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中國公司法立法及實施的經(jīng)驗、問題及完善途徑-全文預覽

2025-06-30 21:47 上一頁面

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【正文】 務和侵犯廣大中小股東權(quán)益。在今后公司法修訂時,對此也宜放在前面的有關(guān)章節(jié)作出更為明 確的規(guī)定。按照我國外商投資企業(yè)法規(guī)定,該類公司實行授權(quán)資本制。②公司設立應實行準則制,改變現(xiàn)行 法關(guān)于“股份有限公司的設立,必須經(jīng)過國務院授權(quán)的部門或者省級人民政府批準”的 規(guī)定(公司法第77條)。修訂的具體內(nèi)容主要如下。至于本文前面 提到的公司法的其它缺陷和問題均未涉及。二是第229條關(guān)于支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā) 展的規(guī)定。這類公司股份的發(fā)行和 上市需作出新的規(guī)定。WTO要求貫徹非歧視原則、國民待遇原則、市場準入原則和公開性原則。公司法立法旨意也應在 此?! 」痉C行之初,人們對社會主義法制的要求是4句話:有法可依,有法必依,執(zhí)法必 嚴,違法必究。在科技和生產(chǎn) 力水平上高科技的迅猛發(fā)展和網(wǎng)絡時代的到來?! 」痉ǖ木窒扌赃€有另外一個方面,即時代和社會的新發(fā)展引起許多新問題,公司立 法必須適應新時代要求進行更新。職工參與公司管理及其它權(quán)益強調(diào)不夠。就這一點說,公司法相對一年多前公布的兩個“規(guī)范意見” ,不能不說是一種退步。正因為如此,對于國有企業(yè)改建公司的許多問題, 公司法也只能表示“由國務院另行規(guī)定”。賦予行 政機關(guān)較大權(quán)力,保留較濃厚的行政管理色彩等等。公司法制定 時,國企改革還處于起步階段,經(jīng)濟體制改革剛剛提出要從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變。這些規(guī)定同世界各國公司法的規(guī)定也 基本一致,是比較規(guī)范、合理的。它劃分了行政機關(guān)與企業(yè)的界 限,但并不能區(qū)分國有企業(yè)與公司的差異。另一方面又接過“公司”名號,將國有獨資企業(yè)、甚至將一些國家行政機關(guān)原 封不動地改掛“公司”招牌,并理直氣壯地聲稱這是“中國特色”的公司。這是中國大陸自50年代社 會主義改造完成以后,20多年來首批出現(xiàn)的較為規(guī)范的公司形式。這一點在公司法第1條中有明確的規(guī)定,在許多具體公司制度 設計上也有所表現(xiàn)。國有企業(yè)實行公司制,是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的 有益探索”。 要實行市場經(jīng)濟,一則國有企業(yè)比重不能太大,在經(jīng)營方式上政府不能管得過寬、過死 ,要改革、改制,否則市場機制難以發(fā)揮基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用。許多人感到意外的是,在“規(guī)范意見”發(fā)布才 1年多時間,公司法就被全國人大常委會通過了。1992年以鄧小平南巡談話為契機,國家 決定進一步解放思想,加快改革步伐,明確指出要實行社會主義市場經(jīng)濟體制。80 年代初期是讓利放權(quán),其后提出兩條思路:一是搞股份制?! ∫?、中國公司法的改革精神和進步性  中國公司法自1993年12月29日頒布、1994年7月1日實施以來,事實證明這是一部較好 的法律。文章來源:中顧法律網(wǎng) 免費法律咨詢3分鐘100%回復上網(wǎng)找律師 就到中顧法律網(wǎng) 快速專業(yè)解決您的法律問題 中國公司法立法與實施的經(jīng)驗、問題及完善途徑  「內(nèi)容提要」回顧中國公司法頒布和實施以來的情況。隨著國家 各項改革不斷深入和法治進程不斷推進,我國公司法律制度必將不斷完善和發(fā)展。  20世紀70年代末開始的經(jīng)濟體制改革,其中心環(huán)節(jié)是企業(yè)改革,主要是國企改革。承 包制有許多固有的局限性,事實證明效果不佳。特別 是其中兩個“規(guī)范意見”,對股份有限公司和有限責任公司作了非常詳盡的規(guī)定,可以 稱得上是后來出臺的我國公司法的雛形。在計劃經(jīng)濟體制下,我國的企業(yè)形態(tài)是按 其財產(chǎn)所有制形式劃分的,主要是國有企業(yè)(當時被稱為全民所有制企業(yè))和集體企業(yè)。1993年11月中共中央通過《關(guān)于建立社會 主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》,明確提出“建立現(xiàn)代企業(yè)制度”,并指出“現(xiàn)代 企業(yè)按照財產(chǎn)構(gòu)成可以有多種組織形式?! ≌窃谏鲜霰尘跋拢覈痉ㄋ毁x予的基本任務和所體現(xiàn)的基本精神,可以說是 改革,即為企業(yè)改革(主要是國企改革)設定法律途徑和組織形態(tài),促進現(xiàn)代企業(yè)制度的 建立和市場經(jīng)濟的發(fā)育?! ?0世紀70年代末開始的對外開放,使中國大陸(首先是沿海地區(qū))出現(xiàn)了越來越多的外 商投資、中外合資的企業(yè),它們主要采取有限責任公司形式。許多 人一方面以擔心公司究竟“姓資”還是“姓社”、是否會削弱社會主義公有制為由,進 行抵觸。1985年國務院的《關(guān)于進一步清理整頓公司的通知》和《公司登記管理暫行規(guī)定》 中對公司概念的界定,也只是強調(diào)公司是“經(jīng)濟實體”。后來頒布的公司法在《規(guī)范意見》的基礎(chǔ)上,從公司定義到各種具體制度進一 步揭示了公司的特征及其同其它形態(tài)企業(yè)的區(qū)別。這主要是由當時社會經(jīng)濟、政治等客 觀條件和時代背景決定的,也同當時我國法學研究現(xiàn)狀和立法者素質(zhì)相關(guān)。在有限責
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