【正文】 嚴(yán)格掌握使用“蔡甸區(qū) 農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織無(wú)據(jù)支出證明單”。 第四十四 條 村財(cái)會(huì)人員因工作調(diào)動(dòng)或離職時(shí)，必須按規(guī)定辦理交接手續(xù)，并由 區(qū)農(nóng)經(jīng)站 監(jiān)交，在未辦理交接手續(xù)前，不得擅自離職。村主要干部的直系親屬或近親屬 (夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以?xún)?nèi)旁系血親以及配偶親關(guān)系 )不得擔(dān)任村財(cái)會(huì)人員。 第四十 條 財(cái)會(huì)人員應(yīng)按時(shí)記 賬 、結(jié) 賬 、匯表，定期核對(duì)現(xiàn)金、盤(pán)點(diǎn)物資，做到 賬 實(shí)、 賬 款、 賬賬 、 賬 證、 賬 表“五相符”。 第八章 財(cái)會(huì)人員管理 第三十七 條 村集體經(jīng)濟(jì)組織必須設(shè)置財(cái)會(huì)機(jī)構(gòu)，配備財(cái)會(huì)人員。 第三十六 條 村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)。民主理財(cái)小組成員由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議從村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組成員中推選產(chǎn)生。村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組成員經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議在村民代表中推選產(chǎn)生，負(fù)責(zé)監(jiān)督村務(wù)公開(kāi)制度 的落實(shí)。 第七章 村務(wù)公開(kāi)和民主理財(cái) 第三十三 條 村的 一切經(jīng)濟(jì)收支活動(dòng)，應(yīng)實(shí)行民主管理、財(cái)務(wù)公開(kāi)，村集體財(cái)務(wù)必須逐筆逐項(xiàng)進(jìn)行公開(kāi)。 第三十 條 農(nóng)戶間土地經(jīng)營(yíng)使用權(quán)的轉(zhuǎn)包或轉(zhuǎn)讓?zhuān)仨毥?jīng)過(guò)村兩委會(huì)同意，并及時(shí)做好轉(zhuǎn)包 (轉(zhuǎn)讓 )合同的簽訂工作。 24 第六章 招投標(biāo)和承包合同管理 第二十七 條 村工程建設(shè)項(xiàng)目、集體產(chǎn)權(quán)交易、集體貨物采購(gòu)，必須按照公開(kāi)、公平、公正的原則，向社會(huì)進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo)。 第二十五 條 每年年終要對(duì)財(cái)產(chǎn)、物資進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，對(duì)盤(pán)盈、盤(pán)虧查明原因，調(diào)整 賬 面，使 賬 實(shí)相符。計(jì)提的折舊額相應(yīng)計(jì)入有關(guān)的成本費(fèi)用科目。折舊方法一般采用平均年限法和工作量法。其余作為低值易耗品，并建立“低值易耗品登記簿”備查。村應(yīng)將村民代表 大會(huì)決議方案在公開(kāi)欄進(jìn)行公布。村集體日常經(jīng)費(fèi)支出原則上由村黨組織和村民委員會(huì)負(fù)責(zé)人審批；數(shù)額較大的經(jīng)費(fèi)支出，由村黨組織和村民委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議討論決定后，授權(quán)村黨組織和 村民委員會(huì)負(fù)責(zé)人審批；數(shù)額巨大的經(jīng)費(fèi)使用和支出必須在村黨組織和村民委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議研究基礎(chǔ)上，提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定后，授權(quán)村黨組織和村民委員會(huì)負(fù)責(zé)人審批。 第十 七 條 銀行存款原則 上實(shí)行支票戶管理制度，堅(jiān)持 賬 、款、支票、印鑒分開(kāi)保管原則，支票由村出納保管，預(yù)留印鑒由村會(huì)計(jì)保管。