【正文】 建設(shè)、 生產(chǎn)準備、運行各 環(huán)節(jié)進行統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)運作 ，管理局主管機電工作副主任兼電廠籌備處常務副主任，負責電廠籌備機構(gòu)的日常事務工作。通過組織機構(gòu)的確定，可以決定全廠人員的數(shù)量及對各類人員的素質(zhì)要求， 有了人才能進行各種生產(chǎn)準備 工作。為實現(xiàn)雅礱江水能資源開發(fā)四階段戰(zhàn)略，組建一個適應電力市場競爭的高效運作的電廠組織機構(gòu)是關(guān)鍵。 采用“建管結(jié)合”管理模式能夠 最大限度地 發(fā)揮 專業(yè) 上 優(yōu)勢互補 ，同時 充分地利用 有限的 人力資源 ， 實現(xiàn) 機電建設(shè)和電廠運行管理的 人力資源互補，讓 公司機電系統(tǒng) 的 人力資源 達到 共享、精簡和 高效。根據(jù)公司流域梯級電廠生產(chǎn)準備及人員配置的總體部署，官地電廠生產(chǎn)準備人員主要從二灘電廠 抽調(diào) 。 同時，我們將 結(jié)合 官地 工程特點，探索和實踐 適應流域梯級電站開發(fā)要求的 大型水電廠生產(chǎn) 準備工作中人力資源管理模式 。 我們將在二灘 電站 及國內(nèi)其他流域開發(fā)建設(shè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上， 按 “建管結(jié)合、無縫鏈接、平穩(wěn)過渡 ”的電廠生產(chǎn)管理 要求 ， 結(jié)官地電廠生產(chǎn)籌備方案 16 合官地電站的實際情況， 形成并不斷豐富適合于公司 流域水能資源 開發(fā)的建設(shè)生產(chǎn)管理模式，為 流域梯級 電站的建設(shè)與生產(chǎn)管理積累可供借鑒的經(jīng)驗。 同時，電廠運行人員 及時掌握有關(guān)設(shè)備信息、熟悉操作技能，為以后設(shè)備穩(wěn)定運行打下良好基礎(chǔ) ； 而且 還 可以及時發(fā)現(xiàn)存在問題尤其是隱蔽工程的安全隱患，做到早發(fā)現(xiàn)、早解決，將隱患消除在工程完工之前 ； 運行管理單位參與工程結(jié)算、竣工驗收和結(jié)算工作，有利于工程建成后順利交接和運行管理。 設(shè)備管理實現(xiàn)了一次性到位，接管后 不必 進行大的設(shè)備改造項目， 減少 生產(chǎn) 運行 成本 ， 節(jié)省工程投資，促官地電廠生產(chǎn)籌備方案 15 進工程建設(shè)順利進行 ， 促進機組提前投產(chǎn)發(fā)電 ，確保 了工程在質(zhì)量、安全、進度上的最佳效益 。通過建管結(jié)合， 在 生產(chǎn)準備工作中 進行生產(chǎn)與運作管理流程再造，打破水電廠建設(shè)與生產(chǎn)管理的常規(guī)，探索并總結(jié)出新建水電廠建設(shè)生產(chǎn)管理的管理 模式 ，才能最終 體現(xiàn) 流域 梯級開發(fā) 的 綜合效益。 通過廣泛地參與工程建設(shè)，電廠技術(shù)人員對設(shè) 備性能和薄弱環(huán)節(jié) 就會有 較為深入的了解，便于認真分析研究設(shè)備可能出現(xiàn)的問題，尋求對策，制定預案，并提前進行部分技術(shù)攻關(guān)。 這樣，電廠技術(shù)人員在設(shè)備正式 移交前就提前獲得了豐富的技術(shù)信息。 （ 2） “ 建管結(jié)合 ” 有利于 電廠 技術(shù)標準體系 的 建立 技術(shù)規(guī)程、規(guī)范等技術(shù)標準體系的建立是運行管理中一項基礎(chǔ)而又十分重要的工作。