建設(shè)西湖區(qū)股權(quán)投資集聚區(qū)的相關(guān)思考-全文預(yù)覽
【正文】 股權(quán)投資集聚區(qū)集聚發(fā)展的分類指導(dǎo)，充分發(fā)揮流通主管部門與中介機(jī)構(gòu)、專業(yè)組織，包括商貿(mào)企業(yè)各自的作用，形成總體規(guī)劃布局，完善綜合配套服務(wù)，促進(jìn)集聚區(qū)合理、有序和規(guī)范發(fā)展。 加強(qiáng)集聚發(fā)展加大基金招商力度。下一步要繼續(xù)深化細(xì)化并加以明確。 三、建設(shè)股權(quán)投資集聚區(qū)的措施 明確主導(dǎo)方向設(shè)立西湖區(qū)股權(quán)投資引導(dǎo)基金，引導(dǎo)、扶持我市股權(quán)投資業(yè)的發(fā)展。區(qū)第八次黨代會上還提出“到2016年，全區(qū)金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)增加值突破160億元”。發(fā)展股權(quán)投資業(yè)是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要途徑。另一方面，從發(fā)展環(huán)境看，西湖區(qū)股權(quán)投資業(yè)條件好、潛力足、氛圍濃。但與東南沿海發(fā)達(dá)城市相比，股權(quán)投資業(yè)發(fā)展明顯滯后，是我市金融業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，亟待加強(qiáng)。股權(quán)投資尤其是風(fēng)險投資和創(chuàng)業(yè)投資是一種新興的高端服務(wù)業(yè)，以支持創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)造為主要目的，其獨(dú)特的運(yùn)作模式使其成為創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。 西湖區(qū)發(fā)展股權(quán)投資產(chǎn)業(yè)的重要意義[[]西湖區(qū)人民政府關(guān)于加快股權(quán)投資業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見. ] 是籌措資金的重要舉措加快股權(quán)投資業(yè)發(fā)展是多渠道籌措發(fā)展資金的重要舉措。杭州的高房價已成為投資基金企業(yè)高管來杭工作的一大障礙，大部分創(chuàng)投企業(yè)租用景區(qū)或較高檔辦公場所，房租開支較大，且沒有很好地門面展示公司形象。股權(quán)投資類企業(yè)在辦理工商注冊登記、地址變更、稅務(wù)辦理、工商年檢等事項(xiàng)過程中，還存在手續(xù)較為繁雜、辦理時間較長等問題，基金設(shè)立咨詢、設(shè)立備案、項(xiàng)目推薦、交流培訓(xùn)、商務(wù)辦公等一條龍服務(wù)有待細(xì)化。股權(quán)投資類企業(yè)監(jiān)管有待完備。 西湖區(qū)發(fā)展股權(quán)投資產(chǎn)業(yè)的存在問題但是我們也應(yīng)該清楚的認(rèn)識到，西湖區(qū)在推進(jìn)股權(quán)投資集聚區(qū)各項(xiàng)建設(shè)并取得了一定成效的同時，也存在著以下幾個方面的問題。在《杭州市進(jìn)一步促進(jìn)我市股權(quán)投資業(yè)發(fā)展的補(bǔ)充意見》基礎(chǔ)上，西湖區(qū)及時修改完善扶持股權(quán)投資業(yè)發(fā)展意見，加大政策傾斜力度，用足用好省市區(qū)現(xiàn)有政策，吸引區(qū)外基金項(xiàng)目不斷落戶。重點(diǎn)股權(quán)投資企業(yè)率先創(chuàng)新投資模式，如浙商創(chuàng)投打造天使投資平臺、天堂硅谷成立產(chǎn)業(yè)整合基金、華睿投資集中精力發(fā)展行業(yè)基金，區(qū)內(nèi)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)顯著。 備注：%.圖1 2012年上半年杭州市地方財政收入統(tǒng)計備注：%.圖2 2012年上半年杭州市財政總收入統(tǒng)計（2）、龍頭集聚，股權(quán)投資業(yè)重點(diǎn)企業(yè)貢獻(xiàn)突出。（1）、量質(zhì)齊升，股權(quán)投資業(yè)發(fā)展引領(lǐng)全市。