【正文】 融機構應當給予優(yōu)先貸款等信貸支持，并積極提供配套金融服務。 第四十四條 國家 對促進循環(huán)經濟發(fā)展的產業(yè)活動給予稅收優(yōu)惠，并運用稅收等措施鼓勵進口先進的節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材等技術、設備和產品，限制在生產過程中耗能高、污染重的產品的出口。 第五章 激勵措施 第四十二條 國務院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府設立發(fā)展循環(huán)經濟的有關專項資金，支持循環(huán)經濟的科技研究開發(fā)、循環(huán)經濟技術和產品的示范與推廣、重大循環(huán)經濟項目的實施、發(fā)展循環(huán)經濟的信息服務等。 第四十條 國家支持企業(yè)開展機動車零部件、工程機械、機床等產品的再制造和輪胎翻新。 廢物回收交易市場應當符合國家環(huán)境保護、安全和消防等規(guī)定。 第三十六條 國家支持生產經營者建立產業(yè)廢物交換信息系統(tǒng)，促進企業(yè)交流產業(yè)廢物信息。電網企業(yè)應當按照國家規(guī)定 ,與綜合利用資源發(fā)電的企業(yè)簽訂并網協(xié)議，提供上網服務，并全額收購并網發(fā)電項目的上網電量。 第三十一條 企業(yè)應當發(fā)展串聯(lián)用水系統(tǒng)和循環(huán)用水系統(tǒng)，提高水的重復利用率。 各類產業(yè)園區(qū)應當組織區(qū)內企業(yè)進行資源綜合利用，促進循環(huán)經濟發(fā)展。 第二十八條 國家在保障產品安全和衛(wèi)生的前提下，限制一次性消費品的生產和銷售。 第二十六條 餐飲、娛樂、賓館等服務性企業(yè)，應當采用節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材和有利于保護環(huán)境的產品，減少使用或者不使用浪費資源、污染環(huán)境的產品。 第二十五條 國家機關及使用財政性資金的其他組織應當厲行節(jié)約、杜絕浪費，帶頭使用節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié) 材和有利于保護環(huán)境的產品、設備和設施，節(jié)約使用辦公用品。 禁止損毀耕地燒磚。 礦山企業(yè)在開采主要礦種的同時，應當對具有工業(yè)價值的共生和伴生礦實行綜合開采、合理利用；對必須同時采出而暫時不能利用的礦產以及含有有用組分的尾礦，應當采取保護措施，防止資源損失和生態(tài)破壞。 內燃機和機動車制造企業(yè)應當按照國家規(guī)定的內燃機和機動車燃油經濟性標準，采用節(jié)油技術，減少石油產品消耗量。節(jié)水設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。 設計產品包裝物應當執(zhí)行產品包裝標準，防止過度包裝造成資源浪費和環(huán)境污染。 禁止生產、進口、銷售列入淘汰名錄的設備、材料和產品，禁止使用列入淘汰名錄的技術、工 藝、設備和材料。 第十七條 國家建立健全循環(huán)經濟統(tǒng)計制度，加強 資源消耗、綜合利用和廢物產生的統(tǒng)計管理，并將主要統(tǒng)計指標定期向社會公布。 強制回收的產品和包裝物的名錄及管理辦法，由國務院循環(huán)經濟發(fā)展綜合管理部門規(guī)定。 上級人民政府根據(jù)前款規(guī)定的循環(huán)經濟主要評價指標，對下級人民政府發(fā)展循環(huán)經濟的狀況定期進行考核，并將主要評價指標完成情 況作為對地方人民政府及其負責人考核評價的內容。 循環(huán)經濟發(fā)展規(guī)劃應當包括規(guī)劃目標、適用范圍、主要內容、重點任務和保障措施等，并規(guī)定資源產出率、廢物 再利用和資源化率等指標?？h級以上人民政府可以委托有條件的行業(yè)協(xié)會等社會組織開展促進循環(huán)經濟 發(fā)展的公共服務。 第十條 公民應當增強節(jié)約資源和保護環(huán)境意識，合理消費，節(jié)約資源。 縣級以上人民政府編制國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃，縣級以上人民政府有關部門編制環(huán)境保護、科學技術等規(guī)劃，應當包括發(fā)展循環(huán)經濟的內容。 在廢物再利用和資源化過程中，應當保障生產安全，保證產品質量符合國家規(guī)定的標準，并防止產生再次污染。 本法所稱再利用 ,是指將廢物直接作為產品或者經修復、翻新、再制造后繼續(xù)作為產品使用，或者將廢物的全部或者部分作為其他產品的部件予以使用。 