【正文】 益，探索文體設(shè)施社會化服務(wù)和市場化發(fā)展新模式，促進文體產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實施居民健康管理工程，推進家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。加快學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、現(xiàn)代化建設(shè)，完成77所學(xué)校數(shù)字校園建設(shè)。　　(六)大力發(fā)展各項社會事業(yè)，促進社會全面進步　　加大公共財政向民生傾斜力度，不斷完善公共服務(wù)體系，優(yōu)化公共資源配置，提供更優(yōu)的公共服務(wù)產(chǎn)品，保民生、兜底線，切實讓群眾共享改革發(fā)展成果。推行醫(yī)藥化工企業(yè)智慧管理模式，全面提升工業(yè)園區(qū)環(huán)保水平。深入實施“藍天碧水”和“水污染防治行動計劃”，全力推進污染治理設(shè)施升級改造、拆除聯(lián)網(wǎng)和清潔能源替代工程。進一步提高道路清掃、除運雪的機械化水平，積極做好綠色除運雪工作。提升城市精細化、數(shù)字化、動態(tài)化管理水平，打造整潔美麗的市容環(huán)境。加快電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動66KV德勝變電站擴建工程，完成220KV高花變電站建設(shè)?！　⊥晟瞥青l(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施。積極推進“盛京驛站”和沈陽高花谷源都市農(nóng)業(yè)莊園建設(shè)。以工業(yè)博物館、開發(fā)區(qū)工業(yè)園區(qū)、都市農(nóng)業(yè)觀光帶為載體，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化旅游線路，繁榮旅游市場?！　∽鰧崿F(xiàn)代服務(wù)業(yè)。推進遠大科技園、盛西爾建筑產(chǎn)業(yè)化基地、中鐵十八局現(xiàn)代建筑等項目建設(shè)。推動米其林、普利司通、東藥、沈化等重點項目的搬遷改造和擴產(chǎn)升級，加快和平輪胎二期智能化改造和三聚凱特三期新環(huán)保產(chǎn)品改造。推進兩化融合，實施智能化制造三年行動，推動機床集團、特變沈變等企業(yè)實施智能制造試點示范工程?！　∽鰪娧b備制造業(yè)。依托沈陽博林特電梯軍民融合公共服務(wù)平臺建設(shè)及產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項目，爭取國家軍民融合發(fā)展示范園區(qū)政策。加快推進興華南街地下商業(yè)城等一批服務(wù)業(yè)項目建設(shè)。圍繞“十三五”規(guī)劃確定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，梳理、包裝一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、重大裝備專項、智能裝備專項、老工業(yè)區(qū)搬遷改造等重大項目，爭取更多的政策資金支持?！　?三)加快招商引資，促進外向型經(jīng)濟發(fā)展　　充分發(fā)揮項目建設(shè)對經(jīng)濟增長的拉動作用，不斷優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)，以存量吸引增量，以增量促進結(jié)構(gòu)優(yōu)化和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，形成一批雙創(chuàng)企業(yè)，打造一批雙創(chuàng)平臺，建設(shè)一批融資平臺。建設(shè)中法生態(tài)公園。