【正文】 臨時施工道路及施工生產(chǎn)生活預(yù)測區(qū)437水庫淹沒預(yù)測區(qū)1 預(yù)測內(nèi)容及方法（1）預(yù)測內(nèi)容根據(jù)《土地復(fù)墾技術(shù)標準(試行)》的要求，結(jié)合本項工程的具體建設(shè)內(nèi)容，土地破壞預(yù)測內(nèi)容包括以下幾項內(nèi)容：1）各預(yù)測時段和預(yù)測分區(qū)土地破壞的方式；2）各預(yù)測時段和預(yù)測分區(qū)破壞土地的面積；3）各預(yù)測時段和預(yù)測分區(qū)破壞土地類型；4）各預(yù)測時段和預(yù)測分區(qū)土地破壞程度。自然恢復(fù)期：自然恢復(fù)期不存在新的破壞和開挖，土地破壞僅是工程建設(shè)期破壞的土地通過各類水土流失形式的擴展，隨著各項土地復(fù)墾措施和水土保持措施的實施，土地破壞將逐步得到扼制，項目區(qū)的土地生態(tài)環(huán)境將得到恢復(fù)和改善，直至達到新的平衡狀態(tài)。根據(jù)以上原則，將項目區(qū)分為料場預(yù)測區(qū)（土料場預(yù)測區(qū)、石料場預(yù)測區(qū)）、棄土棄渣場預(yù)測區(qū)、建筑物永久占地預(yù)測區(qū)、永久道路預(yù)測區(qū)、電站管理預(yù)測區(qū)、臨時施工道路及施工生產(chǎn)生活預(yù)測區(qū)、水庫淹沒預(yù)測區(qū)等7個預(yù)測分區(qū)。 （3）依據(jù)“誰開發(fā)、誰保護、誰破壞、誰復(fù)墾治理”的原則。 土地破壞的類型及分布 根據(jù)黃河大河家水電站工程預(yù)可研報告，本次土地復(fù)墾所涉及的土地破壞預(yù)測年限為2008—2015年，土地破壞面積范圍包括建筑物戰(zhàn)地、料場、棄土棄渣場、施工場地及施工便道、水庫淹沒等。我國北方干旱地區(qū)風沙多，氣候干燥，由此引起碴塵四處飄揚、嚴重地污染大氣，給當?shù)氐木用駧砩a(chǎn)生活上的影響。挖損主要指建筑物基礎(chǔ)的挖填和料場的取料等，破壞了土壤結(jié)構(gòu)，徹底改變了土壤養(yǎng)分的初始條件，而且增加了水土流失及養(yǎng)分流失的機會，若不及時采取相應(yīng)的回填措施，將會形成深坑，并且影響周邊植物的正常生長，加快了土壤侵蝕和水土流失的速度。本工程大體積混凝土主要集中在廠房下部及導墻壩段等部位，根據(jù)本地區(qū)氣候條件，混凝土施工要求進行溫度控制，以防止混凝土裂縫。覆蓋層明挖采用2m3裝載機或2m3反鏟挖裝，20t自卸汽車運渣至上游右岸干溝堆渣場。、右堆石壩施工反濾料從骨料加工系統(tǒng)由2m3裝載機配20t自卸汽車運輸上壩，推土機平料，～，15t振動平碾分層碾壓。導墻壩段和上、下游混凝土擋墻在一期枯水期圍堰的圍護下在汛前澆筑完成，混凝土水平運輸采用3m3混凝土攪拌運輸車由混凝土拌和系統(tǒng)裝混凝土運至工作面，垂直運輸采用W4履帶吊配3m3吊罐入倉，滑模，振搗器振搗。二期圍堰后期拆除采用2m3 反鏟裝20t自卸汽車運渣至右岸上游大河家小水電引水渠渣場。（2）二期上、下游圍堰二期砂礫石圍堰填料來自右岸上游大河家小水電引水渠渣場，采用2m3反鏟挖掘機配20t自卸汽車運輸至圍堰，水下直接拋填。一期汛期砂礫石圍堰填料采用渣場堆存料，采用2m3反鏟挖掘機配20t自卸汽車運輸至圍堰填筑，復(fù)合土工膜采用人工鋪設(shè)。具體見表24。 工程擬建區(qū)域左岸為青海省民和縣官廳鎮(zhèn)、右岸為甘肅省積石山縣大河家鎮(zhèn)。%。 項目所在地社會經(jīng)濟概況大河家水電站工程所在區(qū)域涉及青海省民和縣、甘肅省積石山縣。腐殖質(zhì)層積聚較弱，下滲較深，過渡很不明顯，一般厚可達50cm左右，多灰褐色，結(jié)構(gòu)性差，較松散，多輕壤或中壤土，粒狀結(jié)構(gòu)，—2%，在溝底或低洼處有機質(zhì)含量較高，可達3%左右，碳氮比在8—12之間，厚度一般20—30cm。