【正文】 立場、觀點、方法觀察問題、分析問題和處理問題。二、整改措施、責任分工和時限要求（一）嚴格遵守和執(zhí)行黨的政治紀律?！y(tǒng)籌推進。堅持聚焦“四風”問題，從群眾最關心、反映最強烈、與群眾利益關系最密切的突出問題改起，集中力量、突出重點、破解難點、務求實效，切實做到一抓到底、不走過場。黨組書記對班子整改任務負總責，黨組成員形成整改合力?！鸭訌娮黠L建設和狠抓工作落實緊密結合起來，努力把教育實踐活動成果轉化為穩(wěn)增長、調結構、促改革、惠民生的精神動力、工作實踐，為實現(xiàn)“三個定位、兩個率先”總目標不懈奮斗。（二）總體目標。委托省政府辦公廳協(xié)調有關部門對整改落實情況加強督促檢查，確保整改工作嚴格按照進度要求推進，務必取得實效。加大輿論宣傳，及時曝光那些整改不力、措施不實、作風不良的負面典型，為推進整改工作營造良好氛圍。（三）強化統(tǒng)籌協(xié)調。在南方日報、廣東電視臺等省內主流媒體上公開整改方案，及時向群眾公開整改的措施、內容、時限和進展情況。涉及多個部門的整改任務，由牽頭單位負責綜合協(xié)調，其他責任單位對號入座、各負其責、密切配合。省政府黨組嚴格按照省委部署和中央督導組要求開展整改，由黨組書記負總責。嚴查違規(guī)行為，對違反制度規(guī)定的，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起；對頂風違紀的，從嚴從快處理，決不允許有令不行、有禁不止。通過省政府門戶網站等媒體，加強制度公開和宣傳，推動制度落實。二是建立完善樓堂館所建設的管理制度，重新修訂《廣東省政府投資項目管理辦法》等制度。二是完善公務接待制度，繼續(xù)推進相關接待工作辦法修訂完善工作，統(tǒng)一規(guī)范細化公務接待標準。三是加強保障和改善民生工作方面的制度。包括修訂《省政府常務會議決定事項交辦督辦辦法》以及督查督辦實施方案。三是領導班子思想政治制度建設，包括《省政府黨組集體學習制度》、《省政府黨組黨內組織生活制度》等2項制度（朱小丹、李鋒同志負責，省政府辦公廳牽頭辦理）。根據中央明確的14個方面制度建設任務以及《廣東省深入貫徹落實黨的群眾路線制度建設計劃》的具體任務要求，進一步修訂完善14個方面、34項制度。（六）切實抓好制度建設。（朱小丹同志負責，省發(fā)展改革委、省監(jiān)察廳牽頭辦理，省國土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省審計廳、省統(tǒng)計局參與辦理）。2013年12月至2014年底，在全省范圍內開展整治“形象工程”和“政績工程”專項行動。2013年12月至2014年底，對全省各級行政機關和財政撥款事業(yè)單位公務購車用車經費、公務接待經費、因公出國（境）經費開支過大、超預算或無預算安排支出等問題進行專項整治。一律叫停以政府機關名義舉辦或財政出資的晚會。（朱小丹同志負責，省監(jiān)察廳牽頭辦理，省政府辦公廳參與辦理）、公款吃喝、奢侈浪費。2013年底前研究制訂整治清理展會、論壇、節(jié)慶等活動專項行動方案并全面推進整治，2014年6月底前完成整治工作。進一步加強對領導干部因公出國（境）的計劃控制、量化管理和任務審批，不安排照顧性、無實質內容的一般性出訪，不安排考察性出訪，不得由企事業(yè)單位出資或補助，不得攤派、轉嫁出國（境）費用。迅速貫徹落實省委制定的《“小金庫”和違規(guī)使用專項資金專項行動方案》，全面推進整治工作。嚴肅查處新建、改擴建樓堂館所等頂風違紀行為。按照減少專項轉移支付、增加一般性轉移支付規(guī)模和比例的要求，改進財政資金競爭性分配制度。按照實現(xiàn)政務信息網上公開、公共決策網上互動、投資項目網上審批、社會事務網上辦理、公共資源網上交易、政府效能網上監(jiān)察的要求，構建橫向到行政部門、縱向到鎮(zhèn)（街）的規(guī)范統(tǒng)一的省網上辦事大廳，推動行政審批和服務事項由到部門實地辦理加快向網上辦理轉變。