【正文】 表39 土地復(fù)墾利用方向表評(píng)價(jià)單元復(fù)墾單元復(fù)墾利用方向復(fù)墾面積取土坑QSX01水田QSX02魚(yú)塘QFQ01水田QFQ02水田QFQ03水田QFQ04水田QFQ05水田QFQ06水田QFQ07水田QFQ08水田QFQ09水田QFQ10水田QFQ11水田QHJ01水田小計(jì)預(yù)制場(chǎng)營(yíng)地等YSX01水田 YSX02水田 YFQ01水田 Y FQ02水田 Y FQ03水田 小計(jì)總計(jì)復(fù)墾后，、土地復(fù)墾率為100%。但是若有土方來(lái)源，通過(guò)補(bǔ)充填埋土方，采取一系列的物理、化學(xué)、生物技術(shù)措施后，仍可以恢復(fù)生產(chǎn)力，達(dá)到水田生產(chǎn)要求。2）土地適宜性評(píng)價(jià)結(jié)果根據(jù)劃分的評(píng)價(jià)單元土地性質(zhì)（37），參照適宜性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)表與評(píng)價(jià)方法，可得評(píng)價(jià)單元土地適宜性評(píng)價(jià)分值表（表38）。首先將每個(gè)單元針對(duì)各個(gè)不同適宜級(jí)所得到的各參評(píng)因子等級(jí)指數(shù)進(jìn)行累加分別得到每個(gè)單元適宜類(lèi)型的總分，然后根據(jù)總分的高低確定每個(gè)單元對(duì)各土地適宜類(lèi)的適宜性等級(jí)。根據(jù)破壞土地復(fù)墾的目標(biāo)及指導(dǎo)思想，土地復(fù)墾后以農(nóng)業(yè)為主，遵循因地制宜的原則，針對(duì)水田利用做適宜性評(píng)價(jià)。（5）沿線大氣污染嚴(yán)重。擬建公路所經(jīng)地區(qū)水系發(fā)達(dá)，河渠池塘密布，湖泊眾多。道路施工會(huì)對(duì)沿線植被造成破壞，影響到與植被密切相關(guān)的動(dòng)物或微生物生態(tài)系統(tǒng)。表33 取土場(chǎng)占地面積及類(lèi)型單位：公頃名稱編號(hào)面積地類(lèi)破壞類(lèi)型破壞程度耕地園地交通運(yùn)輸用地水域及水利設(shè)施用地其他土地城鎮(zhèn)村及工礦用地**村QSX01挖損中度破壞**村QSX02挖損中度破壞**村QFQ01挖損中度破壞**村QFQ02挖損中度破壞**村QFQ03挖損中度破壞**村QFQ04挖損中度破壞**村QFQ05挖損中度破壞**村QFQ06挖損中度破壞**村QFQ07挖損中度破壞**村QFQ08挖損中度破壞**村QFQ09挖損中度破壞**村QFQ10挖損中度破壞**村、**村QFQ11挖損中度破壞**村、**村QHJ01挖損中度破壞合計(jì)————表34預(yù)制場(chǎng)營(yíng)地等占地面積及類(lèi)型單位：公頃名稱編號(hào)面積地類(lèi)破壞類(lèi)型破壞程度耕地園地交通運(yùn)輸用地水域及水利設(shè)施用地城鎮(zhèn)村及工礦用地**村YZSX01壓占輕度破壞**村YZSX02壓占輕度破壞**村YZFQ01 　壓占輕度破壞**村YZFQ02 壓占輕度破壞**村YZFQ03 壓占輕度破壞合計(jì) ———— 生態(tài)環(huán)境影響分析公路施工過(guò)程中，會(huì)對(duì)附近區(qū)域的土壤資源、生物資源和水資源等產(chǎn)生污染和破壞，主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：（1）破壞原有土壤結(jié)構(gòu)，水土流失加劇。**工程新建過(guò)程中，沿線設(shè)置預(yù)制場(chǎng)營(yíng)地等用地5處，詳見(jiàn)表34。取土坑占用土地面積及地類(lèi)見(jiàn)表33。評(píng)價(jià)因素的具體等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)目前國(guó)內(nèi)外尚無(wú)精確的劃分值，本方案是根據(jù)類(lèi)似工程的土地破壞因素調(diào)查情況，參考各相關(guān)學(xué)科的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，采用主導(dǎo)因素法進(jìn)行評(píng)價(jià)及劃分等級(jí)。