灌於土剖面自上而下劃分為耕作層、灌於熟化層和母質(zhì)層。方向橫穿地區(qū)中部，東側(cè)為民和～臨夏盆地，西側(cè)為化隆盆地。右岸Ⅰ級階地上有大河家小水電站引水發(fā)電系統(tǒng)，Ⅱ、Ⅲ級階地臺面廣泛分布農(nóng)田及民房，階地后緣谷坡較陡處是大河家溝和干河灘溝的狹長分水嶺，山頂高程2075m左右。大河家水電站上游已建、在建、籌建的大型工程多座，其中龍羊峽電站是一個具有247億m3庫容的多年調(diào)節(jié)的巨型水庫，龍羊峽、劉家峽水庫聯(lián)合調(diào)度，使龍羊峽以下的徑流分配趨于均勻，洪水大幅度削減。工程總估算表見表23。 主要工程量及施工進度安排（1）主要工程量本工程主體工程主要工程量(含導流工程) 見下表：表22 主體工程主要工程量表項 目單 位數(shù) 量項 目單 位數(shù) 量土方開挖萬m3防滲墻造孔m26162石方明挖萬m3帷幕灌漿m3327土石填筑萬m3固結(jié)灌漿m14505混凝土 (防滲墻砼)萬m3旋(擺)噴灌漿m19315鋼筋萬t金屬結(jié)構(gòu)t5381（2）施工進度安排黃河大河家水電站項目工程施工分為：工程籌建期、施工準備期、主體工程施工期、工程完建期四個施工階段。（2）左岸辦公生活區(qū)選擇左岸混凝土拌和系統(tǒng)上游高程1786m～1792m之間長約140m，寬約270m的平緩臺地為辦公生活區(qū)。 副廠房布置在安裝間下游側(cè)，其結(jié)構(gòu)為鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)。每臺機組布置一孔尾水事故門，另外， 的檢修閘門。安裝間布置在主廠房左側(cè)，寬27m。，壩頂寬度6m，上游壩坡1：，下游壩坡1：。泄洪建筑物，共布置4孔2個泄洪閘壩段，壩段總長78m，設(shè)置1扇檢修閘門及4扇弧形工作閘門。水工建筑物抗震設(shè)防烈度為7度。黃河大河家水電站工程主要經(jīng)濟技術(shù)特性具體見表21。工程主要由河床式電站廠房、泄洪閘、左右岸土石壩等建筑物組成。（3）隸屬關(guān)系：黃河大河家水電站項目由青海三江水電開發(fā)股份有限公司開發(fā)建設(shè)。表11 設(shè)計水平年不同施工單元土地復(fù)墾目標統(tǒng)計表 施工單元復(fù)墾目標料場棄渣場永久道路兩側(cè)臨時施工道路及場地電站管理區(qū)綜合目標破壞土地復(fù)墾率（%）989895989895土地復(fù)墾程度（%）959592959592復(fù)墾檢驗合格率（%）909090909090植被恢復(fù)率（%）989898989898植被覆蓋度（%）7575503535土地復(fù)墾面積（hm2） 服務(wù)年限黃河大河家水電站項目屬建設(shè)類項目，方案服務(wù)年限原則上為項目建設(shè)期限，根據(jù)《黃河大河家水電站工程預(yù)可行性研究報告》，工程計劃2008年下半年開工，總工期為46個月，故本工程復(fù)墾方案服務(wù)年限共計為4年，即2008年7月至2012年8月。 有關(guān)文件（1）《關(guān)于加強生產(chǎn)建設(shè)項目土地復(fù)墾管理工作的通知》，國土資發(fā)[2006]225號；（2）《青海省國土資源廳轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于加強生產(chǎn)建設(shè)項目土地復(fù)墾管理工作的通知》，青國土資[2007]12號；（3）《關(guān)于組織土地復(fù)墾方案編報和審查有關(guān)問題的通知》，國土資發(fā)[2007]81號；（4）《青海省國土資源廳關(guān)于組織土地復(fù)墾方案編報和審查有關(guān)問題的通知》，青國土資土[2007]25號；（5）《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》，國發(fā)[2004]28號；（6）《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進一步加強土地管理切實保護耕地的通知》，中發(fā)[1997]11號；（7）《關(guān)于海東地區(qū)六縣土地利用總體規(guī)劃的批復(fù)》，青證函[2003]29號文件； 