【正文】 （1）對投標(biāo)文件進(jìn)行初步評審、資格審查（適用于未進(jìn)行資格預(yù)審）；（2）確定評審需澄清、核實(shí)的內(nèi)容；（3）進(jìn)行商務(wù)、技術(shù)的詳細(xì)評審；（適用于固定標(biāo)價(jià)評分法）[1]招標(biāo)人應(yīng)從下列方法中選擇本工程采用的評標(biāo)方法: ，是指由招標(biāo)人按照價(jià)格管理規(guī)定確定監(jiān)理招標(biāo)合同段的公開標(biāo)價(jià)，對投標(biāo)人的商務(wù)文件和技術(shù)建議書進(jìn)行評分，并按照得分由高至低排序，確定得分最高者為中標(biāo)候選人的方法。 。 、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。2．投標(biāo)人沒有正受到取消投標(biāo)資格的行政處罰。附件55 財(cái)務(wù)合同段： 項(xiàng) 目要 求備注財(cái)務(wù)能力1．投標(biāo)人近 年已簽訂和完成的公路工程施工監(jiān)理合同的合同額不應(yīng)少于人民幣 萬元。自有人員應(yīng)在本單位進(jìn)行崗位登記并依法簽訂勞動(dòng)合同。2備選駐地監(jiān)理工程師具有交通運(yùn)輸部公路工程監(jiān)理工程師資格（ 專業(yè)），且已在投標(biāo)人處進(jìn)行崗位登記，具有相關(guān)專業(yè)中級及以上技術(shù)職稱，同類工程三年以上監(jiān)理經(jīng)歷。 [2] 資格審查要求中具有交通運(yùn)輸部公路工程監(jiān)理工程師（含專業(yè)監(jiān)理工程師）資格證書的監(jiān)理人員總數(shù)量的50%以上應(yīng)為投標(biāo)人自有人員，且總監(jiān)理工程師、試驗(yàn)室主任、駐地監(jiān)理工程師必須為投標(biāo)人自有人員。[2]招標(biāo)人可針對施工監(jiān)理招標(biāo)范圍，如路基工程、路面工程、橋梁工程、隧道工程、交通工程及沿線設(shè)施等，增加工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)形式等具體資格審查要求。附件4 施工工期及監(jiān)理服務(wù)期監(jiān)理合同段施工合同段施工工期（月）施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理服務(wù)期（月）施工階段監(jiān)理服務(wù)期（月）交工驗(yàn)收與缺陷責(zé)任期階段監(jiān)理服務(wù)期（月）112…2…………………附件5 資格審查要求附件51 資 質(zhì)合同段： 項(xiàng) 目要 求備 注資 質(zhì)具備交通主管部門頒發(fā)的公路工程專業(yè) 級以上或 工程專項(xiàng)監(jiān)理資質(zhì)等級證書[1]，持有工商行政管理部門核發(fā)的有效企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。九、其他需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容。招標(biāo)人要求中標(biāo)人提供履約擔(dān)保后，一般不應(yīng)再要求其提供質(zhì)量保證金等其他方面的擔(dān)保。 評標(biāo)委員會(huì)成員不得收受投標(biāo)人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。七、重新招標(biāo)和不再招標(biāo)，招標(biāo)人可重新招標(biāo) （1）投標(biāo)截止時(shí)間止，遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于三個(gè)的； （2）經(jīng)評標(biāo)委員會(huì)否決全部投標(biāo)的； （3）評標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人均未能與招標(biāo)人簽訂監(jiān)理合同協(xié)議書的。，或招標(biāo)人認(rèn)可的其他形式。23．合同協(xié)議書的簽署 ，按照招標(biāo)人與中標(biāo)人約定的時(shí)間和地點(diǎn)簽署監(jiān)理合同協(xié)議書。投標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書面形式告知招標(biāo)人。當(dāng)所有中標(biāo)候選人因上述同樣原因不能簽訂合同的，招標(biāo)人將依法重新招標(biāo)。 。（適用于固定標(biāo)價(jià)評分法） ，凡與投標(biāo)文件的審查、澄清、評價(jià)和比較等有關(guān)的工作都應(yīng)在保密的條件下進(jìn)行。若投標(biāo)人現(xiàn)場未提出異議，則認(rèn)為投標(biāo)人已確認(rèn)招標(biāo)人宣讀的結(jié)果，投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代理人須在開標(biāo)記錄表（格式見附件7）上簽字。 ，由交通運(yùn)輸主管部門保存[1]。