在公務(wù)結(jié)束返村后一周內(nèi)結(jié)清預(yù)領(lǐng)款，不得借故拖欠占用。超過(guò) 1000元時(shí)，應(yīng)及時(shí)存入銀行。 第十二條 嚴(yán)格按照 賬 、錢(qián)、物分開(kāi)管理的原則，貨幣資金(現(xiàn)金、存款 )由出納員管理，非出納人員不得管理現(xiàn)金、存款。 第十一條 嚴(yán)禁用公款為個(gè)人購(gòu)置安裝移動(dòng)電話、電腦 設(shè)備、摩托車(chē)、汽車(chē)等通訊工具和交通工具。 各區(qū) 、街 要成立村集體資財(cái)務(wù)管理工作機(jī)構(gòu)，做好村集體資金和會(huì)計(jì)核 算委托代理工作。 第八條 每季度初認(rèn)真檢查分析上季度預(yù)算執(zhí)行情況。 第二章 財(cái)務(wù)預(yù)決算 第六條 村集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)行計(jì)劃管理。村辦企業(yè)執(zhí)行行業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)制度。 第五條 民主評(píng)議村干部每年組織一次，原則上和年度目標(biāo)考核同時(shí)進(jìn)行。 18 民主評(píng)議村干部制度 第一條 為了擴(kuò)大基層民主，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村干部的管理與監(jiān)督，特制訂本制度。 第四條 黨課 學(xué)習(xí) （一） 以《黨章》 、 《準(zhǔn)則》為重要文件為教材。 （二） 貫徹落實(shí)會(huì)議精神，按分工負(fù)責(zé)的原則組織實(shí)施。 17 “ 三會(huì)一課”制度 第一條 支部黨員大會(huì) （一）主要 討論支部重大問(wèn)題。 第四條 正式黨員 3人以上集體外出，且在點(diǎn)相對(duì)集中的，建立臨時(shí)黨小組。 第六條 注重在實(shí)踐中教育黨員，每年開(kāi)展一次以上“黨員奉獻(xiàn)日”活 動(dòng)。 第二條 每?jī)蓚€(gè)月召開(kāi)一次黨員學(xué)習(xí)會(huì)，學(xué)理論、學(xué)黨章，傳達(dá)上級(jí)指示精神，聽(tīng)取黨員意見(jiàn)和建議。 第五條 黨員聯(lián)系記一經(jīng)確定后，一般不作變更，特別原因需調(diào)整的，應(yīng)事先報(bào)支部討論通過(guò)。 （二 ） 聽(tīng)取聯(lián)系戶的意見(jiàn)和建議，維護(hù)其正當(dāng)權(quán)益。 第七條 黨員貫徹執(zhí)行黨員責(zé)任區(qū)工作的表現(xiàn)列為評(píng)選優(yōu)秀黨員的重要依據(jù)之一。 第三條 摸清責(zé)任區(qū)內(nèi)村民的思想、工作、生活等各方面的情況，做深入細(xì)致的思想政治工作，確保責(zé)任區(qū)內(nèi)各項(xiàng)工作的開(kāi)展和任務(wù)的完成。 第四條 村主要干部應(yīng)將重大事項(xiàng)向 街黨工委 報(bào)告，村一般干部應(yīng)將重大事項(xiàng)向村黨支部報(bào)告。應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的，由 街黨工委 或紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理；應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任的，移送司法機(jī)關(guān)處理。 第八條 審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施村干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的主要內(nèi)容是財(cái)務(wù)收支、專(zhuān)用款項(xiàng)管理、執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律以及重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等情況。 第四條 村干部任期屆滿或?qū)弥须x崗，應(yīng)當(dāng) 接受任期間 責(zé)任審計(jì)。 第二十六條 本辦法自發(fā)文之日起實(shí)施。