技術(shù)資料（1）《19972010全國土地利用總體規(guī)劃綱要》；（2）《海東地區(qū)六縣土地利用總體規(guī)劃》；（3）《民和回族土族自治縣土地利用總體規(guī)劃（20002010年）》；（4）《積石縣土地利用總體規(guī)劃（20002010年）》；（5）《黃河大河家水電站項目民和縣土地利用總體規(guī)劃調(diào)整方案》及其審查意見；（6）《黃河大河家水電站工程預(yù)可行性研究報告》（上下冊）及其圖集（中國水電顧問集團西北勘測設(shè)計研究院，）；（7）《青海土壤》。根據(jù)青海省人民政府《關(guān)于海東地區(qū)六縣土地利用總體規(guī)劃的批復(fù)》（青證函[2003]29號文件）和《民和回族土族自治縣土地利用總體規(guī)劃（20002010年）》，認真管徹“控制增量、盤活存量、平衡總量、集約利用、實現(xiàn)生態(tài)退耕”的土地利用方針，根據(jù)《黃河大河家水電站項目民和縣土地利用總體規(guī)劃調(diào)整方案》，統(tǒng)一規(guī)劃土地復(fù)墾面積、數(shù)量、地點，統(tǒng)籌安排土地復(fù)墾工程量和復(fù)墾進度。 編制的原則從本工程建設(shè)和運行的自身特點出發(fā)，根據(jù)當?shù)刈匀画h(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展情況，按照經(jīng)濟上可行、技術(shù)科學合理、綜合效益最佳和便于操作的要求，結(jié)合電站建設(shè)用地特點和實際情況，體現(xiàn)一下復(fù)墾原則。（2）合理性黃河大河家水電站項目土地復(fù)墾與生態(tài)恢復(fù)實施方案與當?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃相一致，并堅持因地制宜、實事求是的原則，確定復(fù)墾后的土地利用方向。 編制指導思想和原則 編制的指導思想黃河大河家水電站項目土地復(fù)墾與生態(tài)恢復(fù)實施方案編制的指導思想是立足于科學性、合理性和方案可操作性三個方面。（2）根據(jù)調(diào)查和預(yù)測結(jié)果，分別統(tǒng)計各類被破壞土地面積，確定各類被破壞土地的應(yīng)復(fù)墾面積和應(yīng)復(fù)墾土地的總面積，并根據(jù)各類土地的破壞時間、破壞性質(zhì)和破壞程度，合理確定工程建設(shè)過程中的挖填范圍、表土的剝離和儲存、鋪覆及其復(fù)墾時間和復(fù)墾利用類型等。編制《黃河大河家水電站項目土地復(fù)墾方案報告書》的意義在于：一是避免復(fù)墾工作的盲目性，減輕企業(yè)和社會的負擔；二是保證土地復(fù)墾工作與電站建設(shè)協(xié)調(diào)進行；三是明確復(fù)墾土地的利用方向，提高土地利用率和土地資源的可持續(xù)發(fā)展；四是改善電站周邊的生態(tài)環(huán)境。黃河大河家水電站項目坐落在青海省民和縣和甘肅省積石縣交接處的黃河干流上，是典型的農(nóng)業(yè)區(qū)，人均占有耕地數(shù)量少，土地資源缺乏。SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesTSelectionParbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbagraphFoLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointse11111111111111111111111111111111lectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagraphFormatLineSpaci2222222222222222222222ngLinesToPoints2SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraphFccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagra前言 41 總則 6 編制目的和內(nèi)容 6 編制指導思想和原則 7 編制的指導思想 7 編制的原則 7 編制依據(jù) 8 法律法規(guī)及規(guī)范標準 8 有關(guān)文件 9 技術(shù)資料 9 設(shè)計水平年及目標 10 服務(wù)年限 10 主要計量單位 102 項目及項目區(qū)概況 12 項目概況 12 項目名稱、性質(zhì)及隸屬關(guān)系 12 地理位置 12 工程規(guī)模及開發(fā)任務(wù) 12 工程主要建筑物 14 工程施工總體布局 15 主要工程量及施工進度安排 16 工程投資及資金來源簡述 17 項目所在地區(qū)自然環(huán)境和社會經(jīng)濟概況 17 項目所在地區(qū)自然環(huán)境概況 17 項目所在地社會經(jīng)濟概況 19 項目區(qū)土地利用現(xiàn)狀 20 工程主要施工工藝及流程 21 21 2右堆石壩施工 22 23 233 土地復(fù)墾可行性分析 23 已破壞土地現(xiàn)狀 23 擬破壞土地預(yù)測 24 土地破壞成因分析 24 擬破壞土地預(yù)測 25 生態(tài)環(huán)境的影響分析 35 復(fù)墾土地適宜性評價 35 土地復(fù)墾適宜性評價單元劃分的原則 36 土地復(fù)墾適宜性評價單元類型劃分 37 復(fù)墾土地適宜性評價參評因素的選擇 38 復(fù)墾土地適宜性評價參評因素分級指標和等級標準的確定 38 待復(fù)墾土地適宜性評價結(jié)果 394 預(yù)防控制和復(fù)墾措施 42 設(shè)計原則和目標 42 原則 42 目標 43 復(fù)墾標準 43 土地復(fù)墾技術(shù)質(zhì)量控制原則 43 復(fù)墾范圍及類型 44 復(fù)墾標準通則 44 各復(fù)墾單元復(fù)墾工程標準 45 復(fù)墾后的地塊設(shè)計要求 46 土地平整工程設(shè)計及工程量計算方法 47 預(yù)防控制措施 49 工程技術(shù)措施 50 生物化學措施 515 土地復(fù)墾工程設(shè)計及工程量測算 53 土地復(fù)墾圖斑劃分 53 適宜草樹種 54 土地復(fù)墾工程設(shè)計及施工時間安排 54 永久道路兩側(cè)復(fù)墾 54 料場復(fù)墾 55 棄土棄渣場復(fù)墾 56 臨時施工道路及場地 57 電站管理區(qū) 57 工程量測算及復(fù)墾進度安排 58 復(fù)墾工程量測算 58 復(fù)墾進度安排 586 土地復(fù)墾投資測算 60 投資測算概述 60 測算依據(jù) 60 取費標準和計算方法 60 復(fù)墾費用概算結(jié)果 64 其他未盡事項說明 727 土地復(fù)墾效益分析 73 生態(tài)效益分析 73 生態(tài)效益 73 社會效益 748 保障措施 75 組織領(lǐng)導和管理措施 75 組織領(lǐng)導措施 75 政策措施 75 管