制訂園區(qū)控規(guī)及三年發(fā)展計劃。創(chuàng)新園區(qū)開發(fā)建設(shè)管理模式。　　(二)做優(yōu)重點空間，打造區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略增長極　　按照區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，精心推進“一園一城一谷”開發(fā)建設(shè)，進一步拓展空間、挖掘潛力，用新空間、新動力、新潛能推動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。　　深化農(nóng)村改革。完善公共文體服務(wù)體系，推動文體資源城鄉(xiāng)均衡配置。通過體制機制創(chuàng)新，加大對中小微企業(yè)的扶持力度，幫助企業(yè)解決技術(shù)、資金、市場等方面的問題。加快財稅改革，優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu)，大力引進金融、保險、總部等稅源。以管委會等搬遷為契機，進一步盤活國有資產(chǎn)，推動資產(chǎn)向資本轉(zhuǎn)化，提升全要素生產(chǎn)率?！　∩罨?jīng)濟領(lǐng)域改革。增強省市下放職權(quán)的承接能力，優(yōu)化審批機制，再造服務(wù)流程，壓縮審批時限，持續(xù)優(yōu)化無門檻進入、無顧慮投資、無干擾建設(shè)、無障礙發(fā)展的區(qū)域環(huán)境?！　?016年，我們要重點抓好以下幾個方面工作。當(dāng)前，鐵西又站在了新的發(fā)展起點，我們雖然面臨一些困難和挑戰(zhàn)，但更具備加快復(fù)興振興的有利條件。健全社會保障和救助體系，深入實施安居工程?！　　嫣岣呷嗣裆钏健＜涌焱七M國家低碳工業(yè)園區(qū)試點工作，推進生態(tài)環(huán)境綜合整治，加快渾河西峽谷、細河U谷、寶馬公園等生態(tài)景觀工程建設(shè)。推進全面創(chuàng)新改革試驗，深化經(jīng)濟領(lǐng)域、社會領(lǐng)域和農(nóng)村領(lǐng)域改革，加快行政審批改革，進一步簡政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)，打造東北最優(yōu)的投資興業(yè)環(huán)境，爭當(dāng)全市全面創(chuàng)新改革試驗的排頭兵。堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快形成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)制造業(yè)并駕齊驅(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)相互促進、信息化和工業(yè)化深度融合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。按照區(qū)委十一屆十次全會部署，以區(qū)委“48字發(fā)展思路”為統(tǒng)領(lǐng)，抓住新一輪東北振興、“一帶一路”和全面創(chuàng)新改革實驗的重大機遇，深化體制機制改革，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、增活力、重民生，實現(xiàn)經(jīng)濟社會更有質(zhì)量、更有效益、可持續(xù)發(fā)展?！　《?、“十三五”時期全區(qū)目標(biāo)任務(wù)和2016年重點工作　　各位代表，“十三五”時期是全面創(chuàng)新改革的攻堅期，也是鐵西復(fù)興振興的關(guān)鍵期，更是全面建成小康社會的決勝期，經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)帶來的機遇和挑戰(zhàn)前所未有。三是公共服務(wù)資源配置仍不均衡。