【正文】 臨時(shí)施工道路及施工生產(chǎn)生活預(yù)測(cè)區(qū)437水庫(kù)淹沒(méi)預(yù)測(cè)區(qū)1 預(yù)測(cè)內(nèi)容及方法（1）預(yù)測(cè)內(nèi)容根據(jù)《土地復(fù)墾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》的要求，結(jié)合本項(xiàng)工程的具體建設(shè)內(nèi)容，土地破壞預(yù)測(cè)內(nèi)容包括以下幾項(xiàng)內(nèi)容：1）各預(yù)測(cè)時(shí)段和預(yù)測(cè)分區(qū)土地破壞的方式；2）各預(yù)測(cè)時(shí)段和預(yù)測(cè)分區(qū)破壞土地的面積；3）各預(yù)測(cè)時(shí)段和預(yù)測(cè)分區(qū)破壞土地類型；4）各預(yù)測(cè)時(shí)段和預(yù)測(cè)分區(qū)土地破壞程度。自然恢復(fù)期：自然恢復(fù)期不存在新的破壞和開(kāi)挖，土地破壞僅是工程建設(shè)期破壞的土地通過(guò)各類水土流失形式的擴(kuò)展，隨著各項(xiàng)土地復(fù)墾措施和水土保持措施的實(shí)施，土地破壞將逐步得到扼制，項(xiàng)目區(qū)的土地生態(tài)環(huán)境將得到恢復(fù)和改善，直至達(dá)到新的平衡狀態(tài)。根據(jù)以上原則，將項(xiàng)目區(qū)分為料場(chǎng)預(yù)測(cè)區(qū)（土料場(chǎng)預(yù)測(cè)區(qū)、石料場(chǎng)預(yù)測(cè)區(qū)）、棄土棄渣場(chǎng)預(yù)測(cè)區(qū)、建筑物永久占地預(yù)測(cè)區(qū)、永久道路預(yù)測(cè)區(qū)、電站管理預(yù)測(cè)區(qū)、臨時(shí)施工道路及施工生產(chǎn)生活預(yù)測(cè)區(qū)、水庫(kù)淹沒(méi)預(yù)測(cè)區(qū)等7個(gè)預(yù)測(cè)分區(qū)。 （3）依據(jù)“誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)破壞、誰(shuí)復(fù)墾治理”的原則。 土地破壞的類型及分布 根據(jù)黃河大河家水電站工程預(yù)可研報(bào)告，本次土地復(fù)墾所涉及的土地破壞預(yù)測(cè)年限為2008—2015年，土地破壞面積范圍包括建筑物戰(zhàn)地、料場(chǎng)、棄土棄渣場(chǎng)、施工場(chǎng)地及施工便道、水庫(kù)淹沒(méi)等。我國(guó)北方干旱地區(qū)風(fēng)沙多，氣候干燥，由此引起碴塵四處飄揚(yáng)、嚴(yán)重地污染大氣，給當(dāng)?shù)氐木用駧?lái)生產(chǎn)生活上的影響。挖損主要指建筑物基礎(chǔ)的挖填和料場(chǎng)的取料等，破壞了土壤結(jié)構(gòu)，徹底改變了土壤養(yǎng)分的初始條件，而且增加了水土流失及養(yǎng)分流失的機(jī)會(huì)，若不及時(shí)采取相應(yīng)的回填措施，將會(huì)形成深坑，并且影響周邊植物的正常生長(zhǎng)，加快了土壤侵蝕和水土流失的速度。本工程大體積混凝土主要集中在廠房下部及導(dǎo)墻壩段等部位，根據(jù)本地區(qū)氣候條件，混凝土施工要求進(jìn)行溫度控制，以防止混凝土裂縫。覆蓋層明挖采用2m3裝載機(jī)或2m3反鏟挖裝，20t自卸汽車運(yùn)渣至上游右岸干溝堆渣場(chǎng)。、右堆石壩施工反濾料從骨料加工系統(tǒng)由2m3裝載機(jī)配20t自卸汽車運(yùn)輸上壩，推土機(jī)平料，～，15t振動(dòng)平碾分層碾壓。導(dǎo)墻壩段和上、下游混凝土擋墻在一期枯水期圍堰的圍護(hù)下在汛前澆筑完成，混凝土水平運(yùn)輸采用3m3混凝土攪拌運(yùn)輸車由混凝土拌和系統(tǒng)裝混凝土運(yùn)至工作面，垂直運(yùn)輸采用W4履帶吊配3m3吊罐入倉(cāng)，滑模，振搗器振搗。二期圍堰后期拆除采用2m3 反鏟裝20t自卸汽車運(yùn)渣至右岸上游大河家小水電引水渠渣場(chǎng)。（2）二期上、下游圍堰二期砂礫石圍堰填料來(lái)自右岸上游大河家小水電引水渠渣場(chǎng)，采用2m3反鏟挖掘機(jī)配20t自卸汽車運(yùn)輸至圍堰，水下直接拋填。一期汛期砂礫石圍堰填料采用渣場(chǎng)堆存料，采用2m3反鏟挖掘機(jī)配20t自卸汽車運(yùn)輸至圍堰填筑，復(fù)合土工膜采用人工鋪設(shè)。具體見(jiàn)表24。 工程擬建區(qū)域左岸為青海省民和縣官?gòu)d鎮(zhèn)、右岸為甘肅省積石山縣大河家鎮(zhèn)。%。 項(xiàng)目所在地社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況大河家水電站工程所在區(qū)域涉及青海省民和縣、甘肅省積石山縣。