目前落戶西湖區(qū)的投資類“領(lǐng)軍企業(yè)”中，既有浙江省創(chuàng)投、浙科創(chuàng)投、浙大科創(chuàng)等政府參股類投資公司，也有天堂硅谷、華睿、通聯(lián)創(chuàng)投、浙商創(chuàng)投、中證大道等民營投資公司，其余大部分區(qū)內(nèi)創(chuàng)投公司目前還只是發(fā)展的初級階段。 (4)無控制、無共同控制且無重大影響。同時還可享受企業(yè)的配股、送股等等一系列優(yōu)惠措施[[],2008,(17)：2728]。 股權(quán)投資產(chǎn)業(yè)的概念與內(nèi)涵股權(quán)投資，指通過投資取得被投資單位的股份，是指企業(yè)（或者個人）購買的其他企業(yè)（準(zhǔn)備上市、未上市公司）的股票或以貨幣資金、無形資產(chǎn)和其他實(shí)物資產(chǎn)直接投資于其他單位，最終目的是為了獲得較大的經(jīng)濟(jì)利益，這種經(jīng)濟(jì)利益可以通過分得利潤或股利獲取，也可以通過其他方式取得。2011年伊始，上海市外資股權(quán)投資企業(yè)試點(diǎn)工作政策正式實(shí)施。深圳市龍崗區(qū)在區(qū)經(jīng)促局設(shè)立股權(quán)投資業(yè)發(fā)展辦公室，接受區(qū)政府和區(qū)經(jīng)促局的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。2007年，只有國外機(jī)構(gòu)的八分之一。最早的股權(quán)投資可以追溯到19世紀(jì)末期的美國，經(jīng)過多年的發(fā)展，它已經(jīng)成為歐美發(fā)達(dá)國家非常流行的一種投資方式。建設(shè)西湖區(qū)股權(quán)投資集聚區(qū)的相關(guān)思考摘要：在中國金融市場上，最為引人注目的現(xiàn)象之一，就是迅速蓬勃興起的股權(quán)投資行業(yè)。關(guān)鍵詞：西湖區(qū)；股權(quán)投資；集聚區(qū)；思考；一、發(fā)展股權(quán)投資產(chǎn)業(yè)的重要背景 國內(nèi)外股權(quán)投資產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢從股權(quán)投資基金的全球分布上看，美國和歐洲集中了全球絕大多數(shù)的股權(quán)投資基金，一半以上的資金來源和投資去向都在北美，歐洲約占l/4。我國的股權(quán)投資機(jī)構(gòu)起步較晚，但發(fā)展較快。天津市南開區(qū)是第一批設(shè)立股權(quán)投資機(jī)構(gòu)的城區(qū)，該區(qū)股權(quán)投資基金從設(shè)立開始就受到嚴(yán)格的監(jiān)管，前期機(jī)構(gòu)設(shè)立必須進(jìn)行信用評級，對于股權(quán)投資基金運(yùn)作中的一系列行為進(jìn)行監(jiān)督，規(guī)范股權(quán)投資基金經(jīng)營行為，促進(jìn)股權(quán)投資基金健康發(fā)展。上海市靜安區(qū)以發(fā)展私募股權(quán)投資產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，努力打造以私募股權(quán)基金為主軸、以私募股權(quán)的設(shè)立、引進(jìn)、融資等和私募股權(quán)基金的鑒證、評級、培訓(xùn)等為兩翼的完整私募股權(quán)產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。日前，天津、北京等地已經(jīng)紛紛成立股權(quán)投資基金協(xié)會，標(biāo)志著我國股權(quán)投資己經(jīng)進(jìn)入了一個新的發(fā)展階段。股權(quán)投資的利潤空間相當(dāng)廣闊，一是企業(yè)的分紅，二是一旦企業(yè)上市則會有更為豐厚的回報。 (3)重大影響，是指對一個企業(yè)的財務(wù)和經(jīng)營政策有參與決策的權(quán)力，但并不決定這些政策。稅收貢獻(xiàn)較大的主要是基金公司，這些企業(yè)具有高人力資本投入、高附加值、高開放度，只需少數(shù)高端管理人才和較小空間占有就可創(chuàng)造可觀稅收貢獻(xiàn)等特征，有一定的特殊性，其產(chǎn)業(yè)資本能起到對當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)轉(zhuǎn)型升級的助推作用。今年以來，西湖區(qū)財政局認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)第八次黨代會“打造股權(quán)投資
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