開標(biāo)時(shí)，投標(biāo)人的法定代表人應(yīng)持法定代表人身份證明及本人身份證件或其授權(quán)代理人持授權(quán)書及本人身份證件準(zhǔn)時(shí)出席并在簽到簿上簽名。[1]如技術(shù)建議書采用無標(biāo)識方式招標(biāo)。 招標(biāo)人將拒絕接受在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件，并將該投標(biāo)文件按照其內(nèi)層信封上寫明的地址退回或由投標(biāo)人自行帶回。 ，過早啟封或失密等情況，招標(biāo)人概不負(fù)責(zé)。（適用于采用技術(shù)建議書無標(biāo)識方式招標(biāo)） ，除此之外不得有任何投標(biāo)人的識別標(biāo)記。上述兩個(gè)信封應(yīng)當(dāng)再密封于同一信封內(nèi)，成為一份投標(biāo)文件。技術(shù)建議書禁止進(jìn)行涂改、行間插字或刪除。13. 4投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊，不得采用活頁裝訂。如果投標(biāo)文件由授權(quán)代理人簽署，其代理人的授權(quán)書應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的格式出具，并由授權(quán)人和被授權(quán)人親筆簽名，禁止使用印章或簽名章。 13. 1投標(biāo)人向招標(biāo)人遞交投標(biāo)人須知前附表規(guī)定份數(shù)的投標(biāo)文件，副本應(yīng)是正本的復(fù)制件。[1]招標(biāo)人要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)保證金金額不宜超過五萬元人民幣。投標(biāo)人也可以拒絕此要求，招標(biāo)人不得因此沒收投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，但其投標(biāo)文件超過原有效期后將自動(dòng)失效。 ，招標(biāo)人如果按投標(biāo)人須知12條的規(guī)定延長了投標(biāo)文件有效期，則投標(biāo)保證金的有效期也相應(yīng)延長。銀行保函原件應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間前單獨(dú)密封遞交給招標(biāo)人。聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)以聯(lián)合體牽頭人的名義提交投標(biāo)保證金，并對聯(lián)合體各成員均具有約束力。 本工程的投標(biāo)報(bào)價(jià)和中標(biāo)后結(jié)算一律采用人民幣。 10. 3投標(biāo)人必須按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式和內(nèi)容，在財(cái)務(wù)建議書中計(jì)算投標(biāo)報(bào)價(jià)。 10. 5本工程的投標(biāo)報(bào)價(jià)和中標(biāo)后結(jié)算一律采用人民幣。（適用于固定標(biāo)價(jià)評分法） 10. 1投標(biāo)報(bào)價(jià)是投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的要求完成施工準(zhǔn)備階段、施工階段、交工驗(yàn)收與缺陷責(zé)任期階段監(jiān)理工作所需的費(fèi)用。 為使投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)有合理的時(shí)間對上述補(bǔ)遺書的內(nèi)容加以考慮，將遞交投標(biāo)文件的截止時(shí)間向后推遲。 補(bǔ)遺書（包括本須知其他條款中提及的補(bǔ)遺書）將以書面形式發(fā)出，補(bǔ)遺書是招標(biāo)文件的組成部分。招標(biāo)人將在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間15日前以補(bǔ)遺書方式送達(dá)所有已購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。 投標(biāo)人設(shè)定的固定價(jià)格[1]，將在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間15日前以補(bǔ)遺書方式告知各投標(biāo)人。二．招標(biāo)文件6．招標(biāo)文件的內(nèi)容 招標(biāo)文件包括以下內(nèi)容：第一卷 第一篇 招標(biāo)公告（投標(biāo)邀請書）第二篇 投標(biāo)人須知第三篇 合同通用條款第四篇 合同專用條款第二卷 第五篇 監(jiān)理規(guī)范第六篇 工程專用規(guī)范 第七篇 技術(shù)規(guī)范第三卷 第八篇 投標(biāo)文件格式第九篇 中標(biāo)通知書格式 第十篇 監(jiān)理合同協(xié)議書格式 第十一篇 銀行預(yù)付款保函格式第十二篇 銀行履約保函格式第十三篇 支付擔(dān)保保函格式第四卷 第十四篇 圖紙和資料 此外，招標(biāo)人在招標(biāo)期間發(fā)出的問題答復(fù)、補(bǔ)遺書和其他正式函件，均作為招標(biāo)文件的組成部分，投標(biāo)人應(yīng)一并閱讀。