類保護(hù)的國際研討會(huì)議，完善各種旅游項(xiàng)目和設(shè)施并廣為宣傳，可以廣泛吸引國外游客，預(yù)測國外游客達(dá)2萬人/每年。隨著中國加入世貿(mào)組織和中國——東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立，中國改革開放的步伐將進(jìn)一步加大，衡水湖這種世界性的旅游資源日益顯示出其巨大的發(fā)展?jié)摿?，越來越吸引世人的關(guān)注；全球范圍的產(chǎn)業(yè)再分配為衡水湖的產(chǎn)業(yè)定位提供了依據(jù)；華北都市群的迅速崛起及其向外梯度擴(kuò)展，必定為衡水湖帶來產(chǎn)業(yè)的升華，這是衡水湖發(fā)展的又一重大機(jī)遇；北京奧運(yùn)會(huì)是衡水湖發(fā)展的重要契機(jī)，一是通過申辦項(xiàng)目，爭取國家投資，二是在世界范圍內(nèi)做宣傳，擴(kuò)大其知名度，吸引國外投資。包括種植農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)林業(yè)、漁業(yè)等，以養(yǎng)殖金魚最具優(yōu)勢，為衡水三絕之一。如魏廷珍、董仲舒、孔穎達(dá)，劉焯、高適、李昉、弓仲韜、尹玉芬、郁洛善、宋欣茹、孫犁、荀慧生及“”等風(fēng)流人物，他們的政治生涯或生平故事是愛國主義教育的活教材，將永遠(yuǎn)鼓舞激勵(lì)著青年一代。保護(hù)區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀人口64697人，主要分布在衡水湖周邊及中隔堤，人口密度292人/km2，大大高于同類保護(hù)區(qū)的人口密度，以農(nóng)業(yè)人口為主，戶均收入10039元/年。本區(qū)屬暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候區(qū)，冬季寒冷，夏季炎熱，四季分明。27′50″~115186。l 國際公約《關(guān)于特別是作為水禽棲息地的國際重要濕地公約》，1982年議定書修正《生物多樣性公約》，1992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會(huì)通過《中日保護(hù)候鳥及棲息環(huán)境的協(xié)定》《中澳保護(hù)候鳥及棲息環(huán)境的協(xié)定》l 全國性法律法規(guī)《中華人民共和國文物保護(hù)法》，2002年10月28日修訂《中華人民共和國城市規(guī)劃法》，1990年4月1日起施行《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》，1994年12月1日起施行建設(shè)部《旅游區(qū)規(guī)劃規(guī)范》——GB50298－99國家旅游局《中國旅游業(yè)“九五“計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》其它國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范l 地方性法律法規(guī)《自然保護(hù)區(qū)管理辦法》《衡水市城市總體規(guī)劃（19992020）》《衡水市第十個(gè)五年發(fā)展計(jì)劃綱要》，2001l 保護(hù)區(qū)相關(guān)文件國務(wù)院辦公廳《關(guān)于發(fā)布河北衡水湖等29處新建國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的通知》（國辦發(fā)〔2003〕54號(hào)）《衡水湖自然保護(hù)區(qū)管理辦法》《河北衡水湖國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案任務(wù)書及有關(guān)圖紙資料》衡水湖國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)分為核心區(qū)、緩沖區(qū)、試驗(yàn)區(qū)、和綜合示范區(qū)。21 / 21第一部分 導(dǎo)言衡水湖國家自然保護(hù)區(qū)地屬衡水市，由于保護(hù)區(qū)的主題為濕地環(huán)境下的珍稀鳥類，給保護(hù)區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了困難，本次自然保護(hù)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展概念性總體規(guī)劃，旨在創(chuàng)新性地尋求保護(hù)區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)良好結(jié)合的產(chǎn)業(yè)體系和布局，既最大限度地促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，又使保護(hù)區(qū)得到有效地保護(hù)。近期：2004年——2010年中期：2011年——2015年遠(yuǎn)期：2016年——2020年本次規(guī)劃主要依據(jù)以下法規(guī)、條例、標(biāo)準(zhǔn)和文件。第二部分 規(guī)劃導(dǎo)引規(guī)劃區(qū)地處華北平原中南部,隸屬衡水市,北倚衡水市區(qū),南靠冀州市區(qū),109國道沿湖東側(cè)而過,大地坐標(biāo):東經(jīng)115186。41′56″。衡水市地下水資源嚴(yán)重不足，采水深度達(dá)160—480m，部分地區(qū)引起地面沉降，深層地下水水位形成漏斗區(qū)，城市供水形勢嚴(yán)峻。衡水市人文薈萃、豐靈蘊(yùn)秀，曾涌現(xiàn)過一大批文臣武將、英