按照標準先行、分步實施的思路，2014年底前推進政府信息公開目錄系統(tǒng)、依申請公開系統(tǒng)、意見箱向基層延伸，為公眾獲取政府信息提供便利。2013年底前修訂印發(fā)公文處理實施細則，確保公文處理工作實事求是、準確規(guī)范、精簡高效、安全保密。2013年12月底前重新修訂印發(fā)《省政府工作規(guī)則》，積極轉化運用黨的群眾路線教育實踐活動成果，將黨員領導干部直接聯(lián)系群眾、群眾參與政府決策、改進調查研究方式、控制會議數(shù)量規(guī)模等要求以制度形式予以明確。深入貫徹落實省委確定的《整治違規(guī)修建樓堂館所專項行動方案》，全面推進整治工作。大力弘揚敢于擔當、勇于負責的精神，集中精力抓發(fā)展、促轉型，著力解決事關“三個定位、兩個率先”的調整優(yōu)化經濟結構、推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展、深化改革開放、保障和改善民生等一系列重點問題，促進經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。大力弘揚“敢想敢干、敢闖敢冒”的精神，切實摒棄“安于現(xiàn)狀、求穩(wěn)怕亂”現(xiàn)象。嚴格執(zhí)行《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》規(guī)定，切實解決超標準配備辦公用房問題。加強依法行政工作的指導和督查，督促各地、各部門運用法治思維和方式推動發(fā)展、深化改革和化解矛盾，提高依法行政水平。堅持依法決策、依法辦事，完善政府法律顧問制度，嚴格執(zhí)行重大決策合法性審查程序。（徐少華同志負責，省發(fā)展改革委牽頭辦理，省人力資源社會保障廳、省財政廳參與辦理）（7）加強民生領域的立法工作。（鄧海光同志負責，省扶貧辦牽頭辦理）（6）建設完善城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長機制。2013年底前研究出臺整體改造工作的實施意見，明確棚戶區(qū)改造范圍、適用對象、建設標準和責任主體，著重解決資金籌集、土地供應、稅費減免、安置補償?shù)葐栴}，加強分類指導，制訂年度改造計劃。（林少春同志負責，省政府辦公廳牽頭辦理，省人力資源社會保障廳、省民政廳、省財政廳、省衛(wèi)生計生委、省殘聯(lián)參與辦理）（3）全面解決農村泥磚房問題。2013年底前制定實施關于提高“底線民生”保障水平的實施意見，切實提高城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金、殘疾人生活補助等標準。推進商事登記制度改革，出臺配套政策，2013年12月在省本級和珠三角地區(qū)推行，2014年2月在全省范圍內實施，2014年底基本完成全省商事登記制度改革。以更嚴格的要求推進綜合部門的作風建設，切實改變“強勢部門”不良形象。涉及重大疑難復雜、跨部門或領導交辦的事項，由省政府秘書長親自督辦。充實省政府辦公廳督查督辦力量，為督查督辦提供必要工作保障。建立健全省政府黨組成員定期到基層黨代表工作室、省信訪局接訪室接待群眾的制度規(guī)定，黨組每位成員每年到基層黨代表工作室、省信訪局接訪室接待群眾不少于2次，并把有關情況寫進年度述職述廉報告，接受有關方面的評議。2014年3月底前，制定省政府領導政務活動新聞報道的相關辦法。（徐少華同志負責，省編辦牽頭辦理）。（林少春、李春生同志負責，省人力資源社會保障廳、省監(jiān)察廳牽頭辦理）。（朱小丹、李鋒同志負責，省政府辦公廳牽頭辦理）。明確調研取向，重點深入困難較多、情況復雜、矛盾尖銳的地方調研，面對面聽取基層干部群眾的意見。整合壓減省政府和省政府辦公廳工作簡報，進一步精簡規(guī)范省直各單位簡報。除重大工作部署性文件外，每個文件控制在5000字以內，各地各單位請示報告3000字以內，督查專報2000字以內，信息1000字以內。提倡領導同志自己動手撰寫會議主持詞，反對八股文式會議點評。嚴格控制以省政府名義召開的會議數(shù)量，每年不超過24個。