③破壞土地類(lèi)型的預(yù)測(cè)方法：根據(jù)《第二次土地調(diào)查》對(duì)土地類(lèi)型的分類(lèi)，并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查資料，確定高速公路建設(shè)造成的土地破壞類(lèi)型，采用定性描述。壓占主要指公路沿線布設(shè)的施工預(yù)制場(chǎng)、拌合站等施工場(chǎng)地、棄土（渣）場(chǎng)、施工便道和人員及機(jī)械壓占土地，從而將會(huì)對(duì)破壞和擾動(dòng)原有地形地貌和植被，對(duì)土地造成破壞。 擬破壞土地預(yù)測(cè)**在建設(shè)過(guò)程，開(kāi)挖土地、棄土渣等人為活動(dòng)，必將會(huì)破壞和影響項(xiàng)目區(qū)及周邊環(huán)境的原有地貌、地表結(jié)構(gòu)，降低地面植被覆蓋度，引起水土流失，造成土地破壞。對(duì)土地的破壞主要是建筑物壓占和人員踩踏，使土壤板結(jié)、理化性狀發(fā)生改變，破壞類(lèi)型屬壓占。（3）棄土（渣）場(chǎng)棄土場(chǎng)作為高速公路工程的輔助設(shè)施，是為路基挖方工程、橋梁工程和隧道工程提供棄置廢土（渣）的場(chǎng)地，大量的廢土（渣）覆蓋也會(huì)對(duì)土地造成破壞，破壞類(lèi)型屬壓占。通過(guò)對(duì)上述施工工藝介紹，可看出高速公路建設(shè)對(duì)土地的破壞環(huán)節(jié)主要是挖損、壓占和永久占用。?。墸┩燎皠冸x表土，并將表土集中堆置處理，對(duì)其臨時(shí)堆料場(chǎng)地采取必要的防護(hù)措施?；炷磷鳂I(yè)采用幾種拌和配合就地?cái)嚢瑁奋?chē)或攪拌運(yùn)輸車(chē)配合小推車(chē)運(yùn)輸，通過(guò)滑槽或串桶入模，嚴(yán)格控制分層澆注，插入式振搗器振搗，鋼筋采取加工廠加工配合現(xiàn)場(chǎng)彎制，現(xiàn)場(chǎng)幫扎或焊接。底基層、基層均應(yīng)以機(jī)械拌和，攤鋪機(jī)分層攤鋪，壓路機(jī)壓實(shí)，各面層采用灑布機(jī)噴灑透油層，攤鋪機(jī)配以自卸車(chē)連續(xù)攤鋪瀝青拌和料，壓路機(jī)碾壓密實(shí)成型，拌和料由拌和站以機(jī)械拌和提供。路塹開(kāi)挖施工，除需要考慮當(dāng)?shù)氐牡匦螚l件、采用機(jī)具等因素外，還需考慮土層的分布及利用。（1）填方路基工程填方路基采用逐層填筑，分層壓實(shí)的方法施工。項(xiàng)目所經(jīng)地區(qū)土地及耕作情況如下表： 表22 沿線土地情況一覽表 市縣名稱土地面積(平方公里)耕地面積(萬(wàn)公頃)耕地占土地面積比重(%)人均耕地面積(畝/人)太倉(cāng)市62055注：①以上數(shù)據(jù)來(lái)自于《蘇州統(tǒng)計(jì)年鑒 2009》。（2）臨時(shí)性用地在公路建設(shè)過(guò)程中，因取土、。、%；、%%；、%；、%。截至2009年末，全鎮(zhèn)注冊(cè)工商企業(yè)、個(gè)體戶超過(guò)1萬(wàn)戶，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)200多家。水系屬于長(zhǎng)江—太湖水系，主要河流有白米涇、浪港河、北六尺河等，地表徑流緩慢，排水不暢；區(qū)內(nèi)地下水第四系基本由三個(gè)沉積旋迴自下而上由砂（粗、中、細(xì)、粉）、粉土、粘性土組成；區(qū)內(nèi)水質(zhì)對(duì)混凝土不具結(jié)晶類(lèi)腐蝕、分解類(lèi)腐蝕以及結(jié)晶分解復(fù)合腐蝕特性。陸地動(dòng)物以家禽、家畜為主，主要有雞、鴨、鵝、豬、水牛等；野生動(dòng)物較少，其中禽鳥(niǎo)種類(lèi)比較多，主要有雁、竹雞、黃鸝、畫(huà)眉、杜鵑等。