中華人民共和國循環(huán)經濟促進法（全文） 中華人民共和國主席令第四號 《中華人民共和國循環(huán)經濟促進法》已 由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務委員會第四次會議于2020年８月２９日通過，現(xiàn)予公布，自2020年１月１日起施行。 第六章 附 則 第三十條 本辦法由國家發(fā)展和改革委員會和國家環(huán)境保護總局負責解釋。對第八條第二項規(guī)定的企業(yè)，違反第十六條規(guī)定的，照《中華人民共和國清潔生產促進法》第四十條規(guī)定處罰。 第二十四條 中小企業(yè)發(fā)展基金應當根據(jù)需要安排適當數(shù)額用于支持中小企業(yè)實施清潔生產。 第五章 獎勵和處罰 第二十一條 對自愿實施清潔生產審核，以及清潔生產方案實施后成效顯著的企業(yè)，由省級以上發(fā)展改革（經濟貿易）和環(huán)境保護行政主管部門對其進行表彰，并在當?shù)刂饕襟w上公布。 第十八條 各級發(fā)展改革（經濟貿易）行政主管部門和 環(huán)境保護行政主管部門，應當積極指導和督促企業(yè)按照清潔生產審核報告中提出的實施計劃，組織和落實清潔生產實施方案。 第十五條 協(xié)助企業(yè)組織開展清潔生產審核工作的咨詢服務機構，應當具備下列條件： （一）具有獨立的法人資格； （二）擁有熟悉相關行業(yè)生產工藝、技術和污染防治管理，了解清潔生產知識，掌握清潔生產審核程序的技術人員； （三）具備為企業(yè)清潔生產審核提供公平、公正、高效服務的制度措施。對初步篩選的清潔生產方案進行技術、經濟和環(huán)境可行性分析，確定企業(yè)擬實施的清潔生產方案； （六）編寫清潔生產審核報告。開展培訓和宣傳，成立由企業(yè)管理人員和技術人員組成的清潔生產審核工作小組，制定工作計劃； （二）預審核。 第八條第二項規(guī)定實施強制性清潔生產審核的企業(yè)，兩次審核的間隔時間不得超過五年 。 第三章 清潔生產審核的實 施 第十條 第八條第一項規(guī)定實施強制性清潔生產審核的企業(yè)，應當在名單公布后一個月內，在所在地主要媒體上公布主要污染物排放情況。 第八條 有下列情況之一的，應當實施強制性清潔生產審核： （一）污染物排放超過國家和地方排放標準，或者污染物排放總量超過地方人民政 府核定的排放總量控制指標的污染嚴重企業(yè)； （二）使用有毒有害原料進行生產或者在生產中排放有毒有害物質的企業(yè)。 第五條 清潔生產審核應當以企 業(yè)為主體，遵循企業(yè)自愿審核與國家強制審核相結合、企業(yè)自主審核與外部協(xié)助審核相結合的原則，因地制宜、有序開展、注重實效。 第二條 本辦法所稱清潔生產審核，是指按照一定程序，對生產和服務過程進行調查和診斷，找出能耗高、物 耗高、污染重的原因，提出減少有毒有害物料的使用、產生，降低能耗、物耗以及廢物產生的方案，進而選定技術經濟及環(huán)境可行的清潔生產方案的過程。 第四十一條 違反本法第三十一條規(guī)定，不公布或者未按規(guī)定要求公布污染物排放情況的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門公布，可以并處十萬元以下的罰款。 第五章 法律責任 第三十七條 違反本法第二十一條規(guī)定，未標注產品材料的成分或者不如實標注的，由縣級以上地方人民政府質量技術監(jiān)督行政主管部門責令限期改正 ；拒不改正的，處以五萬元以下的罰款。 第三十三條 對從事清潔生產研究、示范和培訓，實施國家清潔生產重點技術改造項目和本法第二十九條規(guī)定的自愿削減污染物排放協(xié)議中載明的技術改造項目，列入國務院和縣級以上地方人民政府同級財政安 排的有關技術進步專項資金的扶持范圍。 第三十條 企業(yè)可以根據(jù)自愿原則，按照國家有關環(huán)境管理體系認證的規(guī)定，向國家認證認可監(jiān)督管理部門授權的認證機構提出認證申請，通過環(huán)境管理體系認證，提高清潔 生產水平。使用有毒、有害原料進行生產或者在生產中排放有毒、有害物質的企業(yè)，應當定期實施清潔生產審核，并將審核結果報告所在地的縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門和經濟貿易行政主管部門。 國家對列入強制回收目錄的產品和包裝物，實行有利于回收利用的經濟措施；縣級以上地方人民政府經濟貿易行政主管部門應當定期檢查強制回收產品和包裝物的實施情況，并及時向社會公布檢查結果。 第二十五條 礦產資源的勘查、開采，應當采用有利于合理利用資源、保護環(huán)境和防止污染的勘查、開采方法和工藝技術，提高資源利用水平。 第二十三條 餐飲、娛樂 、賓館等服務性企業(yè)，應當采用節(jié)能、節(jié)水和其他有利于環(huán)境保護的技術和設備，減少使用或者不使用浪費資源、污染環(huán)境的消費品。 企業(yè)應當對產品進行合 理包裝，減少包裝材料的過度使用和包裝性廢物的產生。 