【正文】 .................... 13 目標(biāo) ........................................................................................... 13 任務(wù) ........................................................................................... 14 4 現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)估 ............................................................................. 17 山洪災(zāi)害普查 ...................................................................... 17 危險(xiǎn)區(qū)的劃定 ...................................................................... 18 5 預(yù)警指標(biāo)的確定 ............................................................................. 21 預(yù)警雨量值 .......................................................................... 21 預(yù)警水位 .............................................................................. 21 6 監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè) ......................................................................... 25 水雨情監(jiān)測(cè) ............................................................................... 25 2022 年度江西省橫峰縣山洪災(zāi)害防治非工程措施建設(shè)實(shí)施方案江西省洪圖水利水電設(shè)計(jì)有限公司 2 監(jiān)測(cè)方式及報(bào)汛工作體制 ............................................... 25 站網(wǎng)布設(shè) ........................................................................... 26 監(jiān)測(cè)設(shè)施設(shè)備 ................................................................... 29 監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái) ........................................................................... 44 平臺(tái)組成與功能 ............................................................... 45 信息匯集 ........................................................................... 46 信息服務(wù) ........................................................................... 48 預(yù)警信息發(fā)布模塊 ........................................................... 54 監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)軟硬件配置 ................................................ 54 機(jī)房及會(huì)商環(huán)境 ............................................................... 55 業(yè)務(wù)應(yīng)急系統(tǒng) ................................................................... 56 預(yù)警信息移動(dòng)查詢系統(tǒng) .................................................... 58 預(yù)警系統(tǒng) ................................................................................... 59 系統(tǒng)功能 ........................................................................... 60 系統(tǒng)功能及組成 ............................................................... 60 預(yù)警流程 ............................................................................ 68 預(yù)警信息發(fā)布 .................................................................... 71 預(yù)警通信設(shè)備 ................................................................... 73 與現(xiàn)有系統(tǒng)的共享 ........................................................... 76 7 責(zé)任制組織體系 ............................................................................. 79 組織指揮機(jī)構(gòu) ........................................................................... 79 橫峰縣組織指揮機(jī)構(gòu)的構(gòu)成 ........................................... 79 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組織指揮機(jī)構(gòu)的構(gòu)成 ........................................... 79 村組織指揮機(jī)構(gòu)的 構(gòu)成 ......................................... 79 2022 年度江西省橫峰縣山洪災(zāi)害防治非工程措施建設(shè)實(shí)施方案江西省洪圖水利水電設(shè)計(jì)有限公司 3 分工與職責(zé) ............................................................................... 80 分工 ................................................................................... 80 工作職責(zé) ........................................................................... 81 8 預(yù)案編制 ......................................................................................... 87 預(yù)案編制原則 ........................................................................... 87 預(yù)案編制內(nèi)容 ........................................................................... 87 9 宣傳培訓(xùn)演練 ................................................................................. 89 宣傳 ........................................................................................... 89 培訓(xùn) ........................................................................................... 89 演練 ........................................................................................... 90 10 投資概算 ....................................................................................... 91 編制說(shuō)明 ................................................................................. 91 編制依據(jù) ................................................................................. 91 工程費(fèi)用 ................................................................................. 91 工程費(fèi)用構(gòu)成 ................................................................. 91 基礎(chǔ)價(jià)格 ......................................................................... 92 取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) ......................................................................... 92 投資概算 ................................................................................. 94 資金籌措方案 ......................................................................... 94 11 建設(shè)與運(yùn)行管理 ........................................................................... 95 工程實(shí)施 ................................................................................. 95 工程實(shí)施原則 ................................................................. 95 施工進(jìn)度安排 ................................................................. 95 2022 年度江西省橫峰縣山洪災(zāi)害防治非工程措施建設(shè)實(shí)施方案江西省洪圖水利水電設(shè)計(jì)有限公司 4 工程管理 ............................................................................... 96 建設(shè)管理 ......................................................................... 96 運(yùn)行管理 ......................................................................... 97 2022 年度江西省橫峰縣山洪災(zāi)害防治非工程措施建設(shè)實(shí)施方案江西省洪圖水利水電設(shè)計(jì)有限公司 1 前言江西省地處東亞季風(fēng)區(qū)，地形地質(zhì)條件復(fù)雜，特殊氣候條件和降水時(shí)空分布不均，極易形成局部強(qiáng)降雨，導(dǎo)致山洪災(zāi)害頻發(fā)。山洪災(zāi)害不僅對(duì)山丘區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施造成毀滅性破壞，而且對(duì)人民群眾的生命安全構(gòu)成極大的損害和威脅，是山丘區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要制約因素之一，已成為當(dāng)前防洪減災(zāi)中的突出問(wèn)題。2022 年 7 月 26 日，臺(tái)風(fēng)“格美 ”帶來(lái)的特大暴雨導(dǎo)致上猶縣、遂川縣 境內(nèi)江河水位暴漲，引發(fā)的山洪災(zāi)害和泥石流造成重大人員傷亡，全省直接經(jīng)濟(jì)總損失 億元。2022 年度江西省橫峰縣山洪災(zāi)害防治非工程措施建設(shè)實(shí)施方案江西省洪圖水利水電設(shè)計(jì)有限公司 2 2022 年 7 月 21 日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定要“加快實(shí)施山洪災(zāi)害防治規(guī)劃，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，建立基層防御組織體系，提高山洪災(zāi)害防御能力”。本方案在充分共享現(xiàn)有監(jiān)測(cè)平臺(tái)的基礎(chǔ)上，通過(guò)建設(shè) 9 個(gè)自動(dòng)雨量站、1 個(gè)自動(dòng) 水位雨量站、120 個(gè)簡(jiǎn)易雨量站和 2 個(gè)簡(jiǎn)易水位站，同現(xiàn)有自動(dòng)監(jiān)測(cè)