通過自查、抽查、暗訪等形式，加強對元旦、春節(jié)等節(jié)慶期間遵守紀律方面的監(jiān)督檢查，嚴肅查處全省政府系統(tǒng)公款送禮、收受禮金禮品、公款吃喝或相互宴請等違規(guī)違紀行為。從嚴控制會議數(shù)量、會期和規(guī)模，推廣電視電話會議和電子公文，精簡各類簡報和內部刊物，進一步簡化省政府領導公務活動新聞報道。從簡安排會議和調研活動，省政府領導下基層調研和考察工作一律輕車簡從，不封路，不用警車開道，不搞邊界迎送、層層陪同。加強群眾參與政府決策的制度設計，完善重大事項集體決策、專家咨詢、聽證、公示、新聞發(fā)布等制度，通過網絡、報紙、電視等多種媒介暢通民意征詢和反饋渠道。落實領導干部報告?zhèn)€人有關事項制度，切實管好親屬和身邊工作人員，做全省政府系統(tǒng)廉潔從政的表率。實行議事決策民主化、科學化，重大問題決策前廣泛聽取省各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派代表人士及“兩代表一委員”的意見，組織專家學者進行討論、論證。認真學習領會中央各項部署，結合我省實際，及時提出貫徹落實意見并全力推動落實。積極參加省委組織開展的十八屆三中全會精神宣講活動，組織召開黨組深入學習貫徹專題會議，結合政府工作認真分析研判我省全面深化改革尤其是重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革面臨的問題，增強推動改革工作的原則性、系統(tǒng)性和創(chuàng)造性。省政府黨組帶頭加強理論學習，嚴明黨的政治紀律，始終與中央和省委保持高度一致，力戒出現(xiàn)“上有政策、下有對策”，絕不打折扣、絕不搞變通。注重上下聯(lián)動、整體推進，調動領導干部和廣大群眾兩個積極性，將整改落實和推動全省改革發(fā)展中心工作緊密結合，做到兩手抓、兩促進?！獓缹嵔Y合?！_門整改。（三）基本原則?！龠M領導班子、領導干部黨性修養(yǎng)和思想作風建設實現(xiàn)新的提升，理想信念更加堅定，思想政治更加純潔，群眾觀念更加牢固，工作作風更加務實。xx省人民政府黨組群眾路線教育實踐活動整改方案為做好省政府黨組黨的群眾路線教育實踐活動整改落實、建章立制工作，根據中央和省委的部署要求，經省政府黨組成員集體討論審議，制定本整改方案。嚴格控制因公臨時出國（境）團組數(shù)量和規(guī)模，不得安排照顧性、無實質內容的一般性出訪，不得安排考察性出訪，不得攤派、轉嫁出國（境）費用。全面清理領導干部超面積占有、使用辦公用房以及多處占用辦公用房，豪華裝修辦公用房、配置高檔辦公家具及辦公用品。嚴禁在節(jié)日期間用公款送禮，嚴肅查處索取、接受或以借為名占用管理和服務對象以及其他與行使職權有關的單位或個人的財物?！　。ǘ┱巍伴T難進、臉難看、事難辦”　　堅決糾正對待群眾來訪中態(tài)度生硬、推諉扯皮，利用便民服務謀取不正當利益，執(zhí)法監(jiān)管中作風粗暴、濫用職權，項目審批、轉移支付中暗箱操作、權力尋租等行為。黨的群眾路線教育實踐活動專項整治方案專項整治是整改落實的重要途徑和解決“四風”問題的有效方法。開展評比達標表彰活動專項整治，全面清理、嚴格規(guī)范、從嚴控制各類評比達標表彰活動。　?。ㄈ┱喂钏投Y、公款吃喝、奢侈浪費　　貫徹落實《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》，嚴禁在公務接待中贈送或接受禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證?！　。ㄋ模┱纬瑯伺鋫涔嚒⒍嗾嫁k公用房　　嚴禁超編超標配車、違規(guī)換車和借車、攤派款項購車、豪華裝飾公務用車以及公車私用，嚴禁領導干部親屬和身邊工作人員使用配備給領導干部的公務用車，規(guī)范一般公務用車管理。公務接待中應貫徹勤儉節(jié)約原則，不得安排名貴菜肴和高檔酒水。紀檢監(jiān)察部門不僅要抓好所負責的專項整治任務，還要會同相關部門督促檢查面上專項整治的推進，及時向領導班子匯報進展情況。