【正文】 （9）復(fù)墾場(chǎng)地道路、交通干線布置合理。 （4）用作復(fù)墾場(chǎng)的覆蓋材料，不應(yīng)含有有毒有害成分。（2）復(fù)墾類型根據(jù)黃河大河家水電站在施工建設(shè)中破壞的地類在復(fù)墾時(shí)規(guī)劃為耕地、林地與草地。表41 設(shè)計(jì)水平年不同施工單元土地復(fù)墾目標(biāo)統(tǒng)計(jì)表 施工單元復(fù)墾目標(biāo)料場(chǎng)棄渣場(chǎng)永久道路兩側(cè)臨時(shí)施工道路及場(chǎng)地電站管理區(qū)綜合目標(biāo)破壞土地復(fù)墾率（%）989895989895土地復(fù)墾程度（%）959592959592復(fù)墾檢驗(yàn)合格率（%）909090909090植被恢復(fù)率（%）989898989898植被覆蓋度（%）3575503535土地復(fù)墾面積（hm2） 復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn) 土地復(fù)墾技術(shù)質(zhì)量控制原則（1）符合項(xiàng)目區(qū)土地利用總體規(guī)劃及土地復(fù)墾規(guī)劃，強(qiáng)調(diào)服從國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，宏觀利益。要以生態(tài)系統(tǒng)的彈性出發(fā)，以生態(tài)效益為目標(biāo)，考慮治理的可能性和經(jīng)濟(jì)的可承受性，同時(shí)兼顧社會(huì)效益。發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，提高土地的使用效益，實(shí)現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用，促進(jìn)礦區(qū)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。cm3）111,222,3或不3或不3或不土壤有機(jī)質(zhì)（g土地對(duì)農(nóng)林牧業(yè)利用類型的適宜性和適宜程度及其地域分布狀況，都是通過(guò)評(píng)價(jià)單元及其組合狀況來(lái)反映的。一般將電站用地的類型劃分為耕地、林地、草地、未利用土地中的荒地和建設(shè)用地。在電站建設(shè)中，永久道路路基兩側(cè)、料場(chǎng)、棄土棄渣場(chǎng)、臨時(shí)施工道路及場(chǎng)地和電站管理區(qū)等用地會(huì)對(duì)電站一定范圍的土地資源造成不同程度的破壞。另外對(duì)于施工機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)、車(chē)輛行駛、混凝土拌和系統(tǒng)等將對(duì)周邊大河家鎮(zhèn)、康吊行政村、官亭鎮(zhèn)趙木川等產(chǎn)生噪聲影響。 預(yù)測(cè)結(jié)果統(tǒng)計(jì)根據(jù)以上預(yù)測(cè)，占地類型包括耕（園）、未利用土地（灘地）、。（5）電站管理預(yù)測(cè)區(qū)電站管理區(qū)為永久占地，占地類型均為耕地，土地破壞方式為占?jí)汉凸芾韰^(qū)內(nèi)建筑物的基礎(chǔ)挖損為主。表34 1號(hào)棄土棄渣場(chǎng)破壞土地預(yù)測(cè)結(jié)果表序號(hào)項(xiàng)目單位數(shù)量備注1基本特性棄渣高度m棄渣量萬(wàn)m342腐殖質(zhì)土剝離深度m腐殖質(zhì)土剝離量萬(wàn)m3腐殖土土壤類型灌淤土2腐殖質(zhì)土壤物理化學(xué)特性（030cm）土剖面形態(tài)特征剖面質(zhì)地均一，土壤緊而不實(shí)，硬而不僵機(jī)械組成重壤土物理粘粒g/kg400450有機(jī)質(zhì)含量g/kg土壤容重g/m3PH土壤厚度m3土地破壞方式占?jí)?破壞土地面積hm25破壞土地類型原有水利設(shè)施占地6土地破壞程度中等7土地復(fù)墾方向占地類型臨時(shí)占地復(fù)墾方向林地（3）建筑物永久占地預(yù)測(cè)區(qū)建筑物永久占地包括大壩、廠房等永久建筑物占地，破壞土地方式主要為挖損和占用，占用土地類型為原有河灘地和耕地、林地、建設(shè)用地和未利用土地，土地破壞程度較嚴(yán)重，破壞地類包括耕地（水澆地）、（河灘地）。1）土料場(chǎng)擬破壞土地預(yù)測(cè)工程所選土料場(chǎng)位于壩址上游黃河左岸的三級(jí)階地上，地面高程為1830m～1850m。預(yù)測(cè)時(shí)段及預(yù)測(cè)區(qū)域見(jiàn)表31。預(yù)測(cè)單元的劃分，要遵循以下原則：1）地形地貌及土地利用現(xiàn)狀相似原則；2）工程破壞、占?jí)和恋胤绞揭恢滦栽瓌t；3）原始土地立地條件相似性原則；4）復(fù)墾方向一致性原則；5）便于復(fù)墾措施統(tǒng)籌安排，分區(qū)整體性原則。