【正文】 Y060義王線、 Y061王上線、 Y062義杭線、 Y063義白線、 Y512義山線、 Y513義鮑線 村道（江東街道、佛堂鎮(zhèn)、義亭鎮(zhèn)）： C071稠義線 后張、 C277埠頭 枧疇、 C281楊橫線 雅宇、 C302義杭線 上胡、 C303義杭線 前屋、 C304義杭線 俞村、 C307稠義線王山頂、 C308 畈吳線 西樓、 C313 五洲大道 古亭塘、 C327 木橋 上胡、 C734 畈吳線 早溪塘、 C735四海大道 樊村四隊。 廿三里街道的主要村道。 上佛路五洲大道至佛低線段，機非分隔帶護欄，標志標線 等。借鑒前一階段的實施經(jīng)驗，交通局在今年的實施工作中，要努力做到理念更新、設計求細、施工求精、監(jiān)管求嚴、宣傳求深，確保高質(zhì)量地完成今年 的實施任務。 從一年的實施情況看，安保工程不僅提高了實施路段的安 全性能，為道路使用者創(chuàng)造了安全、可靠的行車環(huán)境，而且已經(jīng)成為公路行業(yè)貫徹“以人為本、以車為本”工作理念的切入點，成為全社會支持公路工作的有效載體。 我們按照會審的要求，結合本地區(qū)的實際情況，認真開展了實施工作。 第二合同段 主要實施內(nèi)容如下： Y032 華王線、 Y003 杜上線、 Y006 婆板線、 Y052 上貝線、 Y050 上嶺線、 C823(邢里線 仙頂 )仙下、 C220邢里線 仙頂、 C062瑞豐 雙園、 C061杜上線 北山。 2020 年農(nóng)村“安?！惫こ虒嵤┠繕耍秩齻€標段實行， 2020 年度為工程實施的第一年，為了能及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，故安排一些安全事故易發(fā)生的道路及山區(qū)安全設施不完善的道路先行實施，為全面實施打好基礎。 如 對風景區(qū)道路的實施改造，通往風景區(qū)的道路將得到 有效改善，促進當?shù)仫L景區(qū)旅游開發(fā)建設，有很大的經(jīng)濟效益。 預計主要的經(jīng)濟、政治和社會影響 資金到位、統(tǒng)籌規(guī)劃 、 穩(wěn)步實施。 項目申報績效目標 可行性和必要性論證 安保項目的績效評價，對于完善資金的申請和撥付，能很好的保證財務信息的真實性、完整性和及時性。 通過調(diào)查所涉及到整個義烏市全部的低等級農(nóng)村公路的現(xiàn)狀，并參照義烏市城市總體規(guī)劃（ 2020年2020 年），義烏市市域公路網(wǎng)現(xiàn)狀圖 2020 年，現(xiàn)行公路工程技術標準及規(guī)范， 召開了 2020年 9月 1日農(nóng)村公路交通安全設施技術審查會議。另外一個普遍存在的問題是目前我市低等級公路橋梁的側面與路面連接處，常常設計高 15～ 20 cm ，寬60～ 80 cm 的行人臺階，目的是保證車輛和行人的通行安全，但實際卻形成一個路障，對車輛非但起不到安全防護作用，反而因為在橋頭處突然高出的臺階可能給迎面開來的車輛造成事故。 低等級公路橋梁護欄普遍不安全。公路路邊防護目前還大量采用對車輛防護作用不大的設施，如大量采用的離散而單薄的水泥柱和碎石砌成的石墩，它們只能起到安全警示作用，不能起到防護車輛沖出的作用。從 20202020年交通事故資料分析中可以看出，群死群傷的特大惡性交通事故往往發(fā)生在公路等級不高、安全設施不完善的高危路段。在地貌構成中，低中山 ％，丘陵 ％，崗地 ％，河谷平原 ％。 項目的實施依據(jù) 義烏市屬丘陵地區(qū)，東、南、北三面環(huán)山，地勢自東北向西緩降，構成一個南北長、東西短的長廊式盆地。一般來說，高速公路情況稍好一些，其它二級和二級以下的省道、縣道公路都缺乏必要的交通安全設施，公路等級越低，情況就越嚴重。