（二）總體目標?！鸭訌娮黠L建設和狠抓工作落實緊密結合起來，努力把教育實踐活動成果轉化為穩(wěn)增長、調結構、促改革、惠民生的精神動力、工作實踐，為實現(xiàn)“三個定位、兩個率先”總目標不懈奮斗。黨組書記對班子整改任務負總責，黨組成員形成整改合力。堅持聚焦“四風”問題，從群眾最關心、反映最強烈、與群眾利益關系最密切的突出問題改起，集中力量、突出重點、破解難點、務求實效，切實做到一抓到底、不走過場?！y(tǒng)籌推進。二、整改措施、責任分工和時限要求（一）嚴格遵守和執(zhí)行黨的政治紀律。每年舉行一次以上理論務虛會，組織黨組成員集體研讀馬克思主義理論著作，深入學習習近平總書記系列重要講話精神，自覺運用馬克思主義的立場、觀點、方法觀察問題、分析問題和處理問題。堅決貫徹黨的路線方針政策，堅決貫徹執(zhí)行中央和省委決策部署，以貫徹落實政府工作報告為重點，扎實推動中心工作和重點任務落到實處。嚴格執(zhí)行“三重一大”事項集體決策制度，重大問題決策、重大項目投資和大額財政資金使用必須經集體討論決定，絕不搞包辦代替、“一言堂”。進一步完善財政資金監(jiān)督管理制度，加強審計和預算執(zhí)行監(jiān)管（徐少華同志負責，省財政廳牽頭辦理）。嚴格執(zhí)行住房、車輛配備等有關工作和生活待遇的規(guī)定。（徐少華同志負責，省監(jiān)察廳、財政廳、審計廳牽頭辦理）。2013年底前，對全省政府系統(tǒng)貫徹落實中央八項規(guī)定、《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理規(guī)定》等情況開展“回頭看”?！袑嵔鉀Q形式主義問題。重新修訂《省政府系統(tǒng)召開全省性會議審批辦法》，2013年底前頒布實施。精簡業(yè)務協(xié)調會議。嚴格控制以省政府名義下發(fā)正式文件的數(shù)量，每年控制在50個以內。一般性工作會議不發(fā)紀要，會議議定事項以簽報形式印發(fā)相關單位辦理落實，把工作重心放在深入群眾、集中精力研究解決實際問題上。實行下基層調研制度，省政府黨組成員每月赴基層調研不少于3天。嚴格執(zhí)行相關標準，一律不使用警車帶路，一律不安排宴請，一律在內部接待基地交款就餐，有條件的地區(qū)按自助餐形式安排。進一步規(guī)范管理考核檢查評比表彰活動，科學設置考核指標，簡化考核程序，確?？己藢嵭?。確實需要建立聯(lián)席會議制度的，聯(lián)席會議不刻制印章，不正式行文。省政府常務會議的新聞報道要突出會議研究確定事項，減少一般性陳述。繼續(xù)實行省政府黨組每位成員聯(lián)系一個后進村、問題突出村或困難企事業(yè)單位的工作制度。制定實施關于加強政務督查督辦工作的實施意見，將落實中央和省委、省政府的重要決策部署全部納入督查督辦范圍，形成全面抓落實的“大督辦”工作格局。創(chuàng)新督查方式方法，提高督查督辦實效。部署開展整治“門難進、臉難看、事難辦”專項行動，大力推進整治庸懶散奢等現(xiàn)象，加強明察暗訪工作力度，發(fā)現(xiàn)一起、通報一起、處理一起，絕不姑息縱容。深化行政審批制度改革，2013年底前印發(fā)工作方案，部署開展行政職權清理和職能轉變工作；2014年6月，完成政府各部門行政職權的全面梳理，形成政府職能轉變方案，明確2014年2017年改革任務和措施；2015年形成政府機關權責清單并向社會公布。（徐少華、李鋒同志負責，省政府辦公廳牽頭辦理）（2）提高底線民生保障水平。2014年底前，殘疾人生活津貼和重殘護理補貼標準分別提高到600元/年和1200元/年。（許瑞生、鄧海光同志負責，省住房城鄉(xiāng)建設廳牽頭辦理，省財政廳、省農業(yè)廳、省扶貧辦、省民政廳、省國土資源廳參與辦理）（4）加快國有工礦企業(yè)棚戶區(qū)改造。認真貫徹落實《廣東農村扶貧開發(fā)實施意見》和《廣東省新一輪扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責任到人”及重點縣（市）