腐殖質(zhì)層積聚較弱，下滲較深，過(guò)渡很不明顯，一般厚可達(dá)50cm左右，多灰褐色，結(jié)構(gòu)性差，較松散，多輕壤或中壤土，粒狀結(jié)構(gòu)，—2%，在溝底或低洼處有機(jī)質(zhì)含量較高，可達(dá)3%左右，碳氮比在8—12之間，厚度一般20—30cm。灌於土剖面自上而下劃分為耕作層、灌於熟化層和母質(zhì)層。方向橫穿地區(qū)中部，東側(cè)為民和～臨夏盆地，西側(cè)為化隆盆地。右岸Ⅰ級(jí)階地上有大河家小水電站引水發(fā)電系統(tǒng)，Ⅱ、Ⅲ級(jí)階地臺(tái)面廣泛分布農(nóng)田及民房，階地后緣谷坡較陡處是大河家溝和干河灘溝的狹長(zhǎng)分水嶺，山頂高程2075m左右。大河家水電站上游已建、在建、籌建的大型工程多座，其中龍羊峽電站是一個(gè)具有247億m3庫(kù)容的多年調(diào)節(jié)的巨型水庫(kù)，龍羊峽、劉家峽水庫(kù)聯(lián)合調(diào)度，使龍羊峽以下的徑流分配趨于均勻，洪水大幅度削減。工程總估算表見(jiàn)表23。 主要工程量及施工進(jìn)度安排（1）主要工程量本工程主體工程主要工程量(含導(dǎo)流工程) 見(jiàn)下表：表22 主體工程主要工程量表項(xiàng) 目單 位數(shù) 量項(xiàng) 目單 位數(shù) 量土方開(kāi)挖萬(wàn)m3防滲墻造孔m26162石方明挖萬(wàn)m3帷幕灌漿m3327土石填筑萬(wàn)m3固結(jié)灌漿m14505混凝土 (防滲墻砼)萬(wàn)m3旋(擺)噴灌漿m19315鋼筋萬(wàn)t金屬結(jié)構(gòu)t5381（2）施工進(jìn)度安排黃河大河家水電站項(xiàng)目工程施工分為：工程籌建期、施工準(zhǔn)備期、主體工程施工期、工程完建期四個(gè)施工階段。（2）左岸辦公生活區(qū)選擇左岸混凝土拌和系統(tǒng)上游高程1786m～1792m之間長(zhǎng)約140m，寬約270m的平緩臺(tái)地為辦公生活區(qū)。 副廠房布置在安裝間下游側(cè)，其結(jié)構(gòu)為鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)。每臺(tái)機(jī)組布置一孔尾水事故門，另外， 的檢修閘門。安裝間布置在主廠房左側(cè)，寬27m。，壩頂寬度6m，上游壩坡1：，下游壩坡1：。泄洪建筑物，共布置4孔2個(gè)泄洪閘壩段，壩段總長(zhǎng)78m，設(shè)置1扇檢修閘門及4扇弧形工作閘門。水工建筑物抗震設(shè)防烈度為7度。黃河大河家水電站工程主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)特性具體見(jiàn)表21。工程主要由河床式電站廠房、泄洪閘、左右岸土石壩等建筑物組成。（3）隸屬關(guān)系：黃河大河家水電站項(xiàng)目由青海三江水電開(kāi)發(fā)股份有限公司開(kāi)發(fā)建設(shè)。表11 設(shè)計(jì)水平年不同施工單元土地復(fù)墾目標(biāo)統(tǒng)計(jì)表 施工單元復(fù)墾目標(biāo)料場(chǎng)棄渣場(chǎng)永久道路兩側(cè)臨時(shí)施工道路及場(chǎng)地電站管理區(qū)綜合目標(biāo)破壞土地復(fù)墾率（%）989895989895土地復(fù)墾程度（%）959592959592復(fù)墾檢驗(yàn)合格率（%）909090909090植被恢復(fù)率（%）989898989898植被覆蓋度（%）7575503535土地復(fù)墾面積（hm2） 服務(wù)年限黃河大河家水電站項(xiàng)目屬建設(shè)類項(xiàng)目，方案服務(wù)年限原則上為項(xiàng)目建設(shè)期限，根據(jù)《黃河大河家水電站工程預(yù)可行性研究報(bào)告》，工程計(jì)劃2008年下半年開(kāi)工，總工期為46個(gè)月，故本工程復(fù)墾方案服務(wù)年限共計(jì)為4年，即2008年7月至2012年8月。 有關(guān)文件（1）《關(guān)于加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目土地復(fù)墾管理工作的通知》，國(guó)土資發(fā)[2006]225號(hào)；（2）《青海省國(guó)土資源廳轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目土地復(fù)墾管理工作的通知》，青國(guó)土資[2007]12號(hào)；（3）《關(guān)于組織土地復(fù)墾方案編報(bào)和審查有關(guān)問(wèn)題的通知》，國(guó)土資發(fā)[2007]81號(hào)；（4）《青海省國(guó)土資源廳關(guān)于組織土地復(fù)墾方案編報(bào)和審查有關(guān)問(wèn)題的通知》，青國(guó)土資土[2007]25號(hào)；（5）《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》，國(guó)發(fā)[2004]28號(hào)；（6）《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地管理切實(shí)保護(hù)耕地的通知》，中發(fā)[1997]11號(hào)；（7）《關(guān)于海東地區(qū)六縣土地利用總體規(guī)劃的批復(fù)》，青證函[2003]29號(hào)文件； 