電官地電廠生產(chǎn)籌備方案 13 廠技術(shù)、管理人員參與首批機組啟動試運行指揮部的討論與決策，電廠運行、維修人員與安裝單位運行維 修人員對應倒班，在啟動試運行階段就全面掌握機組設(shè)備性能，對不滿足合同項目嚴格把關(guān)，盡量將設(shè)備缺陷消除在安裝調(diào)試階段，為機組安全穩(wěn)定運行打下基礎(chǔ)。聯(lián)合開發(fā)組不僅 要按期完成了應用軟件的開發(fā)任務， 而且督促廠家 按合同規(guī)定時間交貨，為機組聯(lián)合調(diào)試贏得 足夠的 時間。 （ 4）承擔關(guān)鍵項目的實施工作，是 “ 建管結(jié)合，無縫交接 ” 的一項重要措施 。 電廠參與機電安裝項目管理和監(jiān)理工作人員，高峰 應達到編制人數(shù)的 20％，總體應安排 50％以上的電廠人員 參加監(jiān)理或項目管理。 積極爭取 公司機電物資管理部和管理局機電物資部 的支持，對涉及將來由電廠管轄的設(shè)備安排電廠技術(shù)人員參加設(shè)備駐廠監(jiān)造、出廠驗收和開箱驗收等，協(xié)助設(shè)備制造階段的質(zhì)量把關(guān)，盡量使設(shè)備在出廠前或交付安裝前消除缺陷。 運行管理人員 做的 提前熟悉設(shè)備，在機電工程建設(shè)過程中掌握關(guān)鍵控制環(huán)節(jié) 的技術(shù)，在設(shè)備投產(chǎn)運行后就能立即轉(zhuǎn)入正常的 運行 管理，及時消除設(shè)備隱患，提高發(fā)電設(shè)備的可靠性。 電廠 以最終用戶身份 參與工程 質(zhì)量 閉環(huán)管理，全過程參與設(shè)備 設(shè)計招標、監(jiān)造、安裝、單體試運行、分部試運行、整體試運行、生產(chǎn)移交等各項工作和技術(shù)交流、技術(shù)談判、質(zhì)量驗收，熟悉和掌握各系統(tǒng)設(shè)備的結(jié)構(gòu)和特性 ， 分析同類型設(shè)備運行使用情況，解決系統(tǒng)中存在的影響安全穩(wěn)定、經(jīng)濟運行的問題。 分解實施，使 “ 建管結(jié)合，無縫交接 ” 落到實處 管理模式的具體實施主要是在兩 個方面：一個是圍繞工程建設(shè)全面進行生產(chǎn)準備，另一個是全方位全過程參與工程建設(shè)。這樣電廠人員就可以 全方位、全過程參與 機電 設(shè)計 選型工作 ，從工程產(chǎn)品的初期提出用戶 化需求和完善化意見，站在使用者的角度在設(shè)計階段檢查產(chǎn)品的性能、條件、使用環(huán)境技術(shù)等與未來使用條件的一致性和合理性，查找設(shè)計疏漏、分析設(shè)計缺陷，及時提出優(yōu)化意見，消除運行 中的安全隱患，不但可以方便運行管理，而且可以節(jié)省部分技術(shù)改造投資。減少在生產(chǎn)運營期的改造。 其過程如下圖所示。它以系統(tǒng)思想為指導，有效地將電廠管理目標與工程建設(shè)目標結(jié)合起來，力求在工程設(shè)計、制造到安裝調(diào)試各個環(huán)節(jié)均著眼于最終使用功能上的最優(yōu)，避免工程建設(shè)完工后在生產(chǎn)運營過程中暴露系列遺留問題，減少接管后的技術(shù)改造 ， 達到 節(jié)省工程投資，促進施工進度 的目標 。但在工程建設(shè) 和電廠籌備 期間，從工程建設(shè)與運用層面來說依然存在 “ 建 ”“ 管 ” 分離的情況。 即使是建設(shè)方和運行方是同一業(yè)主單位， 運行管理方不參與或較少地參與工程建設(shè)的實施過程，只在工程完工 ， 機組 72 小時試運行通過后 進行接管，這樣往往造成運行管理方技術(shù)上的要求不能及時得到滿足，導致后期技術(shù)改造的資金和項目增多、持續(xù)時間變長、難度加大等，最終影響到發(fā)電設(shè)備的運行可靠性和效益 的 實現(xiàn) 。