頒發(fā)獎(jiǎng)金的人數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)，由村兩委提出方案，經(jīng)村民代表會(huì)議通過(guò)，報(bào) 街黨工委 審查。對(duì)黨性不強(qiáng)、先鋒模范作用差、作風(fēng)不實(shí)、形象不佳的村黨支部成員，由 街黨工委 限期整改；對(duì)誡勉后仍不符合村干部素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的村委會(huì)成員依法進(jìn)行罷免；對(duì)誡勉后仍不符合素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的會(huì)計(jì)、出納及配套組織負(fù)責(zé)人由 街黨工委建議村支部和村委會(huì)依法予以調(diào)整。村主要干部向 街黨工委 報(bào)告，一般干部向村黨支部報(bào)告。對(duì)村黨支部書(shū)記、村民委員會(huì)主任任期內(nèi)的財(cái)務(wù)收支、專(zhuān)用款項(xiàng)管理、執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律以及重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等情況，原則上屆滿審計(jì)一次，如遇特殊情況，可隨時(shí)審計(jì)?？己藘?nèi)容包括德、能、勤、績(jī) 、廉 五 個(gè)方面，考核程序分自釋、互評(píng)、群眾公評(píng)和綜合評(píng)定四個(gè)步驟，民主評(píng)議結(jié)果分優(yōu)職、稱(chēng)職、不稱(chēng)職三檔，考核結(jié)果作為對(duì)村干部實(shí)行獎(jiǎng)懲、調(diào)整的主要依據(jù)。 第十三條 各村要建立村干部學(xué)習(xí)制度，村干部應(yīng)堅(jiān)持以自學(xué)為主，集中學(xué)習(xí)一般每月一次，全年不少于十二次。 第九條 村級(jí)配套組織組成人員，在廣泛征求意見(jiàn)并征得主管部門(mén)原則同意的基礎(chǔ)上由村黨支部集體研究報(bào) 街黨工委 審查，配套組織負(fù)責(zé)人由 街黨工委 批準(zhǔn)。 第七條 村兩委任期屆中，街黨工 委可根據(jù)工作需要任命黨支部負(fù) 責(zé)人和村民委員會(huì)主任助理。 第二章 選拔任用 第三條 村黨支部委員會(huì)和村民委員會(huì) (以下簡(jiǎn)稱(chēng)村兩委 )每屆任期三年，屆滿應(yīng)及時(shí)進(jìn)行換屆選舉，選舉工作按照《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》中的有關(guān)規(guī)定實(shí)施。 第七條 管好領(lǐng)導(dǎo)班子成員，并對(duì)主管各部門(mén)企業(yè)單位的反腐敗和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)責(zé)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和下屬各部 門(mén)、單位發(fā)生嚴(yán)重腐敗問(wèn)題，主要領(lǐng)導(dǎo)人官僚主義和失職、瀆職的，要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 第三條 認(rèn)真貫徹民主集中制，凡屬重大決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金使用，必須向兩會(huì)（群眾代表會(huì)、黨員 代表會(huì)）通報(bào)討論、審議， 最終由黨 支 部 、村委會(huì)做出決定方可執(zhí)行。 第十 三 條 凡本村范圍內(nèi)公共設(shè)施、綠化樹(shù)木，如發(fā)現(xiàn)有破壞者，輕者批評(píng)教育，差價(jià)賠償，重者進(jìn)行處罰。 第十 條 村民外出要自覺(jué)遵守交通規(guī)則，嚴(yán)禁酒后、無(wú)證駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)，嚴(yán)禁機(jī)動(dòng)車(chē)或人力車(chē)在本村的道路上亂停放，影響交通安 全。 第 八 條 實(shí)行婚姻自主，一夫一妻，男女平等。父母、繼 父母、養(yǎng)父母對(duì)未成年的子女、繼子女和養(yǎng)子女必須依法履行撫養(yǎng)義務(wù)； 成年子女、繼子女、養(yǎng)子女及其配偶，對(duì)基本喪失勞動(dòng) 2 能力或無(wú)生活來(lái)源的父母、繼父母、養(yǎng)父母必須依法履行