這部分土地的擾動(dòng)不存在破壞，并且一直持續(xù)到該電站停用，故土地的挖損、壓占是土地破壞的主要原因。 擬破壞土地預(yù)測(cè) 土地破壞成因分析 土地破壞成因分析在新建電站過(guò)程中將導(dǎo)致對(duì)土地破壞形式的不同，從總體而言電站建設(shè)對(duì)土地的破壞主要表現(xiàn)為挖損、壓占、和占用等方面。復(fù)合土工膜采用人工鋪設(shè)。建基面部位應(yīng)預(yù)留保護(hù)層，采用小炮控制爆破配合人工撬挖的方法將保護(hù)層挖除。一期圍堰后期拆除采用2m3反鏟裝20t自卸汽車(chē)運(yùn)渣至右岸上游大河家小水電引水渠渣場(chǎng)。 項(xiàng)目區(qū)土地利用現(xiàn)狀根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)。 km2， km km km2 ， km2 ， km2 ， km2 ，2006年，三次產(chǎn)業(yè)比為21：35：44?；意}土的剖面由腐殖質(zhì)層、鈣質(zhì)層和母質(zhì)層組成，全剖面強(qiáng)石灰反應(yīng)。（4）地質(zhì)本區(qū)在大地構(gòu)造單元上隸屬于松潘、甘孜印支褶皺系交界地帶的拉脊山優(yōu)地槽內(nèi)，南與雙朋西～清水隆起帶為鄰，北與拉脊山褶皺帶相接，阿勤卡金山～當(dāng)蕊五臺(tái)山隆起帶以NW345176。多年平均流量703m3/s。 ，在此區(qū)域布置有砂石料加工系統(tǒng)，同時(shí)還規(guī)劃了2號(hào)棄渣場(chǎng)。 機(jī)組右側(cè)墩內(nèi)布置 4m 的矩形排沙孔。每個(gè)機(jī)組段右側(cè)邊墩布置一個(gè)排沙孔，用于做到“門(mén)前清”。左副壩位于安裝間左側(cè)，為復(fù)合土工膜防滲堆石壩，壩頂寬度6m，上游壩坡1：，下游壩坡1：。項(xiàng)目工程總投資為133672萬(wàn)元，靜態(tài)總投資為123507萬(wàn)元，靜態(tài)單位千瓦投資10292元/kW，工程總工期46個(gè)月，第一臺(tái)機(jī)組發(fā)電工期40個(gè)月。（2）項(xiàng)目性質(zhì)：黃河大河家水電站項(xiàng)目為建設(shè)類項(xiàng)目，建設(shè)性質(zhì)為新建。 編制依據(jù) 法律法規(guī)及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)（1）《中華人民共和國(guó)土地管理法》，1998；（2）《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》，1998；（3）《中華人民共和國(guó)水土保持法》，1991；]（4）《中華人民共和國(guó)水土保持法實(shí)施條例》，1993；（5）《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》，1989；（6）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》，1998；（7）《土地復(fù)墾規(guī)定》， 1988；（8）《土地復(fù)墾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，1995；（9）《全國(guó)土地分類(試行)》，2002；（10）《全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要》，2000。對(duì)復(fù)墾方案中涉及的土地破壞范圍劃定、破壞程度分級(jí)以及復(fù)墾工程標(biāo)準(zhǔn)、復(fù)墾工藝、設(shè)計(jì)方法、工程量計(jì)算、投資概算和配套圖紙的繪制等，都是結(jié)合電站主體工程設(shè)計(jì)和項(xiàng)目區(qū)的實(shí)際情況、《黃河大河家水電站工程預(yù)可行性研究報(bào)告》編寫(xiě)和設(shè)計(jì)的，盡可能具有土地復(fù)墾的可操作性。（5）明確項(xiàng)目土地復(fù)墾的組織管理、技術(shù)、資金等各項(xiàng)保障措施及公眾參與情況。報(bào)告書(shū)要遵循“統(tǒng)一規(guī)劃、源頭控制、防復(fù)結(jié)合”的要求及“因地制宜、綜合利用”的原則，依據(jù)項(xiàng)目所在地土地利用總體規(guī)劃，合理確定復(fù)墾土地要求，以農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜牧則牧、宜建則建，并做到土地復(fù)墾與生產(chǎn)建設(shè)同步設(shè)計(jì)、同時(shí)施工，努力實(shí)現(xiàn)“邊建設(shè)、邊復(fù)墾、邊受益”，堅(jiān)持“誰(shuí)破壞、誰(shuí)復(fù)墾、誰(shuí)優(yōu)先使用”的復(fù)墾原則。SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesTSelectionParbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbagraphFoLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointse11111111111111111111111111111111lectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagraphFormatLineSpaci2222222222222222222222ngLinesToPoints2SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraphFccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagra前言 41 總則 6 編制目的和內(nèi)容 6 編制指導(dǎo)思想和原則 7 編制的指導(dǎo)思想 7 編制的原則 7 編制依據(jù) 8 法律法規(guī)及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn) 8 有關(guān)文件 9 技術(shù)資料 9 設(shè)計(jì)水平年及目標(biāo) 10 服務(wù)年限 10 主要計(jì)量單位 102 項(xiàng)目及項(xiàng)目區(qū)概況 12 項(xiàng)目概況 12 項(xiàng)目名稱、性質(zhì)及隸屬關(guān)系 12 地理位置 12 工程規(guī)模及開(kāi)發(fā)任務(wù) 12 工程主要建筑物 14 工程施工總體布局 15 主要工程量及施工進(jìn)度安排 16 工程投資及資金來(lái)源簡(jiǎn)述 17 項(xiàng)目所在地區(qū)自然環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況 17 項(xiàng)目所在地區(qū)自然環(huán)境概況 17 項(xiàng)目所在地社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況 19 項(xiàng)目區(qū)土地利用現(xiàn)狀 20 工程主要施工工藝及流程 21 21 2右堆石壩施工 22 23 233 土地復(fù)墾可行性分析 23 已破壞土地現(xiàn)狀 23 擬破壞土地預(yù)測(cè) 24 土地破壞成因分析 24 擬破壞土地預(yù)測(cè) 25 生態(tài)環(huán)境的影響分析 35 復(fù)墾土地適宜性評(píng)價(jià) 35 土地復(fù)墾適宜性評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐值脑瓌t 36 土地復(fù)墾適宜性評(píng)價(jià)單元類型劃分 37 復(fù)墾土地適宜性評(píng)價(jià)參評(píng)因素的選擇 38 復(fù)墾土地適宜性評(píng)價(jià)參評(píng)因素分級(jí)指標(biāo)和等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的確定 38 待復(fù)墾土地適宜性評(píng)價(jià)結(jié)果 394 預(yù)防控制和復(fù)墾措施 42 設(shè)計(jì)原則和目標(biāo) 42 原則 42 目標(biāo) 43 復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn) 43 土地復(fù)墾技術(shù)質(zhì)量控制原則 43 復(fù)墾范圍及類型 44 復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)通則 44 各復(fù)墾單元復(fù)墾工程標(biāo)準(zhǔn) 45 復(fù)墾后的地塊設(shè)計(jì)要求 46 土地平整工程設(shè)計(jì)及工程量計(jì)算方法 47 預(yù)防控制措施 49 工程技術(shù)措施 50 生物化學(xué)措施 515 土地復(fù)墾工程設(shè)計(jì)及工程量測(cè)算 53 土地復(fù)墾圖斑劃分 53 適宜草樹(shù)種 54 土地復(fù)墾工程設(shè)計(jì)及施工時(shí)間安排 54 永久道路兩側(cè)復(fù)墾 54 料場(chǎng)復(fù)墾 55 棄土棄渣場(chǎng)復(fù)墾 56 臨時(shí)施工道路及場(chǎng)地 57 電站管理區(qū) 57 工程量測(cè)算及復(fù)墾進(jìn)度安排 58 復(fù)墾工程量測(cè)算 58 復(fù)墾進(jìn)度安排 586 