機電工程的設(shè)計、制造、安裝和運行管理工作水平是由發(fā)電設(shè)備系統(tǒng)投產(chǎn)運行后其出力性能、穩(wěn)定性、可靠性等綜合指標的高低決定 ， 因此， 應 把機電設(shè)備投產(chǎn)交接過程實現(xiàn) “ 無縫交接 ” 作為運行單位和參建單位的共同目標。我們堅信 在董事會和公司的有力領(lǐng)導下，雅礱江的明天將更輝煌 。 其他 要求 官地 電廠籌備機構(gòu)成立后，將 要求 電廠 各部門嚴格 實施 《生產(chǎn)準備工作大綱》及《生產(chǎn)準備工作 方案和 計劃》 并按期對 照 節(jié)點進行認真自查、落實、整改、完善各自生產(chǎn)準備階段性工作任務，形成本部門生產(chǎn)準備自評估材料。 ? 在整套啟動試運前 1～ 3 天所有參加整套試運的設(shè)備和系統(tǒng)均應能滿足試運要求，并經(jīng)運行試驗合格。 電廠 將向電網(wǎng)調(diào) 度部門提出試運計劃。 電廠籌備機構(gòu)將 制定詳細的培訓計劃，作好生產(chǎn)準備人員的培訓記錄，對每位 職工每個階段的培訓效果作出總結(jié)、評價。 ? 根據(jù)生產(chǎn)準備計劃制定系統(tǒng)的培訓計劃和考核辦法，認真實施，嚴格考核。各類記錄、表格在機組投產(chǎn)前發(fā)放到有關(guān)崗位或班組。 官地電廠生產(chǎn)籌備方案 6 ? 圖、票的準備。 電廠籌備機構(gòu) 在組建后 1 個月內(nèi)，制定出符合實際、具有可操作性的生產(chǎn)準備計劃，并及時下發(fā)。運行和維護人員中的技術(shù)熟練 人員 應要求不低于每類人員總數(shù)的二分 之一。 定崗完善 主要工作內(nèi)容： ? 生產(chǎn)人員全面參與啟動工作； ? 設(shè)立技術(shù)監(jiān)督專責人，建立技術(shù)監(jiān)督網(wǎng)； ? 與公司管理接口工作準備； 官地電廠生產(chǎn)籌備方案 5 ? 設(shè)立消防專責人，編制《消防規(guī)程》； ? 介入 水工設(shè)施 及 水庫管理； ? 運行人員全部經(jīng)培訓 滿足上崗要求 ，定崗定責； ? 運行人員現(xiàn)場熟悉設(shè)備系統(tǒng)，系統(tǒng)掛牌完成； ? 運行專業(yè)各種辦公用品、工器具、勞保用品配齊； ? 運行人員根據(jù)工程進度，陸續(xù)進入現(xiàn)場，參加分部試運、整體啟動； ? 各專業(yè)維護人員全部進入現(xiàn)場，全面熟悉設(shè)備，配合部分系統(tǒng)的調(diào)試工作； ? 根據(jù)合同派員參加部分設(shè)備的檢驗、監(jiān)造； ? 所有特殊工種及須持證上崗人員必須取得相應資格證書； ? 生產(chǎn)各部門工作進入正常運轉(zhuǎn)狀態(tài)； ? 完成檢修規(guī)程初稿。 收資準備 主要工作內(nèi)容： ? 培訓教材編制準備； ? 組織到 二灘電廠、 同類型機組及生產(chǎn)廠家收資； ? 技術(shù)資料收集、整理、歸檔、編目； ? 掌握機組系統(tǒng)設(shè)計特點，主機、主要輔機的特性及運行要求； ? 熟悉有關(guān)技術(shù)資料，提出建議； ? 建立設(shè)備臺帳； ? 編制備品儲備計劃。 生產(chǎn)準備工作的指導思想 官地電廠 生產(chǎn)準備工作的指導思想 將 立足于生產(chǎn)準備與項目推進同步，確保人員能力素質(zhì)滿足生產(chǎn)需要，確保發(fā)電機組安全穩(wěn)定運行，確保投產(chǎn)即產(chǎn)生效益。 