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增長乏力，新興產(chǎn)業(yè)支撐作用有限。在此，我代表區(qū)政府，向人大代表和政協(xié)委員，各民主黨派、各人民團體，向駐區(qū)部隊官兵和中、省、市直企事業(yè)單位，向關(guān)心支持鐵西振興發(fā)展的社會各界人士，表示衷心的感謝！　　在肯定成績的同時，我們清醒地看到，發(fā)展道路上還有不少困難和問題，政府工作還有不足和差距。就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、居住等民生工程扎實推進，全區(qū)人民更好地享受到振興發(fā)展成果。我區(qū)成為全國城市環(huán)境總體規(guī)劃編制試點和國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。、分別是“十一五”?！　「母飫?chuàng)新不斷深化，對內(nèi)對外開放進一步擴大。%，支撐作用進一步增強。　　各位代表，2015年全區(qū)工作取得的成績，標(biāo)志著我們“十二五”期間各項工作取得了積極進展。我區(qū)信訪穩(wěn)定工作經(jīng)驗在全市推廣。深入開展“三嚴(yán)三實”專題教育，政風(fēng)行風(fēng)進一步好轉(zhuǎn)。全區(qū)新增造林面積1605畝。加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)450畝。實名制扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人647人，帶動就業(yè)7882人。社會保險擴面工作進展明顯，42381名被征地農(nóng)民納入市級養(yǎng)老保險統(tǒng)籌。農(nóng)村中小學(xué)校車實現(xiàn)安全監(jiān)管全覆蓋。沈化、東藥搬遷及土地污染治理工作有序推進。全面推行城市網(wǎng)格化管理，集中整治占道經(jīng)營、露天燒烤等城管頑疾，我區(qū)道路交通秩序整治經(jīng)驗在全市推廣。北一路、保工街等“三橫兩縱”快速路網(wǎng)建設(shè)全面啟動，北一路快速路管網(wǎng)排遷工程完工。稅改工作成效明顯，42戶企業(yè)完成“營改增”。國資運營成效明顯。積極開展簡政放權(quán)工作，承接省市下放的303項行政職權(quán)?！　　母飫?chuàng)新取得新突破。西門子互聯(lián)交通研發(fā)中心、德國勞仕領(lǐng)汽車注塑件等項目簽約落地?！　　獙?nèi)對外開放成效明顯。全區(qū)3000萬元以上新開工項目101個、竣工項目92個。全年收儲土地1042公頃。中法生態(tài)城規(guī)劃建設(shè)、征地拆遷和招商工作全面展開。預(yù)計全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值960億元，下降3%，絕對值居全市第一；服務(wù)業(yè)增加值321億元，%；，%，絕對值居全省第一；，%；社會消費品零售總額573億元，增長6%；，增長4%，絕對值列全市首位；城市居民人均可支配收入36360元，%。第五章 營業(yè)執(zhí)照及資質(zhì)證書、管理人員上崗證書等（以下是附加文檔，不需要朋友下載后編輯刪除，謝謝）2016年鐵西區(qū)政府工作報告——2015年12月28日在鐵西區(qū)第十七屆人民代表大會第四次會議上　　區(qū)長 程曉龍各位代表：　　現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會報告工作，請予審議，并請區(qū)政協(xié)各位委員提出意見和建議。 （8）施工期間，經(jīng)常對施工機械車輛道路進行維修，確保晴雨暢通，并方便沿線居民的生產(chǎn)、生活。（4）現(xiàn)場布局合理，材料，物品機具，土方堆放符合要求。