技術(shù)資料（1）《19972010全國(guó)土地利用總體規(guī)劃綱要》；（2）《海東地區(qū)六縣土地利用總體規(guī)劃》；（3）《民和回族土族自治縣土地利用總體規(guī)劃（20002010年）》；（4）《積石縣土地利用總體規(guī)劃（20002010年）》；（5）《黃河大河家水電站項(xiàng)目民和縣土地利用總體規(guī)劃調(diào)整方案》及其審查意見(jiàn)；（6）《黃河大河家水電站工程預(yù)可行性研究報(bào)告》（上下冊(cè)）及其圖集（中國(guó)水電顧問(wèn)集團(tuán)西北勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院，）；（7）《青海土壤》。根據(jù)青海省人民政府《關(guān)于海東地區(qū)六縣土地利用總體規(guī)劃的批復(fù)》（青證函[2003]29號(hào)文件）和《民和回族土族自治縣土地利用總體規(guī)劃（20002010年）》，認(rèn)真管徹“控制增量、盤活存量、平衡總量、集約利用、實(shí)現(xiàn)生態(tài)退耕”的土地利用方針，根據(jù)《黃河大河家水電站項(xiàng)目民和縣土地利用總體規(guī)劃調(diào)整方案》，統(tǒng)一規(guī)劃土地復(fù)墾面積、數(shù)量、地點(diǎn)，統(tǒng)籌安排土地復(fù)墾工程量和復(fù)墾進(jìn)度。 編制的原則從本工程建設(shè)和運(yùn)行的自身特點(diǎn)出發(fā)，根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，按照經(jīng)濟(jì)上可行、技術(shù)科學(xué)合理、綜合效益最佳和便于操作的要求，結(jié)合電站建設(shè)用地特點(diǎn)和實(shí)際情況，體現(xiàn)一下復(fù)墾原則。（2）合理性黃河大河家水電站項(xiàng)目土地復(fù)墾與生態(tài)恢復(fù)實(shí)施方案與當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃相一致，并堅(jiān)持因地制宜、實(shí)事求是的原則，確定復(fù)墾后的土地利用方向。 編制指導(dǎo)思想和原則 編制的指導(dǎo)思想黃河大河家水電站項(xiàng)目土地復(fù)墾與生態(tài)恢復(fù)實(shí)施方案編制的指導(dǎo)思想是立足于科學(xué)性、合理性和方案可操作性三個(gè)方面。（2）根據(jù)調(diào)查和預(yù)測(cè)結(jié)果，分別統(tǒng)計(jì)各類被破壞土地面積，確定各類被破壞土地的應(yīng)復(fù)墾面積和應(yīng)復(fù)墾土地的總面積，并根據(jù)各類土地的破壞時(shí)間、破壞性質(zhì)和破壞程度，合理確定工程建設(shè)過(guò)程中的挖填范圍、表土的剝離和儲(chǔ)存、鋪覆及其復(fù)墾時(shí)間和復(fù)墾利用類型等。編制《黃河大河家水電站項(xiàng)目土地復(fù)墾方案報(bào)告書》的意義在于：一是避免復(fù)墾工作的盲目性，減輕企業(yè)和社會(huì)的負(fù)擔(dān)；二是保證土地復(fù)墾工作與電站建設(shè)協(xié)調(diào)進(jìn)行；三是明確復(fù)墾土地的利用方向，提高土地利用率和土地資源的可持續(xù)發(fā)展；四是改善電站周邊的生態(tài)環(huán)境。黃河大河家水電站項(xiàng)目坐落在青海省民和縣和甘肅省積石縣交接處的黃河干流上，是典型的農(nóng)業(yè)區(qū)，人均占有耕地?cái)?shù)量少，土地資源缺乏。SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesTSelectionParbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbagraphFoLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointse11111111111111111111111111111111lectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagraphFormatLineSpaci2222222222222222222222ngLinesToPoints2SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraphFccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagra前言 41 總則 6 編制目的和內(nèi)容 6 編制指導(dǎo)思想和原則 7 編制的指導(dǎo)思想 7 編制的原則 7 編制依據(jù) 8 法律法規(guī)及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn) 8 有關(guān)文件 9 技術(shù)資料 9 設(shè)計(jì)水平年及目標(biāo) 10 服務(wù)年限 10 主要計(jì)量單位 102 項(xiàng)目及項(xiàng)目區(qū)概況 12 項(xiàng)目概況 12 項(xiàng)目名稱、性質(zhì)及隸屬關(guān)系 12 地理位置 12 工程規(guī)模及開(kāi)發(fā)任務(wù) 12 工程主要建筑物 14 工程施工總體布局 15 主要工程量及施工進(jìn)度安排 16 工程投資及資金來(lái)源簡(jiǎn)述 17 項(xiàng)目所在地區(qū)自然環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況 17 項(xiàng)目所在地區(qū)自然環(huán)境概況 17 項(xiàng)目所在地社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況 19 項(xiàng)目區(qū)土地利用現(xiàn)狀 20 工程主要施工工藝及流程 21 21 2右堆石壩施工 22 23 233 土地復(fù)墾可行性分析 23 已破壞土地現(xiàn)狀 23 擬破壞土地預(yù)測(cè) 24 土地破壞成因分析 24 擬破壞土地預(yù)測(cè) 25 生態(tài)環(huán)境的影響分析 35 復(fù)墾土地適宜性評(píng)價(jià) 35 土地復(fù)墾適宜性評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐值脑瓌t 36 土地復(fù)墾適宜性評(píng)價(jià)單元類型劃分 37 復(fù)墾土地適宜性評(píng)價(jià)參評(píng)因素的選擇 38 復(fù)墾土地適宜性評(píng)價(jià)參評(píng)因素分級(jí)指標(biāo)和等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的確定 38 待復(fù)墾土地適宜性評(píng)價(jià)結(jié)果 394 預(yù)防控制和復(fù)墾措施 42 設(shè)計(jì)原則和目標(biāo) 42 原則 42 目標(biāo) 43 復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn) 43 土地復(fù)墾技術(shù)質(zhì)量控制原則 43 復(fù)墾范圍及類型 44 復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)通則 44 各復(fù)墾單元復(fù)墾工程標(biāo)準(zhǔn) 45 復(fù)墾后的地塊設(shè)計(jì)要求 46 土地平整工程設(shè)計(jì)及工程量計(jì)算方法 47 預(yù)防控制措施 49 工程技術(shù)措施 50 生物化學(xué)措施 515 土地復(fù)墾工程設(shè)計(jì)及工程量測(cè)算 53 土地復(fù)墾圖斑劃分 53 適宜草樹種 54 土地復(fù)墾工程設(shè)計(jì)及施工時(shí)間安排 54 永久道路兩側(cè)復(fù)墾 54 料場(chǎng)復(fù)墾 55 棄土棄渣場(chǎng)復(fù)墾 56 臨時(shí)施工道路及場(chǎng)地 57 電站管理區(qū) 57 工程量測(cè)算及復(fù)墾進(jìn)度安排 58 復(fù)墾工程量測(cè)算 58 復(fù)墾進(jìn)度安排 586 土地復(fù)墾投資測(cè)算 60 投資測(cè)算概述 60 測(cè)算依據(jù) 60 取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算方法 60 復(fù)墾費(fèi)用概算結(jié)果 64 其他未盡事項(xiàng)說(shuō)明 727 土地復(fù)墾效益分析 73 生態(tài)效益分析 73 生態(tài)效益 73 社會(huì)效益 748 保障措施 75 組織領(lǐng)導(dǎo)和管理措施 75 組織領(lǐng)導(dǎo)措施 75 政策措施 75 管