目前我市二級和二級以下公路路邊防護是交通安全事故防范措施中比較薄弱的環(huán)節(jié)。在我市公路護欄設置不合理的路段上，由于各種原因發(fā)生車輛側翻至路側山坡、深溝 、懸崖下，從而造成車毀人亡的特大交通事故不乏其例。我市低等級公路橋梁普遍缺少應有的交通安全防范設施，部分橋梁的水泥橋護欄根部僅僅在橋面用水泥固定，而非鋼筋結構，這樣的水泥護欄僅僅能起到保護行人和警示作用，無法對車輛的安全起到保護作用。根據(jù)市政府要求用三年時間完善全市農(nóng)村道路安全設施的精神，于 2020年 6月 21日組成調(diào)研小組，赴寧波鄞州區(qū)和象山縣兩個交通設施先進區(qū)縣實地調(diào)查調(diào)研后，召開了農(nóng)村道路交通安全設施會議，成立了由交警大隊、公路段、公路管理所和交通設計有限公司相關人員組成的農(nóng)村道路交通安全設施聯(lián)合調(diào)查小組，結合義烏市農(nóng)村公路普查、 GPS 調(diào)查資料開展交通安全設施調(diào)查。 安保工程是一項保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的民心工程，也是公路建設中保障建設成果，創(chuàng)建安全暢通交通的必要工程，其工程范圍涵蓋了全市所有的縣鄉(xiāng)道以及大部分有危險路段的村道，其建設的主要內(nèi)容可以簡單概括為：在行車危險路段安裝安全防護設施，或者增設必要的標志標線和誘導設施，來保障行車安全。 預計投入情況 農(nóng)村公路安保工程計劃投資額為 8800萬元，其中 2020年度預投資額為 1500萬元，2020年度預計投資額為 4000萬元。 可以有效改善農(nóng)村公路路況差、安全通行能力低的狀況，可增強公路安全系數(shù)，營造一個安全優(yōu)質(zhì)的公路行車環(huán)境，既不斷提高了車輛通行能力，又大大降低了交通安全事故發(fā)生率，人民的生命財產(chǎn)將得到了最大程度的保障。 本情況 在這新形勢下，我們確定了三年實施完成農(nóng)村“安保”的計劃，確定了以縣鄉(xiāng)道為 主體，事故多發(fā)路段和以開通公交車的道路優(yōu)先實 施的原則。 第二合同段 主要實施 內(nèi)容如下： X719楊橫線、 Y053銅白線、 Y055吳仇線 。實 施路段的交通事故發(fā)生次數(shù)和交通事故的傷亡率明顯下降，為保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全做出了貢獻，得到了社會各界的普遍贊譽。其中，新增設鋼護欄 43938米，設置各類標志 723塊，施劃標線 ，橡膠減速帶 134米，道口標柱 204處，整治視距不良路段 88處。已經(jīng)安排專項資金 4000 萬元，下達了累計里程 公里的實施計劃，并繼續(xù)把縣、鄉(xiāng)道列為重點實施路段，工程任務十分繁重。 縣道： X711稠嶺線（江灣經(jīng)佛堂、赤岸至東朱）， X713徐佛線（許宅經(jīng)南王店至佛畫線）， X721佛畫線（稽亭至畫塢坑）。 鄉(xiāng)道： Y020 下西線（下華店至西澄）， Y022 下尚線（下駱宅至尚經(jīng)）， Y024 廿尚線（廿三里至尚經(jīng)）， Y025下派線（廿三里至派塘 ）， Y027廿李線（廿三里至李塘），Y028 廿埠線（廿三里至埠頭）， Y029 牛何線（埠頭至何宅）， Y030 陳大線（陳陀至大嶺）， Y031華西線（華溪至野塘頭）， Y034李塘 線（李塘至塘下店）。 第九合同段 1標主要實施內(nèi)容如下： 縣道： X105環(huán)徐線、 X706稠金線、 X707后荷線、 X709稠廿線、 X717畈吳線、 X720吳張線、 X724商城大道、 X727蘇八公路