項目副經(jīng)理環(huán)境保護領(lǐng)導(dǎo)小組質(zhì)檢部綜合辦公室合約財務(wù)部物資設(shè)備部安全環(huán)保部工程技術(shù)部各施工作業(yè)隊創(chuàng)建文明工地 文明施工保證措施 （1）進場施工的隊伍簽定文明施工協(xié)議，建立健全崗位責(zé)任制，把文明施工責(zé)任落實到實處，提高全體施工人員的自覺性與責(zé)任。 基礎(chǔ)挖土方，要按規(guī)定放坡，同時做好支撐，防止塌方傷人。 定期進行安全檢查。 堅持全員的三級安全教育，對上崗的工人，進行班組、項目部、公司的三級安全教育，對未經(jīng)三級教育的工人，不予上崗。本工程排水渠施工分為原舊排水渠的回填和新排水渠的開挖兩部分。溝槽部位劃分和選用方法如下：溝槽回填壓實選用表溝槽部位回填方法虛鋪厚度壓實工具壓實度要求管溝胸腔機械駁運，人工回填20～25cm蛙式夯、鐵夯≥90％管頂以上50cm內(nèi)機械駁運，人工回填25～30cm蛙式夯≥90％管頂50cm以上至路基面機械回填25～40cm壓路機O～80cm內(nèi)≥95％；80～150cm內(nèi)≥90％；150cm為90%回填土注意事項 (1)必須在隱蔽工程驗收合格后及時回填； (2)有支撐的溝槽，填土前拆撐時，要注意檢查溝槽及臨近建筑物、構(gòu)筑物安全； (3)填土必須在管道基礎(chǔ)混凝土達到一定強度后進行； (4)溝槽回填順序，按溝槽排水方向由高向低分層進行； (5)溝槽兩側(cè)應(yīng)同時回填夯實，以防管道位移； (6)回填土?xí)r不得將土直接砸在接口上； (7)井室等附屬構(gòu)筑物回填土應(yīng)四周同時進行； (8)有與本管線交叉的其他管線或構(gòu)筑物時，要采取措施妥善處理； (9)在管頂上50cm內(nèi)，不得回填大于lOcm的石塊、磚等雜物； (10)回填時，槽內(nèi)應(yīng)無積水，不得回填淤泥、腐植土及有機物質(zhì)； (11)溝槽如回填砂、碎石、石粉等材料時，應(yīng)掌握最佳含水量，分層振實并注意保護好管道； (12) 每層回填土的壓實度必須符合標(biāo)準(zhǔn)要求后，才能進行下一層回填。兩根管子的對口的管壁厚相差，不得超過3mm，對口時，兩管縱向烊縫應(yīng)錯開，錯開間距不小于300mm。人工下管是采用壓繩下管的方法，下管的大繩應(yīng)緊固，不斷、不腐爛。管道安裝 下管前應(yīng)對管溝進行檢查，檢查管溝底是否有雜物，管溝底高程及寬度是否符合標(biāo)準(zhǔn)，檢查管溝兩側(cè)是否有裂縫及坍塌的危險。(1) 砌體施工告一段落,可在收工時,用浸濕的麻袋等覆蓋物將砌體蓋好。上升的高度原則上每天不超過70cm。毛石砌體，要求逐塊座漿，逐塊安砌，避免形成空洞，縫隙需用砂漿填塞飽滿，較大空隙應(yīng)采用碎石填塞，不得無漿直接貼靠，嚴(yán)禁先堆砌石后下砂漿。或用挖掘機壓松木樁。c混凝土基礎(chǔ)施工，開挖后的管溝用中、粗砂回填到道路結(jié)構(gòu)層底，并用水沖插實，管道基礎(chǔ)采用300mm厚C15混凝土基礎(chǔ)施工，并在其下增設(shè)100mm砂礫石墊層，待基坑開挖后通知設(shè)計人員到現(xiàn)場驗槽。機械挖管溝時，應(yīng)確保溝底土壤結(jié)構(gòu)不被擾動或破壞，同時由于機械不可能準(zhǔn)確地將溝底按規(guī)定高程整平，因此，在達到設(shè)計管底高程以上20cm左右一層應(yīng)停留待人工清挖。③摸清現(xiàn)場地表滲水水源，并設(shè)法將其引出開挖基槽內(nèi)，減少滲水引起的邊坡滑塌 在施工前先對現(xiàn)有排水系統(tǒng)進行初步了解，明確其進出口的大致方位及有可能積水的地段，使開挖前做到心中有底，以便做好準(zhǔn)備；此外，現(xiàn)場準(zhǔn)備好一定數(shù)量的D100、D200PVC管和砂袋，一方面開挖后發(fā)現(xiàn)地表排水可立即用PVC管將其引出，另一方面要是發(fā)現(xiàn)大量的滲水基土可用砂袋配合松木樁及時填充加固，以防流砂或滲水?dāng)y土引起坍塌。