地帶性植被類(lèi)型是殼斗科為主的常綠、落葉闊葉混交林，由于人類(lèi)長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)影響，自然植被類(lèi)型保存極少。（4）土壤項(xiàng)目區(qū)地帶性土壤為黃棕壤，屬太湖土區(qū)。項(xiàng)目區(qū)域地形地貌見(jiàn)圖22。項(xiàng)目區(qū)水陸交通便捷，沿江高速、沙鹿公路、S33濱江大道、港外大道等公路以及石頭塘、七浦塘等航道和滬通鐵路從中穿越。34′～31176。公路建設(shè)技術(shù)指標(biāo)見(jiàn)下表21。 項(xiàng)目工程概況**工程位于江蘇省太倉(cāng)市境內(nèi)，涉及A鎮(zhèn)和B鎮(zhèn)兩個(gè)鎮(zhèn)。 元/t。（4）通過(guò)土地復(fù)墾工作的實(shí)施，土地復(fù)墾率達(dá)100%。（2）綜合**地區(qū)的土壤條件、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃及土地利用總體規(guī)劃各方面因素，制定出符合沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的土地復(fù)墾計(jì)劃、復(fù)墾措施以及復(fù)墾后的土地利用方向。項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中盡量保護(hù)原有生態(tài)環(huán)境，同時(shí)復(fù)墾規(guī)劃與生態(tài)保護(hù)相結(jié)合，恢復(fù)原有生態(tài)環(huán)境，并采取合理有效措施改善項(xiàng)目區(qū)的原有生態(tài)環(huán)境。破壞土地的復(fù)墾規(guī)劃應(yīng)與土地利用總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)合理的原則和當(dāng)?shù)刈匀粭l件以及資源破壞的現(xiàn)狀，合理確定復(fù)墾的用途，優(yōu)先復(fù)墾為農(nóng)用地。項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中，要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、源頭控制、防復(fù)結(jié)合”的要求，盡量控制或減少土地資源不必要的破壞，做到土地復(fù)墾與生產(chǎn)建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃，預(yù)防與復(fù)墾相結(jié)合。（2）預(yù)測(cè)公路在施工期間土地破壞的類(lèi)型、范圍和程度，量算并統(tǒng)計(jì)各類(lèi)擬破壞土地的面積。通過(guò)編制本土地復(fù)墾方案，將**工程臨時(shí)用地的土地復(fù)墾目標(biāo)、任務(wù)、措施和計(jì)劃等落到實(shí)處，為該工程沿線地區(qū)的土地復(fù)墾的實(shí)施、管理、監(jiān)督檢查等提供依據(jù)。本次復(fù)墾方案涉及的**起自沿江高速公路B附近，往東北方向，經(jīng)金浪，止于DA作業(yè)區(qū)，規(guī)劃為高速公路，建設(shè)期限為三年，土地破壞類(lèi)型主要為挖損和壓占。根據(jù)全國(guó)第二次土地利用現(xiàn)狀調(diào)查，我國(guó)土地總面積居世界第三位，但人均耕地面積不足世界人均數(shù)的一半，土地資源嚴(yán)重不足。3前言土地是人類(lèi)社會(huì)賴以生存和發(fā)展的最重要物質(zhì)基礎(chǔ)。面對(duì)此種現(xiàn)狀，我們必須貫徹執(zhí)行“十分珍惜和合理利用土地”的方針，本著“誰(shuí)破壞、誰(shuí)復(fù)墾”的原則，最大限度地對(duì)因公路建設(shè)而遭到破壞的土地進(jìn)行合理的復(fù)墾。土地復(fù)墾率達(dá)100%，復(fù)墾后土地利用方向主要為水田和養(yǎng)殖魚(yú)塘。