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的截止時(shí)間之前，以書面形式將要求答復(fù)的問題提交給招標(biāo)人，以便招標(biāo)人進(jìn)行準(zhǔn)備。[2]如資格預(yù)審與招標(biāo)文件發(fā)售間隔時(shí)間較長或因不可抗力，導(dǎo)致主要監(jiān)理人員必須更換時(shí)，應(yīng)征得招標(biāo)人書面同意且更換人員資質(zhì)不得低于被更換人員。5．標(biāo)前會(huì)議 [4]。[3]。 、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。由同一專業(yè)的監(jiān)理企業(yè)組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的企業(yè)確定資質(zhì)等級； （2）必須明確聯(lián)合體牽頭人，授權(quán)代理人。 項(xiàng)目地理位置示意圖:見附件3。 [2]招標(biāo)人應(yīng)在此明確監(jiān)理合同段劃分及采用監(jiān)理總承包還是監(jiān)理機(jī)構(gòu)分別招標(biāo)。其中：第一監(jiān)理合同段為： 監(jiān)理工程師辦公室； 第二監(jiān)理合同段為： 監(jiān)理工程師辦公室； ……建設(shè)單位的管理機(jī)構(gòu)[3]資金來源資金來源為：（投資組成），其中部分資金用于支付本工程的監(jiān)理費(fèi)用。 ，除“不適用”外，不得留空白。[3]資格預(yù)審文件和采用資格后審方式的招標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間不得少于5個(gè)工作日。遞交投標(biāo)文件的截止時(shí)間為 年 月 日 時(shí) 分，請?jiān)谠摻刂箷r(shí)間之前，將投標(biāo)文件正本1份、副本 份遞交至（詳細(xì)地址）。本工程接受[1]聯(lián)合體投標(biāo)?！?具有交通運(yùn)輸主管部門頒發(fā)的公路工程專業(yè) 級及以上或 工程專項(xiàng)監(jiān)理資質(zhì)證書[3]，持有工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，具有 工程施工監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)。 本工程計(jì)劃施工工期: 年 月 日至 年 月 日，共 月，監(jiān)理服務(wù)期 月[2]。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項(xiàng)目 工程[1]的施工監(jiān)理進(jìn)行邀請招標(biāo)。 招 標(biāo) 人： （全稱） 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu): 地 址: 地 址: 郵 編: 郵 編: 電子郵箱: 電子郵箱: 電 話: 電 話: 傳 真: 傳 真: 聯(lián) 系 人: 聯(lián) 系 人: 招 標(biāo) 人: （全稱）（蓋章） 日 期: 年 月 日[1]資格預(yù)審文件和采用資格后審方式的招標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間不得少于5個(gè)工作日。 年 月 日至 年 月 日[1] （法定公休日、法定節(jié)假日除外），每日 時(shí) 分至 時(shí) 分（北京時(shí)間，下同）到（詳細(xì)地址）購買招標(biāo)文件，每套售價(jià)人民幣 元[2]，逾期不售，售后不退。[3]資格預(yù)審文件和采用資格后審方式的招標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間不得少于5個(gè)工作日。遞交投標(biāo)文件的截止時(shí)間為 年 月 日 時(shí) 分，請?jiān)谠摻刂箷r(shí)間之前，將投標(biāo)文件正本1份、副本 份遞交至（詳細(xì)地址）。 投標(biāo)人可參加本工程的 個(gè)監(jiān)理合同段投標(biāo)。[2]監(jiān)理服務(wù)期包括施工準(zhǔn)備階段、施工階段、交工驗(yàn)收與缺陷責(zé)任期階段。設(shè)置總監(jiān)理工程師辦公室 個(gè)，第一總監(jiān)理工程師辦公室下設(shè)駐地監(jiān)理工程師辦公室 個(gè)，第二總監(jiān)理工程師辦公室下設(shè)駐地監(jiān)理工程師辦公室 個(gè)，……第一監(jiān)理合同段為 監(jiān)理工程師辦公室，負(fù)責(zé)第 ~ 施工合同段的施工監(jiān)理，樁號為K + ~K + ，長 公里，主要工程內(nèi)容為 。本項(xiàng)目采用資格后審方式。不建議招標(biāo)人強(qiáng)制要求投標(biāo)人同時(shí)具備監(jiān)理資質(zhì)和試驗(yàn)檢測資質(zhì)。鑒于總監(jiān)辦工作為非短期工作，故建議按低限取費(fèi)并可適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整；考慮總監(jiān)辦與駐地辦監(jiān)理服務(wù)工作的交叉，應(yīng)從駐地辦監(jiān)理服務(wù)費(fèi)中扣減此部分費(fèi)用。 