官地電廠生產(chǎn)籌備方案 1 官地電廠生產(chǎn)籌備方案 2 生產(chǎn)準備大綱 官地電廠作為公司電力生產(chǎn)管理單位，負責官地水電站發(fā)電、防洪設(shè)施的生產(chǎn)運行、檢修、維護工作，是公司的成本控制中心。 隨著第二階段戰(zhàn)略實施的 不斷 推進， 為適應電力生產(chǎn)管理工作的要求， 公司 啟動并 相繼開展了 流域梯級電站電力生產(chǎn)準備 的前期 工作 ，形成了 以 二灘生 【 2020】304 號文 及 附件 《 雅礱江流域梯級電站生產(chǎn)準備及人員培訓工作方案 》等相關(guān)文件為基礎(chǔ)的豐富 成果 ，明確了雅礱江流域開發(fā)第二階段梯級電站生產(chǎn)準備及人員培訓的 工作 原則和 方向。 官地 電站 是 公司 開發(fā) 雅礱江流域水能資源 第二階段戰(zhàn)略中的重要項目 之一 ， 也將 是 第二階段戰(zhàn)略 第一個建成投產(chǎn)發(fā)電的大型水電項目 。 同時 在此過程中 探索 和 積累 適合雅礱江流域梯級 電站 建設(shè)生產(chǎn)管理的經(jīng)驗模式 ， 為后續(xù)電站 開發(fā) 提供可借鑒的經(jīng)驗 ， 為實現(xiàn) 公司 四 階段戰(zhàn)略目標創(chuàng)造 最大 價值。工作總目標是： 員 工隊伍的組建符合現(xiàn)代電力企業(yè)的要求，生產(chǎn)籌備工作滿足投產(chǎn)發(fā)電的需要，并 迅速將機組穩(wěn)定下來， 滿足投產(chǎn)后持續(xù)安全運行的要求 ； 以極少的資源投入，科學合理運 營 官地 工程發(fā)電資產(chǎn) ； 以極低的成本組織生產(chǎn)，為 股東方 創(chuàng)造豐厚的回報， 進一步 增強 股東方對雅礱江梯級水能資源開發(fā)的 信心。 官地電廠生產(chǎn)籌備方案 3 整體籌劃 主要工作內(nèi)容： ? 提出生產(chǎn)準備人員配備計劃； ? 制定生產(chǎn)準備大綱和生產(chǎn)準備計劃； ? 建立 精益生產(chǎn)和以設(shè)備可靠性管理為基礎(chǔ)的診斷檢修 生產(chǎn)技術(shù)管理模式； ? 熟悉機組設(shè)計、施工概況、建設(shè)模式，掌握電廠系統(tǒng)設(shè)計思想及特點，設(shè)備特點； ? 在深入學習研究的基礎(chǔ)上對設(shè) 計、施工、安裝、設(shè)備性能存在的問題提出建議。 建章立制 主要工作內(nèi)容： ? 組織進行規(guī)程修編，運行規(guī)程 等 提交公司會審，會審通過，交付印刷； ? 熟悉有關(guān)圖紙、設(shè)備說明書、設(shè)計規(guī)范書、系統(tǒng)圖等，完善檢修規(guī)程，修訂系統(tǒng)圖； ? 編制崗位工作標準和各種規(guī)章制度； ? 進行規(guī)程、管理制度學習、考試； ? 各種生產(chǎn)用的報表資料準備齊全，各 試驗設(shè)施 、檢修間達到使用條件； ? 生產(chǎn)值班室用品配置，編制《生產(chǎn)值班制度》； ? 編制《設(shè)備分工細則》； ? 運行各種臺帳、報表、日志、表格等準備齊全； ? 維護班組編制建立，班組管理健全； ? 各專業(yè)維護人員全面學習并掌握各項規(guī)程、規(guī)定及有關(guān)各 項管理制度并進行考試。 ? 運行和維護人員的配備要求。 生產(chǎn)準備基礎(chǔ)資料的編制要求 ? 編寫生產(chǎn)準備計劃。機組運行規(guī)程在機組分部試運行前 3 個月 （即 2020 年2 月） 完成編寫，機組檢修維護規(guī)程在 機組總啟動前完成初稿。培訓教材、反事故措施及各項規(guī)章制度在機組分部試運前 3 個月 （即