本工程土地復(fù)墾方案報(bào)告書(shū)編制的目的是：（1）通過(guò)編制土地復(fù)墾方案，貫徹落實(shí)“誰(shuí)破壞、誰(shuí)復(fù)墾”的原則，明確建設(shè)單位土地復(fù)墾的目標(biāo)、任務(wù)、措施和實(shí)施計(jì)劃等，為土地復(fù)墾工程實(shí)施、土地復(fù)墾管理、監(jiān)督檢查、驗(yàn)收以及土地復(fù)墾費(fèi)用的征收提供依據(jù)，確保土地復(fù)墾落到實(shí)處。 編制原則土地復(fù)墾方案的編制應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)際情況，按照經(jīng)濟(jì)可行、技術(shù)科學(xué)合理、效益最佳和便于操作的要求，遵循以下原則：（1）源頭控制、預(yù)防與復(fù)墾相結(jié)合。（3）因地制宜，優(yōu)先用于農(nóng)業(yè)。（5）保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。（1）通過(guò)編制本土地復(fù)墾方案，盡量減少和控制土地資源不必要的浪費(fèi)，采取預(yù)防和控制措施相結(jié)合，將因修建**。耕地通過(guò)改良土壤、合理配置灌排系統(tǒng)、完善田間道路系統(tǒng)和林網(wǎng)建設(shè)，達(dá)到土壤肥沃、農(nóng)田平整、規(guī)劃有序，適應(yīng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)。表11 主要計(jì)量單位序號(hào)名稱計(jì)量名稱計(jì)量符號(hào)1面積平方米；公頃；平方千米m 2；hm2 ；km22數(shù)量株；千克—；kg3長(zhǎng)度米；千米m；km4體積立方米m35產(chǎn)量千克；噸；萬(wàn)噸kg；t；萬(wàn)t6單價(jià)萬(wàn)元/公頃；元/噸；元/立方米萬(wàn)元/ hm2。（3）隸屬關(guān)系由**負(fù)責(zé)建設(shè)。該項(xiàng)目建設(shè)期限為2010年10月～2013年10月。 項(xiàng)目所在地區(qū)自然環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況 自然環(huán)境（1）地理位置擬建工程項(xiàng)目位于江蘇省蘇州市**東部，B鎮(zhèn)和A鎮(zhèn)境內(nèi)，北緯31176。12′。項(xiàng)目所經(jīng)區(qū)域水網(wǎng)密布，地基軟土較多，工程地質(zhì)條件較為復(fù)雜?！妫瑹o(wú)霜期226天。（5）生物項(xiàng)目區(qū)是農(nóng)業(yè)栽培比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，自然植被不發(fā)育。項(xiàng)目區(qū)動(dòng)物屬亞熱帶林灌草地——農(nóng)田動(dòng)物群。（6）水文與水文地質(zhì)圖23 區(qū)域水文地質(zhì)斷面圖項(xiàng)目區(qū)屬于太湖水網(wǎng)平原區(qū)，區(qū)內(nèi)河流眾多，縱橫交錯(cuò)。2002年12月24日，B鎮(zhèn)獲得中了國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)服裝協(xié)會(huì)聯(lián)合授予的“中國(guó)休閑服裝名鎮(zhèn)”稱號(hào)。、%；實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)財(cái)政收入具體詳見(jiàn)表2圖24。項(xiàng)目所在地區(qū)農(nóng)業(yè)用地占主導(dǎo)地位，土地利用率很高，但是農(nóng)用地尤其是耕地后備資源不足。表23 土地利用現(xiàn)狀表（主線用地）單位：公頃一級(jí)地類(lèi)二級(jí)地類(lèi)面積（hm2）占總面積 比例（%）01耕地011水田013旱地02園地021果園023其它園地10交通運(yùn)輸用地102公路用地104農(nóng)村道路11水域及水利設(shè)施