管溝開挖采用挖掘機開挖，人工澆筑管基，管座砌筑井身，管道采用機械安管，人工配合施工。（2）提供各種施工配合比，作為施工的依據(jù)。監(jiān)理單位及業(yè)主交樁控制網(wǎng)復(fù)核控制網(wǎng)加密控制網(wǎng)自檢監(jiān)理工程檢查復(fù)核測量放樣資料計算放樣資料檢查復(fù)核測量放樣資料報驗結(jié)構(gòu)物軸線、特征點放樣自檢監(jiān)理工程師檢查復(fù)核結(jié)構(gòu)物施工結(jié)構(gòu)物竣工測量驗收測量部門內(nèi)部實行技術(shù)校核、復(fù)核制度。第一章 施工組織方案 施工測量 本工程施工測量的主要任務(wù)是：施工控制網(wǎng)的建立(包括全線主控制網(wǎng)的復(fù)測與施工控制網(wǎng)點的加密)，施工細部結(jié)構(gòu)以及形體的幾何尺寸，傾角、線型等精密定位，本工程涉及到工程測量與安裝測量兩方面的技術(shù)問題，測量技術(shù)含量高，施工測量精度要求高，因此我項目部將本工程施工測量列為首要工序，重點管理，要求測量部門技術(shù)超前，科學(xué)管理，及時總結(jié)，精益求精，以高質(zhì)量、高效率地完成本工程施工測量任務(wù)。（3）測量技術(shù)管理：在本工程施工中擬建嚴(yán)格的測量校核、復(fù)核、審核技術(shù)管理制度，除在測量部門內(nèi)部實行此制度進行自檢外，項目部實行項目總工程師、專職質(zhì)檢員、測量技術(shù)主管三級參加的技術(shù)復(fù)核制度，單項技術(shù)干部參加并負(fù)責(zé)單項的測量技術(shù)復(fù)核工作，本工程測量技術(shù)管理流程見下圖。試驗工作主要有以下四個方面的內(nèi)容：（1）為工程選定合格優(yōu)質(zhì)的原材料，并送質(zhì)監(jiān)站實驗室作實驗。本工程排水管道管徑為Φ800(企業(yè)排水管)、Φ1350(排水管一、二、三)鋼筋砼管。②實行集水井降水，減少地表滲水對基礎(chǔ)的直接影響 在施工過程中利用管線外側(cè)預(yù)留的工作面，設(shè)置滲水盲溝與管線碎石墊層連成一體，將水引至降水井點，再安排2英寸的水泵進行間斷性排水工作，保證基坑內(nèi)無積水現(xiàn)象；盲溝bh采用4050，與盲溝相接的集水井為120cml20cm，中心立ф600竹筐，外圍用20～40mm的碎石填充。管道采用平接式鋼筋砼管，其施工工序見下圖施工排水施工準(zhǔn)備挖管溝、基礎(chǔ)處理管道安裝管道試壓管溝回填人力機具余料退場l、挖管溝 管溝的開挖方式，主要采用機械開挖種。管道及端墻、翼墻基礎(chǔ)施工按照設(shè)計要求，管道基礎(chǔ)采用國標(biāo)95S2225鋼筋混凝土管120186。振動鍾施打時，為防止該木樁頂被打破，應(yīng)在松木樁頂加鋼護套。經(jīng)驗收合格后方可砌筑，采用座漿法砌筑，具體砌法是：A、 鋪漿（座漿）漿砌石護坡采用水泥砂漿作為膠結(jié)材料，厚約3~5cm，隨鋪漿隨砌石，有利于灰縫座實。漿砌石砌筑時應(yīng)整段均衡上升，相鄰坡架之間高度差不得超過50 mm。漿砌石外側(cè)勾凸縫，塊石砌筑時預(yù)留2cm深的凹槽，勾縫前灰刀將塊石表面清洗干凈，勾縫順序由上而下，先勾水平縫，后勾立體縫，灰縫處用清水潤濕，勾縫砂漿的標(biāo)號比砌體砂漿標(biāo)號高一號，勾縫形狀為凸縫方形，形狀基本一致，力求美觀、勻稱，塊石形態(tài)突出，表面平整。及以上）,最初的3d內(nèi),晝間至少隔3h澆水一次，夜間至少澆水一次，在以后的日期中一晝夜至少澆水３次；(3) 新砌體的砂漿，在硬化期間嚴(yán)禁使其遭受雨水沖刷或水流淹浸。綁扎套管應(yīng)找好重心，使吊起平穩(wěn)，起吊速度均勻，回轉(zhuǎn)應(yīng)平穩(wěn)，下管應(yīng)低速輕放。管道端面與管中心線垂直，允許偏差不得大于lmm。溝槽回填土采用管溝開挖出可用于回填的砂性土進