七、招標(biāo)人應(yīng)按照《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定，結(jié)合招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)確定監(jiān)理機(jī)構(gòu)的設(shè)置。 四、為促進(jìn)監(jiān)理行業(yè)健康發(fā)展，促使監(jiān)理企業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量，《公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)文件范本》推薦使用固定標(biāo)價(jià)評分法，鼓勵(lì)實(shí)行監(jiān)理總承包模式招標(biāo)；主張將競爭重點(diǎn)放在擬投入的人力資源和技術(shù)服務(wù)質(zhì)量方面，弱化監(jiān)理服務(wù)價(jià)格的競爭，倡導(dǎo)監(jiān)理服務(wù)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。使 用 說 明 一、《公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)文件范本》適用于二級及二級以上公路、獨(dú)立大橋及特大橋、獨(dú)立長隧道及特長隧道的新建、改建以及養(yǎng)護(hù)大修工程項(xiàng)目主體工程的施工監(jiān)理招標(biāo)。 三、招標(biāo)人按照招標(biāo)項(xiàng)目采用的招標(biāo)方式選用《公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)文件范本》第一篇提供的招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書。 六、《公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)文件范本》第八篇“投標(biāo)文件格式”分別給出對應(yīng)于固定標(biāo)價(jià)評分法、綜合評標(biāo)法、技術(shù)評分合理標(biāo)價(jià)法三種評標(biāo)方法的投標(biāo)文件格式，招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目所采用的評標(biāo)方法進(jìn)行選擇。若設(shè)置二級監(jiān)理機(jī)構(gòu)，且總監(jiān)辦和駐地辦分別招標(biāo)時(shí)，其中總監(jiān)辦的監(jiān)理服務(wù)費(fèi)建議參照《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》（發(fā)改價(jià)格[2007] 670號）中“建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)人員人工日費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)”以人年費(fèi)方式計(jì)算費(fèi)用。 十、招標(biāo)人可對試驗(yàn)檢測工作單獨(dú)招標(biāo)。誠邀具備相應(yīng)資格條件的監(jiān)理單位參與本項(xiàng)目的投標(biāo)。 本工程設(shè)置 級監(jiān)理機(jī)構(gòu)。[1]應(yīng)在此明確施工監(jiān)理招標(biāo)范圍，如路基工程、路面工程、橋梁工程、隧道工程、交通工程及沿線設(shè)施工程等。聯(lián)合體投標(biāo)的應(yīng)滿足: 。圖紙押金[5]人民幣 元，在退還圖紙時(shí)退還（不計(jì)利息）。[2]招標(biāo)文件中所有復(fù)印件均指彩色掃描件或彩色復(fù)印件。第一篇 投標(biāo)邀請書（適用于已進(jìn)行資格預(yù)審）__________項(xiàng)目 工程施工監(jiān)理投標(biāo)邀請書致：（投標(biāo)人全稱）你單位已通過 至 公路項(xiàng)目 工程第 監(jiān)理合同段資格預(yù)審，現(xiàn)邀請你單位按招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容，參加投標(biāo)。收到本邀請書后，請你單位在24小時(shí)內(nèi)以傳真方式回復(fù)招標(biāo)人以確認(rèn)收到，并表明有無投標(biāo)意向。第一篇 投標(biāo)邀請書（適用于邀請招標(biāo)）__________項(xiàng)目 工程施工監(jiān)理投標(biāo)邀請書（被邀請單位全稱）： ?。ㄊ?、自治區(qū)） 至 公路項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)已由（批準(zhǔn)機(jī)關(guān)全稱）以（文件號）批準(zhǔn)，項(xiàng)目建設(shè)單位為 。 本次招標(biāo)的 至 公路項(xiàng)目 工程，全長 公里，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為 ，工程概算投資額 元。第二監(jiān)理