土地復(fù)墾投資測(cè)算 60 投資測(cè)算概述 60 測(cè)算依據(jù) 60 取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算方法 60 復(fù)墾費(fèi)用概算結(jié)果 64 其他未盡事項(xiàng)說(shuō)明 727 土地復(fù)墾效益分析 73 生態(tài)效益分析 73 生態(tài)效益 73 社會(huì)效益 748 保障措施 75 組織領(lǐng)導(dǎo)和管理措施 75 組織領(lǐng)導(dǎo)措施 75 政策措施 75 管理措施 76 技術(shù)保障措施 76 資金來(lái)源及管理措施 76 公眾參與 77 竣工驗(yàn)收與監(jiān)督管理 78前言土地資源是國(guó)家重要的自然資源，土地資源的開(kāi)發(fā)利用有力地支持了各項(xiàng)生產(chǎn)建設(shè)。編制《黃河大河家水電站項(xiàng)目土地復(fù)墾方案報(bào)告書(shū)》的意義在于：一是避免復(fù)墾工作的盲目性，減輕企業(yè)和社會(huì)的負(fù)擔(dān)；二是保證土地復(fù)墾工作與電站建設(shè)協(xié)調(diào)進(jìn)行；三是明確復(fù)墾土地的利用方向，提高土地利用率和土地資源的可持續(xù)發(fā)展；四是改善電站周邊的生態(tài)環(huán)境。 編制指導(dǎo)思想和原則 編制的指導(dǎo)思想黃河大河家水電站項(xiàng)目土地復(fù)墾與生態(tài)恢復(fù)實(shí)施方案編制的指導(dǎo)思想是立足于科學(xué)性、合理性和方案可操作性三個(gè)方面。 編制的原則從本工程建設(shè)和運(yùn)行的自身特點(diǎn)出發(fā)，根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，按照經(jīng)濟(jì)上可行、技術(shù)科學(xué)合理、綜合效益最佳和便于操作的要求，結(jié)合電站建設(shè)用地特點(diǎn)和實(shí)際情況，體現(xiàn)一下復(fù)墾原則。 有關(guān)文件（1）《關(guān)于加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目土地復(fù)墾管理工作的通知》，國(guó)土資發(fā)[2006]225號(hào)；（2）《青海省國(guó)土資源廳轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目土地復(fù)墾管理工作的通知》，青國(guó)土資[2007]12號(hào)；（3）《關(guān)于組織土地復(fù)墾方案編報(bào)和審查有關(guān)問(wèn)題的通知》，國(guó)土資發(fā)[2007]81號(hào)；（4）《青海省國(guó)土資源廳關(guān)于組織土地復(fù)墾方案編報(bào)和審查有關(guān)問(wèn)題的通知》，青國(guó)土資土[2007]25號(hào)；（5）《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》，國(guó)發(fā)[2004]28號(hào)；（6）《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地管理切實(shí)保護(hù)耕地的通知》，中發(fā)[1997]11號(hào)；（7）《關(guān)于海東地區(qū)六縣土地利用總體規(guī)劃的批復(fù)》，青證函[2003]29號(hào)文件； 技術(shù)資料（1）《19972010全國(guó)土地利用總體規(guī)劃綱要》；（2）《海東地區(qū)六縣土地利用總體規(guī)劃》；（3）《民和回族土族自治縣土地利用總體規(guī)劃（20002010年）》；（4）《積石縣土地利用總體規(guī)劃（20002010年）》；（5）《黃河大河家水電站項(xiàng)目民和縣土地利用總體規(guī)劃調(diào)整方案》及其審查意見(jiàn)；（6）《黃河大河家水電站工程預(yù)可行性研究報(bào)告》（上下冊(cè)）及其圖集（中國(guó)水電顧問(wèn)集團(tuán)西北勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院，）；（7）《青海土壤》。（3）隸屬關(guān)系：黃河大河家水電站項(xiàng)目由青海三江水電開(kāi)發(fā)股份有限公司開(kāi)發(fā)建設(shè)。黃河大河家水電站工程主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)特性具體見(jiàn)表21。泄洪建筑物，共布置4孔2個(gè)泄洪閘壩段，壩段總長(zhǎng)78m，設(shè)置1扇檢修閘門(mén)及4扇弧形工作閘門(mén)。安裝間布置在主廠房左側(cè)，寬27m。 副廠房布置