第十七條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護行政主管部門，應當加強對清潔生產實施的監(jiān)督；可以按照促進清潔生產 的需要，根據(jù)企業(yè)污染物的排放情況，在當?shù)刂饕襟w上定期公布污染物超標排放或者污染物排放總量超過規(guī)定限額的污染嚴重企業(yè)的名單，為公眾監(jiān)督企業(yè)實施清潔生產提供依據(jù)。 縣級以上人民政府有關行政主管部門組織開展清潔生產的宣傳和培訓，提高 國家工作人員、企業(yè)經營管理者和公眾的清潔生產意識，培養(yǎng)清潔生產管理和技術人員。國務院經濟貿易行政主管部門會同國務院有關行政主管部門制定并發(fā)布限期淘汰的生產技術、工藝、設備以及產品的名錄。 第十條 國務院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府的經濟貿易、環(huán)境保護、計劃、科學技術、農業(yè)等有關行政主管部門，應當組織和支持建立清潔生產信息系統(tǒng)和技術咨詢服務體系，向社會提供有關清潔生產方法和技術、可再生利用的廢物供求以及清潔生產政策等方面的信息和服務。 第二章 清潔生產的推行 第七條 國務院應當制定有利于實施清潔生產的財政稅收政策?？h級以上地方人民政府經濟貿易行政主管部門負責組織、協(xié)調本行政區(qū)域內的清潔生產促進工作。國務院和縣級以上地方人民政府，應當將清潔生產納入國民經濟和社會發(fā)展計劃以及環(huán)境保護、資源利用、 產業(yè)發(fā)展、區(qū)域開發(fā)等規(guī)劃。目 錄 第一部分：清潔生產政策法規(guī) 中華人民共和國清潔生產促進法 1 清潔生產審核暫行辦法 中華人民共和國循環(huán)經濟促進法 關于進一步加強重點企業(yè)清潔生產審核工作的通知 關于加強和規(guī)范清潔生產審核工作的意見 第二部分：清潔生產審核 第一章 清潔生產…………………………………………………………… 4 第一節(jié) 清潔生產概述……………………………………………………… 4 清潔生產的產生和發(fā)展………………………………………………… 4 清潔生產定義………………………………………………………… 6 清潔生產的主要內容………………………………………………… 7 清潔生產目的和主要目標…………………………………………… 9 清潔生產的特點………………………………………………………… 10 清潔生產的意義………………………………………………………… 11 清潔生產的主要途徑…………… ……………………………………… 11 推行清潔生產的方法…………………………………………………… 13 第二節(jié) 清潔生產相關法律法規(guī)和標準、規(guī)定…………………………… 14 國家頒布實施的清潔生產法律法規(guī)和標準、規(guī)定………………… 14 江蘇省清潔生產法規(guī)及規(guī)定………………………………………… 徐州市關于清潔生產的規(guī)定………………………………………… 第二章 清潔生產審核……………………………………………………… 第一節(jié) 清潔生產審核概述………………………………………………… 什么是清潔生產審核 ? ………………………………………………… 為什么要實施清潔生產審核？………………………………………… 如何實施清潔生產審核？……………………………………………… 清潔生產審核的方法原理……………………………………………… 第二節(jié) 籌劃與組織………………………………………………………… 第三節(jié) 預評估……………………………………………………………… 第四節(jié) 評估……………………………………………………………… 第五節(jié) 方案產生與篩選………………………………………… …………… 第六節(jié) 可行性分析…………………………………………………………… 第七節(jié) 方案實施……………………………………………………… 第八節(jié) 持續(xù)清潔生產…………………………………………………… 第三章 清潔生產審核報告編寫……………………………………………… 《清潔生產審核報告》的編寫目的…………………………………… 《清潔生產審核報告》編寫目錄……………………………………… 《清潔生產審核報告》編寫內容……………………………………… 《清潔生產審核報告》附件錄入內容………… ……………………… 中華人民共和國清潔生產促進法（全文） （ 2020年 6月 29日第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過） 目 錄 第一章 總 則 第二章 清潔生產的推行 第三章 清潔生產的實施 第四章 鼓勵措施 第五章 法律責任 第六章 附 則 第一章 總 則 第一條 為了促進清潔生產，提高資源利用效率，減少和避免污染物的產生，保護和改善環(huán)境，保障人體健康，促進經濟與社會可持續(xù)發(fā)展，制定本法。 第四條 國家鼓